云南某水电站水电站工程水资源论证报告书（报批稿）XXX勘察设计有限责任公司2019年8月批准：核定：审查：校核：编写：目录1 总论 (1)1.1项目来源 (1)1.2水资源论证目的和任务 (3)1.3编制依据 (3)1.4工作等级与水平年 (6)1.5分析范围与论证范围 (7)2建设项目概况 (8)2.1建设项目概况 (8)2.2项目与产业政策、有关规划的相符性分析 (11)2.3生产工艺技术介绍 (13)2.4建设项目取用水情况 (17)3建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析 (18)3.1基本情况 (18)3.2水资源状况 (24)3.3水资源开发利用分析 (25)3.4水资源开发利用潜力分析 (27)4用水量合理性分析 (30)4.1用水节水工艺和技术分析 (30)4.2用水过程和水量平衡分析 (31)4.3用水水平评价及节水潜力分析 (31)4.4项目用水量核定 (33)5建设项目取水水源论证 (35)5.1水源方案比选及合理性分析 (35)5.2地表水取水水源论证 (35)6建设项目取水的影响分析 (60)6.1对水资源的影响 (61)6.2对水功能区的影响 (62)6.3对生态系统的影响 (65)6.4对其他用水户的影响 (66)7 退水的影响分析 (66)7.1退水方案 (66)7.2对水功能区的影响 (68)7.3对水生态的影响 (71)7.4对其他用水户的影响 (71)7.5入河排污口（退水口）设置的合理性分析 (71)8 水资源节约、保护及管理措施 (72)8.1节约措施 (72)8.2保护措施 (74)8.3管理措施 (76)8.4公众参与 (77)9 水资源论证结论与建议 (79)9.1结论 (79)9.2存在问题及建议 (82)附件：附件1：XXX电站主要批复文件附件2：公众参与调查表附图：附图1 XXX流域水系示意图附图2XXX水电站工程地理位置图附图3XXX水电站工程水资源论证范围示意图表1 水资源论证报告书基本情况表1 总论1.1 项目来源XXX电站始建于1989年12月1日，1990年4月26日竣工投运。
为了提高水资源利用率，增加发电量，对XX电站进行技改增容，于2019年1月中旬完成增容。
XX发展和改革委员会以《XX发展和改革委员会关于云南某水电站水电站技改增容工程项目核准的批复》（文发改能源[2012]51号）对技改增容进行了批复，电站经技改增容后,装机增加为4×4.0MW。
相关批复内容详见附件。
根据《XX县XXX流域规划报告》的相关内容，XXX电站为XXX流域第四级梯级电站，符合流域规划要求。
根据《取水许可证》电站取水地点位于XXXXX电站尾水坝，通过隧道引水，退水地点位于电站厂房尾水口，详见取水可证附件。
XXX电站为已建电站，根据《云南某水电站电站技改增容工程环境保护验收验收组意见》，技改增容后，电站运行期间，电站坝址至厂房间约有3.5km的减水河段，流量将会有所减小，对水生动植物有一定影响；现场调查时，XXX从XX地下出露时没有河道没有断流，满足环评的生态用水要求。
根据《XXXX河道管理条例》规定要求，本次下游河道生态泄放水量应由专门的生态流量设施泄放，枯期（12月～5月）、汛期（6月～11月）分别按多年平均流量的10%和30%计算，经水文分析计算，设计水平年坝址多年平均流量为10.3m3/s。
即枯期泄放生态用水量为1.03m3/s，汛期泄放生态用水量为3.09 m3/s；同时应采用专门生态用水闸进行放水。
根据《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》和《XX人民政府关于发布XX生态保护红线的通知》的相关文件精神及内容，XX生态保护红线面积8417.90平方千米，占国土面积的26.80%，XX境内涉及有南部边境热带森林生物多样性维护生态保护红线（富宁驮娘江省级自然保护区）、珠江上游及滇东XX特地带水土保持生态保护红线（云南XX国家级自然保护区、XXXX国家级风景名胜区等保护地），本工程不在生态保护红线区域内。
XXX电站工程属于清洁能源工程，符合《中华人民共和国水法》、《可再生能源法》等相关规定和国家节能减排政策，也满足《国家电力发展产业政策》和《水利产业政策》的有关要求。
XXX电站的建成，对提高农村用电水平，改善农村生产生活条件和基础设施，增加农民收入，促进当地农村社会经济发展起到了一定的推动作用。
由于本工程建成较早，在办理取水许可申请时未编制水资源论证报告，为严格执行最严格水资源管理考核制度，云南某水电站发电有限责任公司委托我公司编制本项目水资源论证报告，根据已审查通过的《云南省XX云南某水电站电站初步设计书》及《云南某水电站电站技改增容设计报告》，我公司组织有关专业技术人员对云南某水电站水电站水资源论证报告进行认真编制，并于2019年8月编制完成送审稿。
1.1.1委托单位云南某水电站发电有限责任公司于2019年8月委托XXX勘察设计有限责任公司编制《云南某水电站水电站水资源论证报告书》。
委托单位：云南某水电站发电有限责任公司论证委托书：见委托书。
1.1.2承担单位与工作过程承担单位：XXX勘察设计有限责任公司2019年8月，受云南某水电站发电有限责任公司委托，XXX勘察设计有限责任公司（以下简称我公司），承担了《云南某水电站水电站水资源论证报告书》的编制工作，我公司于2019年8月对现场进行了踏勘及资料收集，并于当月完成水资源论证报告的编制。
1.2水资源论证目的和任务为合理利用水资源，促进水资源在XXX流域的优化配置和可持续利用而编制本水资源论证报告，作为审批XXX水电站取水许可证的技术依据。
其主要任务是通过对XXX流域水资源的时空分布特点及开发利用现状进行分析，对水利开发现状及存在问题进行总结，论证本工程取水的合理性；通过对本工程的取水地点、取水量、取水方式、用水工艺及用水、退水方式进行研究，分析本工程取水和退水对周边环境和其它用水户的影响及影响程度，提出补偿方案；通过上述分析，论证本工程开发取水的合理性，并提出水资源保护措施，从而促进本流域水资源的优化配置和可持续利用。
1.3编制依据1.3.1 相关法律法规（1）《中华人民共和国水法》(2016.7)；（2）《中华人民共和国防洪法》(2016.7.2)；（3）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号）（2008.2）；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004修订）（中华人民共和国主席令第31号）（2004.12）；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10）；（7）《中华人民共和国水土保持法》（2011.3.1）；（8）《中华人民共和国河道管理条例》(2011.1)；（9）《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006.4）；（10）《取水许可管理办法》（2008.4）；（11）《XXXX河道管理条例》（2016.12）；（12）《建设项目环境保护管理条例》（1998.11）；（13）《中华人民共和国水文条例》（2007.4）；（14）《入河排污口监督管理办法》（2005.1）；（15）《建设项目水资源论证管理办法》（2002.3）；（16）《关于加强入河排污口监督管理工作的通知》（2005.3）；（17）《水功能区管理办法》（2003.5）；（18）《全国重要江河湖泊水功能区划（2011—2030）》（2011.12）；（19）《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006.2）。
1.3.2 规章及相关文件（1）国家发改委第9号令《产业结构调整指导目录》（2015年）；（2）水利部第22号令《入河排污口监督管理办法》（2005年1月）；（3）水利部、国家计委2002年15号令《建设项目水资源论证管理办法》；（4）水利部水资源[2002]145号文《关于做好建设项目水资源论证工作的通知》；（5）水利部第34号令《取水许可管理办法》；（6）水利部水资源[2003]233号文《水功能区管理办法》；（7）财政部、国家发改委、水利部财综《水资源费征收使用管理办法》；（8）水利部第25号令《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》；（9）云南省水利厅云水政通文关于转发《关于做好建设项目水资源论证工作的通知》的通知；（10）云水政资《云南省水利厅关于进一步加强建设项目水资源论证管理工作的通知》；（11）《云南省实施<中华人民共和国水法>办法》(2005年修订)；（12）《水利产业政策》（1997年1月）。
1.3.3 技术标准及规范（1）《建设项目水资源论证导则》（GB/T-35580-2017）；（2）《水利水电建设项目水资源论证导则》（SL/525-2011）；（3）《水资源评价导则》（SL/T238-1999）；（4）《江河流域规划编制规范》（SL201-97）；（5）《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2002）；（6）《水文调查规范》（SL196-2015）；（7）《水环境监测规范》（SL219-2013）；（8）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）；（9）《水利水电工程水利计算规范》（SL104-2015）；（10）云南省地方标准《用水定额》（DB53/T168-2019）；（11）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（12）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（13）《水电工程建设征地处理范围界定规范》（DL/T5376-2007）；（14）《水电枢纽工程等级划分及设计安全标准》（DL5180-2003）。
1.3.4 技术报告及相关文件（1）《XX地表水功能区划》（2015年修订）；（2）《XX水资源综合规划报告》；（3）《云南某水电站电站初步设计书》；（4）《云南某水电站水电站技改工程设计报告》；（5）《XX发展和改革委员会关于云南某水电站水电站技改增容工程项目核准的批复》；（6）关于编制《云南某水电站水电站工程水资源论证报告书的委托书》。
1.4工作等级与水平年1.4.1工作等级根据《建设项目水资源论证导则》（GB/T 35580-2017），水资源论证工作等级由分类等级的最高级别确定，分类等级由地表取水、用水合理性、取水影响和退水影响分类指标的最高级别确定。
水资源论证分类分级指标见下表。
因此，本建设项目的论证工作等级为二级。
水资源论证工作等级分类分级表表1.4-11.4.2水平年根据《建设项目水资源论证导则》（GB/T35580-2017）中规定，现状水平年应选择水资源论证时最近的年份，避免特枯水年或特丰水年，尽可能地选取年水量接近于多年平均情况的年份；设计水平年的确定，除考虑建设项目的实施计划外，还应考虑国民经济发展规划、流域或区域水资源规划等的水平年，以便于资料的引用和成果的协调一致。