国际条约是指我国与外国缔结、参加、签订、加入、承认的双 边、多边的条约、协定和其他具有条约性质的文件。除我国在 缔结时宣布持保留意见不受其约束的以外，这些条约的内容都 与国内法具有一样的约束力，所以也是我国法的形式。
具有法律约束力
社会主义法律体系法的形式和效力层级
常见表现形式
宪法及宪法相关法
如刑法、民法、诉讼法以及有关国家机构的 组织法等法律。
如《城乡规划法》、《建筑法》、《中华人 民共和国招标投标法》等
条例、办法、实施细则、规定等，如《政府 投资条例》（中华人民共和国国务院令第 712号）《建设工程质量管理条例》、《建 设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘 察设计管理条例》、《城市房地产开发经营 管理条例》、《招标投标法实施条例》等。
大表大会及其常委会
只在本辖区内有效、 效力低于法律和行政
法规
5
部门规章
行政规 章
国务院各部、委
低于法律和行政法 规，与地方性法规、 地方性规章具有同等
效力。
低于法律和行政法
6
地方政府规 省、自治区、直辖市和较大的 规，低于同级或上级
章
市的人民政府
地方性法规，与部门
规章具有同等效力
7
国际条约
国家缔结的协议
如《重庆市招标投标条例》、《重庆市市政 设施管理条例》、《重庆市公路管理条例》
规定、办法、实施细则等，如《必须招标的 工程项目规定》（国家发展改革委令第16 号）、《城市桥梁检测和养护维修管理办法 》（中华人民共和国建设部令第118号）、 《农村公路建设管理办法》（中华人民共和
国交通运输部令2018年第4号）
基本法律是由全国人民代表大会制定的调整国家和社会生活中 带有普遍性的社会关系的规范性法律文件的统称，
一般法律是由全国人民代表大会常务委员会制定的调整国家和 社会生活中某种具体社会关系或其中某-方面内容的规范性文件 的统称。 1.行政法规是国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行 政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员 会特别授权所制定的规范性文件的总称。行政法规由总理签署 国务院令公布； 2.依照《立法法》的规定，国务院根据宪法和法律，制定行政 法规。行政法规可以就下列事项作出规定: (1)为执行法律的规定 需1.省要、制自定治行区政、法直规辖的市事的项人；民(2代) 宪表法大规会定及的其国常务务院委行员政会管根理据职本权 行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法 规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代 表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不 同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触 的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大 会常务委员会批准后施行； 2.地方性法规可以就下列事项作出规定: (1)为执行法律、行政法 规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事 项；(2)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项； 3.民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经 1.国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管 理职能的直属机构所制定的规范性文件称为部门规章。规章由 部门首长签署命令予以公布； 2.部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法 规、决定、命令的事项； 3.涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院 制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。 1.省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律 、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方 政府规章。地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署 命令予以公布； 2.地方政府规章可以就下列事项作出规定: (1)为执行法律、行政 法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项；(2) 属于本行政
《重庆市建设工程造价管理规定》（重庆市 人民政府令第307号）、《重庆市公共投资 建设项目审计办法》（重庆市人民政府令第
319号）
除条约外，还有公约、协议、协定、议定书 、宪章、盟约、换文和联合宣言等。
和效力层级
备注
宪法是由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力 的根本法。宪法是集中反映统治阶级的意志和利益，规定国家 制度、社会制度的基本原则，具有最高法律效力的根本大法。 其主要功能是制约和平衡国家权力，保障公民权利。宪法是我 国的根本大法，在我国法律体系中具有式
制定机关
中国特色社会主义法律体系法
效力层级
1
宪法
全国人民代表大会
最高
基本法律
全国人民代表大会
2 法律 一般法律(又 称非基本法 全国人民代表大会常委会 律、专门法)
仅次于宪法
3
行政法规
国务院
低于宪法和法律
4
地方性法规 自治条例 单行条例
省、自治区、直辖市及省、自 治区人民政府所在地的市和经 国务院批准的较大的市的人民