2．本届定额为配合市场经济的实际需要，做了与前几届定额有较大变化的子目和相应规定，对各级招标管理机构和部门提出了更高的要求，只有认真学习和理解才能对定额有全面准确的认识，对定额中的活口做出明确规定，以便准确标底价格，对投标报价能起到指导和统一作用，使招投标工作真正达到预期的目的。
3．为了更好地完善动态管理工作，现将省办与各地市工程造价管理部门在此项工作中的分工做如下明确，希各方共同遵守：省办负责西安市城郊六区范围内的动态调价系数测算并及时向各地市提供测算标准工程以及测算内容，各地市在省办统一布置下做好各地、市、县资料收集和系数的测算工作，并按要求的时间将测算情况报我办审批后发布各地、市（县）调价文件。
《陕西省建筑工程综合概预算定额》
陕西省建筑工程、安装工程、市政工程、
仿古园林工程及装饰工程费用定额
使用说明
陕西省建设厅
一九九九年
陕西省建筑工程、安装工程、仿古园林工程及装饰工程费用
定额部分………………………………………………………………………………( 1 )
总说明部分……………………………………………………………………………...(7 )
③适用范围第6条：施工企业承包整栋建筑工程时，应将构件吊装、运输工程后删去机械打桩工程（机械打桩不论在何种情况下均应单独取费）以及灰土井桩工程（因为灰土井桩执行人工土方取费）。
④本次费用定额紧紧与定额章节配套，即列入人工土石方章节的子目一律按人工土石方取费；列入机械土、石方章的子目一律按机械土石方取费。
附录部分…………………………………………………………………………….…..(11)
土石方……………………………………………………………………(13)
桩基………………………………………………………………………(15)
砖石……………………………………………………………………....(21)
砼及钢筋砼……………………………………………………………. ..(22)
装饰……………………………………………………………………..(56)
总体…………………………………………………………………….(58)
关于市政工程类别划分的有关说明…………………………………………………(62)
第十三章构筑物………………………………………………………………….(68)
第十四章概预算部分工程量计算规则…………………………………………..(70)
新费用定额适用于在我省施工的，执行我厅颁发的各种定额标准的所有工程：
即不论目前采用何种定额标准，Fra bibliotek用定额一律使用统一的新标准（新旧定额与费用标准的有机衔接均已在计算程序公式中解决了）。
二、建筑工程费用定额部分：
1．①适用范围第2条：机械土、石方中增加降水工程。
②适用范围第3条：人工土、石方工程中增加平整场地、房心回填、室内外高差土方、钻探回填及灰土井桩。“灰土井桩”同时由第5条中删去。
跨年工程是按一个单位工程的整体来考虑。但当跨年工程中甲方将其中的装饰部分单独分包出去时，（工程主体在99年1月1日以前已完）该分包部分应以新工程对待（即脚手架按新标准执行）。
什么增加4月1日这个时间概念：
考虑到定额从发行到与用户见面由于各方面的原因会有个时间差，有些单位未接到新的标准已按老规定签定合同或办理了结算，为了减少工作中的扯皮和提高效率，所以将执行时间延后到4月1日有利于提高定额的可操作性，也不影响整体全盘的执行时间。
前言
1999陕西省建筑工程综合概预算定额及配套的费用定额、机械台班单价已颁布使用多年了，我办及各地市造价管理部门分别在西安各地市、县举办了多次学习班，通过全省上下认真学习、研究，对新定额及配套标准有了统一认识，也发现了不少存在的问题，为了更好地贯彻新定额，我办在广泛收集全省各方面意见的基础上，组织各章主编讨论编写了“1999陕西省建筑工程综合概预算定额”；“陕西省建筑工程、安装工程、仿古园林工程及装饰工程费用定额”；“全国统一机械台班定额陕西省价目表”使用说明，做为上述定额的补充说明。
如各地市的特殊情况需要个别处理时，也需先向省办提出和反映情况，经批准后才能发布地方执行文件。
4．新定额的许多牵扯地域特点的政策，例如购黄土、余土外运以及动态调价政策文件均是按西安市城郊六区范围以内条件制定的，所以凡在此范围内施工的甲乙双方均执行新定额及省办的有关政策，西安市城郊六区以外的地区、县按西安市或各地市工程造价部门的文件执行。
金属结构制作及门窗安装……………………………………………...(33)
构件运输及安装………………………………………………………...(36)
木作……………………………………………………………………...(37)
楼地面…………………………………………………………………...(47)
屋面、保温、隔热、防水…………………………………………..….(51)
5．该使用说明中的所有解释和规定与99定额有同等效力。以前学习班中凡有与此有抵触的解释和规定一律以本使用说明为准。
陕西省建筑工程、安装工程、
仿古园林工程及装饰工程费用定额部分
一：陕西省建设厅陕建建发（1999）50号文件中应注意的几个问题：
手架的计算：
为了简化计算，决定以主体是否完成为计算界限，即1999年1月1日以前主体已完的工程，脚手架全部执行原定额标准，1999年1月1日以后主体才完的工程，脚手架全部执行新定额标准（仍指工期在1年以上的跨年施工工程）。其余费用均以完成工作量做为执行新旧标准的分界限，希望各使用单位遵照此项计算原则做好跨年工程（1年以上）的新旧定额执行工作。
做为全省工程造价管理部门的我办对我省近年来在造价管理方面存在的一些需要统一认识的重要问题做了认真的研究和讨论，做出以下统一规定，希各部门的同志能遵照执行，共同管好建筑经济市场，使之更加规范有序的向前发展，维护各方的经济利益。
1．新定额颁布后做为我省建设工程的统一计价依据要贯彻使用到各项经济活动之中，并请各级招标管理部门能配合好新定额的贯彻落实工作，监督好投招标的各个方面的定额执行情况，要严格控制好标底的编制、审定工作，对于任意提高和压低工程造价以及肢解工程现象能有效地加以制止，只有这样才能使控制工程造价，保护投招标各方的合法权益工作落到实处。