加快转变经济发展工作进展情况报告今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在州民政局的业务指导下,局领导班子带领全县民政系统全体干部职工认真深入贯彻学习党的十七大五?六中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕年初制定的工作目标,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,求真务实,开拓进取,使民政各项工作取得较好的成绩。
一、1-8月份民政各项业务工作任务完成情况(一)救灾救济工作情况1、截止8月共下拨救灾救济资金125万元,棉被2200床、救济困难群众6839人。
防讯期间加强与水利、气象、农业、国土等部门灾情信息联系,严格24小时值班制度,确保灾情信息畅通。
认真落实《云南省防灾应急“三小”工程实施方案》,大力宣传开展防灾应急“三小”工程的重要意义,全县共发放《防灾应急小手册》75000本,防灾应急包75000个。
今年5月12日“防灾减灾日”宣传活动期间,发放各种防灾减灾宣传资料2500余份。
通过宣传活动,进一步增强全民防灾减灾意识,提高广大群众对各类灾害防范、避险和自救互救的基本技能,努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。
拟定了2016年**县农村住房保险实施工作方案。
2、慈善工作捐赠情况慈善会的各项工作正常开展,积极开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动,争取社会各界的大力支持,做好捐助物资的接收、发放登记工作,做到帐物相符。
目前已募集到到资金210万元。
(二)社会救助工作情况1、城市低保工作情况年初,按照省民政厅、省财政厅云民社救〔2016〕4号《关于提高城乡低保对象补助标准的通知》要求,城市低保对象生活补助金由2016年月人均90元提高至122元。
提高部分已分为5元和27元两次发到低保对象手中。
加强严格动态管理,规范运行。
坚持“公平、公开、公正”的原则,规范申报、审核、审批程序。
严格按照“个人申请、社区、乡镇审核、县民政局审批、三级三榜公布”的程序办事,核准低保对象补差标准,增加工作透明度,接受监督。
进一步加强完善,做好低保金社会化发放,加强低保金的使用管理。
使低保金安全及时的发放到位。
完成城市低保信息系统录入工作。
截止8月底,全县共有城市低保对象991户2176人,共发放城市低保7900户次17293人次,发放低保金万元。
2、城市医疗救助工作情况加强领导,完善管理,简化程序。
严格执行《**县城市医疗救助暂行办法》规定,将医疗救助对象的申请、结算从季申请改为按月申请。
全面推行“一站式”即时结算工作。
救助对象可在全县17个定点医院得到医疗救助,享受即时结算的快捷服务。
方便了困难群众。
认真开展宣传工作,将城乡救助对象、范围、标准、渠道等印成宣传单在和利用电视新闻进行广泛宣传,提高群众对政策的知晓度。
强化资金管理和监督。
建立城市医疗救助资金专户,对上级下拨和本级列支的救助资金全部纳入专户管理。
救助资金使用由民政局向财政局报送使用计划,县财政审核后,拨到县民政局,再由民政局按标准发放到救助对象手中。
加强城市医疗救助资金监督检查。
积极配合审计、监察等部门履行常规检查。
做到政策公开、救助对象公开。
救助标准、救助金额、资金使用公开,接受群众和社会的监督。
加强档案管理。
医疗救助对象的申请审批表及所需材料户口本或身份证复印件、出院证明、结算清单等及时立卷归档,确保医疗救助档案完好无缺。
截止8月救助城市困难居民168 人次,救助金万元,人均补助达2806 元。
其中,开展门诊救助8 人次,支出万元;“一站式”结算救助城市低保对象 6 人次,救助金万元。
资助参保2552 人,参保金万元。
随着城市医疗救助的实施及救助资金投入力度的加大,有效地缓解了困3 / 15难群众看不起病、看病难的问题。
3、城市临时救助工作严格按照《**县城乡困难群众临时生活救助暂行办法》开展临时救助工作,截止8月共救助城镇贫困居民71 人,救助金万元,人均救助元。
救助资金做到专款专用,没有出现违纪违规行为,救助资金能快捷足额的发放到救助对象的手中。
4、农村低保工作情况全县的农村低保工作按照《**县农村居民最低生活保障暂行办法》和《**县农村低保工作规程》规范操作程序,建立了“调查制”、“评议制”、“公示制”、“监督制”等相关制度运行。
截止8月符合享受农村低保26335人,发放农村低保金万元。
5、农村医疗救助情况严格按照修改后的农村医务救助办法执行,救助比例在原基础上提高了15个百分点,提高封顶线、降低起付线、取消病种、增加了二次救助等内容,使更多的应救助的困难人群得到救助。
截止8月,全县享受农村医疗救助的困难群众1148 人次,支出医疗救助资金万元。
资助参加新型农村合作医疗,按照每人每年50元,为农村五保对象、农村低保对象、边民缴纳参加新型农村合作医疗,参合率达100%,累计支付参合费万元,资助参合72731人次。
6、农村临时救助工作情况临时生活救助体现及时、高效、适度、公正的原则。
为妥善解决城乡困难群众的突发性、临时生活困难,进一步推进我县城乡社会救助体系建设,切实提高对因临时性、突发性事件造成生活困难群众的救助能力,严格按照《**县城乡困难临时生活救助暂行办法》规定,截止8月共救助326 户万元,为农村困难群众因病、因残、因灾、因子女就学等原因造成家庭困难的群众得到救助。
(三)老龄工作情况一是认真贯彻执行“一法” 、“一条例”,把开展创先争优活动与推动老龄事业发展为首要任务,坚持“党政主导,社会参与,全民关怀”的方针和“以人为本,为老服务”的宗旨,始终坚持“六个老有”为目标,认真履行“综合协调,督促检查,参谋助手”的老龄工作职能。
认真落实老年人各项优待政策,认真组织开展创建活动,目前已申报和开展老年人活动场所8个,通过开展创建活动,有效地促进了农村老龄工作,受到广大老年人的拥护和支持。
二是认真做好维护老年人合法权益工作,把尊老、爱老、敬老、助老和为老服务作为重中之重,热情接待老年人来访。
做好老年人“便民”工作,严格按照法定年龄,5 / 15为老年人办理老年人优待证,截止8月份,为60岁以上老年人办理“云南省老年人优待证”1017 本,全县持证老年人数达8367人, 80岁以上高龄老人补助补贴统计工作正在进行之中。
(四)社会福利工作情况为进一步加强孤儿基本生活费发放工作,全面掌握**县孤儿基本生活费发放情况,根据云南省民政厅云民福〔2016〕6号《关于做好孤儿基本生活费发放自查工作的通知》要求,我局组织人员对全县孤儿基本生活费发放情况进行了自查,自查情况已上报到州民政局。
通过自查我县孤儿助养没有违纪违规现象的发生。
1、五保供养情况全县共有五保户435户,其中:集中供养82人,分散供养353人,供养标准为散居为每人每月134元,集中供养每人每月254元。
截止8月共支付五保供养经费万元,供养资金按照实际供养人数和供养标准足额安排供养资金,县财政转移支付资金及时足额到位。
随着物价上涨,根据上级要求,足额发放补贴,发放金额已制定的标准相一致,五保供养资金筹集,拨付环节未出现滞留、挤占、挪用等问题。
2、孤儿救助情况上半年按照民政部《关于进一步完善保障孤儿基本生活费有关工作意见》要求,将所有失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人纳入保障。
对全县已纳入社会救助范围的城乡孤儿,严格按照政策规定重新核实了身份,凡不符合规定条件的事实孤儿,不纳入孤儿基本生活费发放范围。
截止8月,全县共有孤儿63人,均为散居孤儿,散居孤儿均由亲属监护抚养,全部纳入城乡低保和参加新农合与城镇医疗保险制度。
(五)优抚安置工作情况始终坚持“以兵为本,为兵服务”的宗旨。
认真贯彻执行新制定的《退役士兵安置条例》,按相关规定进一步落实各项优抚政策,提高各类优抚对象抚恤补助标准。
扎实做好重点优抚对象医疗保障工作,切实保障孤老优抚对象生活权益。
接收退役士兵82名,安置回农场42名,安置回农村29名,城镇待安置11名。
根据《云南省城镇退役士兵考试规程》和《云南省城镇退役士兵考试考核安置办法》(试行)的规定,组织城镇退役士兵进行了文化考试和政治考核。
并对“双考”成绩进行了公示。
对立功受奖人员进行登记,并给予奖励。
做好元旦、春节期间重点优抚对象的慰问活动方案,发放慰问金万元。
发放元旦春节期间优抚对象人员生活补贴15万元。
发放2016年8至12月部分农村籍退役士兵老年生活补助金万元。
根据《云南省民政厅关于开展境外烈士纪念设施及其他牺牲人员纪念设施普查工作的通知》(云民优〔2016〕3号)的通知要求,对境外烈士纪念设施7 / 15进行了普查和登记。
对新增优抚对象进行信息录入上报。
根据省厅通知要求对优抚对象住房困难进行普查统计和移交政府安置军队退休职工住房补贴进行信息录入。
兑现军队移交政府安置的军队离退休干部住房补贴17.98万元。
(六)民间组织工作情况认真贯彻执行《社团管理条例》及民间组织的有关政策,完善登记管理制度和监督管理工作,截止8月,共有社团20个,按其性质分,专业协会9个,联合会4个,学术协会3个,农村专业协会4个。
认真开展民间组织年检工作,民间组织年度检查工作是检查和督促各社会团体工作开展情况,从2016年3月31日到5月31日止,依法、从严对社会组织进行了年检,指导和帮助协会完善内部管理制度,规范民间组织正常运作,年检工作现已基本完成。
通过年检,各社会组织按章程范围开展活动,没有发现违规现象,按照《社团条列》,进一步加强行政执法力度,提高执法效率和依法行政水平。
(七)地名区划工作情况根据省、州文件精神,周密安排,精心组织,严格按照《第二次全国地名普查试点工作规程》的要求,积极探索,努力实践,顺利完成了第二次地名普查试点工作任务。
并通过了省、州地名普查的检查验收,我县第二次地名普查工作得到了省州检查验收组的充分肯定。
按照《地名管理条例》,对全县新开发的2个居民小区和农垦系统改革后的地名进行了命名工作,并对勐远集贸中心的门牌进行了编号和造册登记,地名管理工作更加规范化。
根据县人民政府要求,组织了勐捧镇景坎村曼纳索要求恢复自然村的调研工作。
圆满完成县委政府交给的我县与江城县界线的埋桩任务。
解决了两县群众界线纠纷问题,维护了社会稳定。
(八)基层政权组织建设工作情况一是认真贯彻落实省、州社区建设工作会议精神,积极指导全县和谐社区建设工作的开展,组织指导全县第四届社区“两委”换届选举工作,选举产生了新一届社区居委会成员28人。
二是切实加强以社区综合服务为主体,注重规划,加大投入,新建曼它拉社区服务站,建筑面积460平方米,投资90多万元,已正在装修,其它3个社区服务站建设,已落实选址用地,正在做设计工作。
极大地改善了社区居民自治活动场所和基础设施建设。
三是积极探索推行社区干部竞争上岗、考核评议等制度,提高社区工作队伍的整体素质。