资本市青海省上市公司环境信息披露现状分析王丽芳（青海师范大学经济管理学院青海西宁810008）摘要：青海省有"中华水塔”之称，但生态环境非常脆弱，一经破坏，很难恢复。

青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态，筑牢生态安全屏障，不仅对青海，对全国都意义重大。

因此本文对青海省上市12家公司招股说明书以及近2年的年报、社会责任报告中披露的环境会计信息进行整理，通过分析发现,当前青海省在环境信息的披露方面不容乐观，定性信息披露比例大，量化信息不足、信息披露内容分散、内容随意、信息关联性差、实用性差等问题。

本文针对存在的问题，提出一些建议。

关键词：青海上市公司环境信息披露【中图分类号1F810.457【文献标识码】A【文章编号】1007-841X-2019（1）-0011-04一、样本选择与数据搜集截至2018年6月，青海省一共有12家上市公司。

由于上市公司的数量有限，所以本文选择所有12家上市公司作为研究样本。

以12家上市公司2016年一2017年的公开信息、定期报告、以及招股说明书等作为数据来源进行研究。

上市公司的基本情况如表1:表12018年青海省上市公司名单序号公司代码上市公司简称所属行业上市板块上市时间1600869智慧能源电气机械制造业上海主板1994年5月2600381青海春天医疗保健业上海主板2001年5月3600714金瑞矿业煤炭开采和洗选业上海主板1997年11月4603843正平股份土木工程建筑业沪市主板201阵5月5000606神州易桥企业服务业深圳主板1996年10月6600243青海华鼎通用设备制造业上海主板2000年11月7000408藏格控股化学制品制造业深圳主板1996年6月8600771广誉远医药制造业上海主板1996年11月9601168西部矿业有色金属矿采选上海主板2007年7月序号公司代码上市公司简称所属行业上市板块上市时间10600117西宁特钢黑色金属冶炼上海主板1997年10月11000792盐湖股份化学制品制造业深圳主板1997年8月12002646青青棵酒酒、饮料深圳中小板2011年12月数据来源：根据巨潮资讯网整理从表1中可以看出，由于经济不发达导致青海的上市公司数量比较少，并且大部分是在2000年以前上市（7家）,之后上市公司增加的速度非常缓慢。

根据近期的市场交易价格来看，只有广誉远的交易价格超过了30元，其余的交易价格都在10元以下，基本属于低价股。

12家上市公司中属于釆矿业的有3家，制造业的有2家，化学制药的有3家,酿酒1家，其他三家分别是服务板块和建筑板块。

根据国家《上市公司环境信息披露指南（征求意见稿）》对重污染行业的划分，样本公司中属于重污染的企业有8家，占比为67.6%o二、青海省上市公司环境信息披露现状分析2019.1彳侈仏11怜朮市场（一）环境信息披露位置分析从全国上市公司的整体情况来看，一般环境信息披露主 要集中在以下十大位置:（1）重大风险提示（2 ）管理层讨 论与分析（3 ）董事会报告（4 ）监事会报告（5 ）重要事项（6 ）公司治理（7 ）报表附注（8 ）社会责任报告/可持续发展（9 ） 环境报告书（10 ）公司网站（见表2 ）。

表2样本公司环境信息披需位置和比例统计表披露位置201阵占比2017 年占比重大风险提示327.3%433.33%管理层讨论与分析327.3%541.67%董事会报告19.1%1&3%监事会报告0000重要事项19.1%216.7%公司治理19.1%325%报表附注981.8%1191.67%社会责任报告/可持续发展报告981.8%1083.33%环境报告书2[&2%216.7%公司网站327.3%433.33%莪毎来源：松將青海上审公■司年抠和公司网站整理注：由于正平）K 份是在2016年5月上审，所以在2016年的孜据申不包含正平應 份，样本只有11家公司。

从表2中可以看出，青海省上市公司环境信息披露的位置主要集中在“报表附注”和“社会责任报告”部分，2017年占比分别达到了 91.67%和83.33%,其次集中在"重大风险提示”和“管理层讨论与分析”部分，占比都超过了 30%。

另外对比2016年和2017年的披露情况，披露的家数 有一定的增长，但增长的幅度不明显，可能是研究期间较短,项目生态环环境保安全环保环保风环保投入环保违护风险生产政策险对策与计划法情况智慧能源7V VXX X X青海春天V7XVXX X 金瑞矿业7V X77X X正平股份7V77VX V神州易桥7XV XXX X青海华鼎7VVVVXX藏格控股 - ----- 一4U8来涼：根据上审公同发打股票的制JKiit 明45整理广誉远XXV7XXX西部矿业V7777V V 西宁特钢7VV V77V 盐湖股份77V77一V青青棵酒77V V7V7看不出明显的变化趋势。

单独披露环境报告书的只有两家, 分别是盐湖股份和西部矿业。

从表3中的统计看，在招股说明书中，各上市公司普遍披露的是环保风险、安全生产及环保政策，普遍没有披露的 是环保投入及未来投资计划。

（二）环境信息披露内容分析1.在“报表附注”中披露的环境信息分析。

在12家上市公司中有11家在“报表附注”部分披露了环境信息，披 露的内容整理如下表：内容时间2016 年2017 年内容性质定性信息定量信息定性信息定量信息税金及附加数量1717占比9.1%63.6%8.3%58.3%在建工程数量4646占比36.4%54.5%33.3%50%长期待摊费用数量1213占比9.1%18.2%&3%25%预计负债数量0202占比018.2%16.7%其陋付款数量0012占比008.3%16.7%专项储备数量4536占比36.4%54.5%25%50%政府补助明细数量6869占比54.5%72.7%50%75%管理费用数量2526占比[&2%45.5%16.7%50%較摇来源：根据6■潮资饥网整理。

注：样本救据为11家公司，其中青海华鼎没有在根表时注中坡蠶任何有关环息，因此样木总：t 在2017年是11家，2016年是10家。

从披露的内容看，青海省上市公司披露较多的是政府 补助，税金及附加、在建工程、专项储备和管理费用五项内 容。

政府补助明细主要有环保奖励、环保设施专项补助、生态补偿资金、废水减排补助、资源循环利用等；税基及附加 主要有资源税、矿产资源补偿费，河道管理费等；在建工程披露了多家公司进行环保设施改造项目和新增在建的环保设施等；专项储备主要是高危行业按照规定提取的安全生产费 用、维简费用、环境恢复基金等；预计负债中主要包括固定资产的弃置费用；在期间费用中披露主要是安全基金、排污 费、绿化费和矿产资源补偿费等，公布明细最多的公司是盐湖股份和西部矿业，分别披露了排污费、安全基金和矿产资12 林：“ 2019.1熒本市協源补偿费，但大部分公司披露的明细都只有一项，远远不够。

2.在“社会责任报告”中披露的环境信息分析。

安全生产和环境保护是上市公司履行社会责任的主要内容，但是从表5、表6上市公司披露的社会责任履行报告来看，单独披露社会责任报告的公司仅有6家，其中青海华鼎在社会责任报告中没有披露任何关于环境保护方面的信息。

在其他5家公司中，披露最详细的是西部矿业和盐湖股份。

信息基本属于描述性的，只有西部矿业和盐湖股份披露了量化信息。

在披露的5家公司中，只有盐湖股份披露了负面信息，因安全事故被环保罚款，其他公司披露的都是正面信息。

表5青海省上市公司独立社会责任报告发布情况发布情况公司名称数量占比发布独立社会责任正平股份、盐湖股份、西部矿业、西宁报告的公司特钢、青海华鼎、藏格控股未发布独立社会责青青棵酒、神州易桥、青海春天、广誉任报告的公司远、金瑞矿业、智慧能源数据来源：根据上海证券交易所和深圳证券交易所公开信息整理正平股份1、主要污染物种类；2、相关环保法规执行标准的遵守情况，没有违法情形；3、污染物治理措施，环保设施购置情况。

1、安全指标履行情况：报告期内，公司发生爆炸事故被罚款，死亡4人；2、节能降耗履行情况；3、环保主要指标履行情况，主要污染物类型；4、公司在防治污染，加强生态保护，实现可盐湖股份持续发展方面采取的措施，包括落实环保责任、全年环保目标任务及考核细则、环保风险评估报告，环保应急预案等十三项措施；5、公司“废气、废水、废渣”三废排放绩效；6、环保投资完成情况。

1、公司安全生产措施和规章制度；2、安全生产检査情况；3、公司遵守环保法规，履行环境保护责任情况；4、公司环保规章瓯炖矿业制度及其指定情况；5、公司环境标准建设情况，包括责任落实、污染物治理、环保应急管理、厂区环境与环境文化建设等；6、公司环保投资，2017年规划项目104项，完成投资约5.95亿JLo1、公司环保理念一绿色发展；2、环保法规和污染物排放标准，西宁特钢环保领导责任；3环保法规和标准执行情形，环保设施运行情形，环保、节能降耗履行情况。

1、制定整体环境保护政策；2、披露公司的环境保护政策内容；3、公司应采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺，藏格控股应用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术；4、公司排放污染物的情况，则依照国家环保部门的规定申报登记；5、检査环保政策的实施情况。

青海华鼎没有披露环境信息注：根据各公司2016年和2017年披露的社会责任报告整理三、青海省上市公司环境信息披露中存在的问题（一）上市公司环境信息披露大都是“报喜不报忧”上市公司的形象、经营业绩往往被看作是地方经济发展的“晴雨表”，同时也是地方政府政绩的体现，所以无论从上市公司本身还是地方经济发展的需要，都不愿意上市公司披露负面的环境信息。

从青海省上市公司披露的环境信息来看，披露负面信息的只有一家公司，盐湖股份因安全事故被罚款，其他所有公司都没有披露负面信息。

（二）环境信息披露随意性较大青海省由于缺少环境信息披露的强制性规范，从上市公司披露的环境信息来看，无论是披露方式，还是披露内容、披露的位置等都带有很大的随意性，内容分散，社会公众及信息需求者很难找到需要的环境信息，也很难形成体系，无法对上市公司环境保护方面进行评价，无法体现信息的明晰性和重要性。

另外，上市公司披露的环境信息往往是泛泛而谈，有用性不够。

比如部分公司在“管理层讨论和分析”中仅用“符合环保政策”一句话描述，没有具体适用本公司所处行业的环保政策的讨论和应对措施。

（三）披露的环境信息以描述性为主，缺少核算性的信息在众多披露中，绝大多数是描述性的，只有在报表附注中披露的以核算性的信息为主，在其他位置披露的信息都以描述性为主，这样就会使信息的有用性降低，也很难用于对未来进行预测。