4.4 4.2 9.9 8.9 16.3 13.6 35.6 28.2
76.2 59.7 70.9 64.2 47.7 46.7 30.0 32.8
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图3. 1950年以来男人与妇女的劳动力参工率
劳动力百分比（％）
100 Men
80
60
40
Women
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工会与集体谈判
•
工会像一个卡特尔组织，利用其罢工或对 雇主增加高成本的能力，往往为其成员争 取到高于均衡水平的工资。
•
工会工人赚的收入比不属于工会的类似工
人高出10％－20％。
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工会对经济是好事还是坏事?
政府管理的就业机构 公共培训计划 失业保障
•
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公共政策与寻找工作
• 政府管理的就业机构发布有关工作空位的信 息，目的是使工人和工作更快地匹配起来。 • 公共培训计划目的是使衰落产业的工人易于
转移到增长产业中。
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•
他们还声称，工会对帮助企业有效地对工
人的关心作出反应也是重要的。
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效率工资理论
•
效率工资——企业为了提高工人生产率而支 付的高于均衡水平的工资。
•
效率工资理论认为，如果工资高于均衡水
平，企业经营会效率更高。
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效率工资理论
•
因为以下原因，企业也许倾向于支付高于均衡水平的
工资：

工人的健康：工资高的工人吃营养更丰富的饮食，身体更健 康，因此生产率更高。

工人流转率：工资更高的工人去寻找别的工作的可能性小。 工人的努力程度：更高的工资激励工人尽自己最大的努力。

工人素质：高工资吸引了素质更好的工人来申请这些工作。
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图4. 工资高于均衡水平造成的失业
工资 劳动剩余 =失业 最低工资 劳动供给
WE
劳动需求
0
LD
LE
LS
劳动量
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工会和集体谈判
•
工会 是一个就工资、福利和工作条件与雇 主进行谈判的工人协会。
机会
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公共政策与寻找工作
• 结构性失业——当劳动供給量大于需求量时 的失业 • 结构性失业通常被认为可以解释较长的失业 持续时间. • 为什么存在结构性失业?
• 最低工资法 • 工会 • 效率工资
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如何衡量失业?
•
根据对调查的回答，劳工统计局把每个受
调查家庭中的每个成员（16岁 以上）划入
三类中的一类里：

就业者


失业者
非劳动力人口
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如何衡量失业?
• 就业者 与 失业者
• 劳工统计局把16岁或16岁以上的人看为成年人 • 如果一个人前一周的大部分时间用于有酬工作，这个人
公共政策与寻找工作
•
失业保障—— 当工人失业时为他们提供
部分收入保护的政府计划。

给工人失去工作提供部分保护。 在一定期限内给那些被解雇的工人津贴，数量比该 工人原来就业时的工资少。
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公共政策与寻找工作
• 失业保障
• 增加了摩擦性失业量 • 降低了失业者寻找工作的努力程度 • 也许增加了使工人与其最适合的工作相匹配的
总量。
• 劳工统计局把劳动力定义为就业者与失业者之
和。
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2004年人口的分类
就业者 (1.393亿) 成年人口 (2.234亿)
失业者 (810万)
劳动力 (1.474 亿)
非劳动力人口 (7600万)
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就被当作就业者。
• 如果一个人暂时被解雇，正在寻找工作或等待新工作开 始的日子，这个人就是失业者。 • 如果一个人不属于前两类中的任何一类，这个人就是非 劳动力人口，例如全日制学生、家务劳动者或退休者。
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如何衡量失业？
• 劳动力
• 劳动力—— 既包括就业者又包括失业者的工人
20
0
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
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失业率衡量了我们想要衡量的内容吗?
• 区分失业者与不作为劳动力的人是困难的
• 丧失信心的工人—— 想要工作但在寻找失败之 后放弃了寻找工作的工人，他们并没有表示在 失业统计中。 • 其他一些人可以称自己为失业者，目的是为了 得到经济帮助，尽管他们并没有寻找工作。
工资
劳动供给
WE
劳动需求 QE 劳动量
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为什么总会有一些人是业者？
• 摩擦性失业—— 由使工人与工作相匹配的过 程所引起的失业。
• 也就是说，工人要花费时间寻找最适合自己嗜好和技能 的工作
• 结构性失业—— 由于某些劳动市场上可得到 的工作岗位数量不足以为每个想工作的人提 供工作而引起的失业。
如何衡量失业？
• 失业率 定义为失业者在劳动力中的百分比
失业者人数 失业率= 100 劳动力
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如何衡量失业？
• 劳动力参工率 衡量总成年人口中劳动力的百分比
劳动力 劳动力参工率= 100 成年人口
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如何衡量失业?
• 周期性失业
• 周期性失业是指失业量围绕其自然失业率的逐 年波动 • 它与经济活动的短期上升和下降密切相关
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如何衡量失业?
• 描述失业: 三个基本问题
• 政府如何衡量经济的失业率?
•
在20世纪40年代和50年代，工会处于其极 盛时期，美国工人有三分之一左右加入了 工会。
工会是一种卡特尔，希望发挥其市场势力。
•
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UNIONS AND COLLECTIVE BARGAINING
工会和集体谈判
• The process by which unions and firms agree on the terms of employment is called collective bargaining. • 工会与企业就就业条件达成一致的过程被 称为集体谈判。
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Summary
•
失业率是那些想要工作但又没有工作的人
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为什么一些摩擦性失业是不可避免的
•
寻找工作是不可避免的，这是因为经济 总是变动的。
•
各产业或各地区之间的需求变动称为部 门移动。
•
工人在新部门找到工作需要时间。
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公共政策与寻找工作
•
政府计划可以影响失业工人寻找新工作所 需要的时间。 这些计划包括：
1. 属于边际状态的工人是那些现在既无工作又不找工作的人，但表明他们想工作而且得到过工作，并在 最近有时也找工作。 2. 丧失信心的工人，在他们现在不找工作的原因与工作市场相关时也属于边际状态工人中的一个小类。 3.由于经济原因非全职就业者是那些想要并得到全职工作，但不得不按部分时间表 工作的人。
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•
批评者认为，工会所引起的劳动配置既是无
效的，又是不公平的。
高于竞争水平的工资减少了劳动需求量，造成
失业。
一些工人的获益是以一些工人的损失为代价的
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工会对经济是好事还是坏事？
•
工会的支持者辩护说，工会是与雇佣工人 的企业市场势力抗衡所必需的。
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劳动力利用情况的不同衡量指标
衡量指标与说明
U-1 U-2 U-3
比率
失业15周或更长时间的人占国内劳动力的百分比（只包括极长期失业者） 1.6％ 失去工作者和结束了暂时工作的人占国内劳动力的百分比（不包括离职者）2.4％ 总失业者占国内劳动力的百分比（官方失业率）
• 在解释失业数据时产生了什么问题?
• 一般情况下失业者没有工作的时间会有多长?
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如何衡量失业?
• 衡量失业是劳工统计局(BLS)的工作
• 它每月调查6万个随机挑选的家庭 • 这种调查被称为现期人口调查
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MINIMUM-WAGE LAWS 最低工资 • When the minimum wage is set above the level that balances supply and demand, it creates unemployment. • 当最低工资标准设定在供给和需求的均衡 水平之上时，造成了失业。