农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法
1 总则
1.1 目的
为规范县级农村土地承包经营权确权登记数据库成果提交的程序、内容、形式以及存储规则,保障全国确权登记数据库成果的顺利汇交,特制定本要求。
1.2 适用范围
本办法适用于已按照《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法》通过检查验收的县级农村土地承包经营权确权登记数据库成果的汇交。
1.3 依据
《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T 2537-2014)
《农村土地承包经营权要素编码规则》(NY/T 2538-2014)
《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(NY/T 2539-2014)
《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法》
《成果管理办法》
2 汇交程序
农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交采取三级汇交的方式逐级开展,即县级确权登记数据库成果向市级汇交、市级确权登记数据库成果向省级汇交、省级确权登记数据库成果向农业部汇交。
确权登记数据库成果汇交的组织工作由同级农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室负责。
汇交程序如下:
(1)数据汇交单位向上级农村土地承包经营权领导小组办公室提交汇交情况说明(见附录1),并附资料清单(见附录2)。
(2)上级农村土地承包经营权领导小组办公室根据提交的情况说明进行检查,并核对资料清单是否完整,确认无误后,通知数据汇交单位进行数据汇交。
(3)数据汇交单位须按之前提交的汇交情况说明和资料清单,在规定日期内向上级农村土地承包经营权领导小组办公室提交辖区内县级农村土地承包经营权确权登记数据库成果。
(4)上级农村土地承包经营权领导小组办公室在资料核对无误后,应在提交的资料清单(一式二份)上签字确认,并将其中一份资料清单作为提交凭证反馈给数据汇交单位。
3 汇交的内容及要求
3.1 汇交对象
按照《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法》通过检查验收的县级农村
土地承包经营权确权登记数据库成果。
3.2 汇交资料
包括矢量数据、权属数据、栅格数据、文字报告、汇总表格、图片以及其他资料,具体内容及要求如下:
(1)矢量数据。
a)一个县级行政区内的矢量数据需进行拼接,数据分层及结构遵守NY/T 2539-2014
规定。
b)元数据:存储描述矢量数据的元数据。
(2)权属数据。
承包方信息、发包方信息、承包合同、承包地块信息等。
(3)栅格数据。
包括县级全辖区标准分幅DOM及其元数据,采用标准图幅形式进行组织,图幅编号按照NY/T 2537-2014(农村土地承包经营权调查规程)执行。
(4)图件数据。
地块示意图、公示图等。
(5)文字报告。
包括农村土地承包经营权确权登记数据库建设报告、省级验收报告等。
(6)汇总表格。
包括县级基础信息汇总表等16个表格,表名及数据结构见附录3。
(7)其他资料。
与本级汇交相关的其他资料。
3.3 文件组织与命名规则
农村承包经营权登记数据库成果以县(区)为单位进行组织。
数据汇交时以县级行政区为交换单元,数据文件采用目录方式存储,一个交换单元一个目录。
汇交资料存放在以“××县(县行政区划代码6位) (4位年份代码)确权登记数据库成果”命名的文件夹下,并在该文件夹下,按照矢量数据、权属数据、栅格数据、扫描资料、图件数据、文字报告、汇总表格以及其他资料,分别建立次级文件夹,文件组织结构图见附录4。
(1)矢量数据:提交格式为shapefile。
矢量数据文件命名为属性表名+6位县级区划代码+4位年份代码。
(2)权属数据:权属数据包括表格数据和文档资料两种类型,统一存放到“权属数据”目录中。
表格信息采用MDB格式汇交,文件命名采用10位数字型代码,即6位县级区划代码+4位年份代码,MDB数据库中的表名命名为属性表名+6位县级区划代码+4位年份代码。
文档材料按照文件夹分类管理。
(3)栅格数据:提交格式为geotif。
采用标准图幅形式进行组织,图幅编号按照NY/T XX(农村土地承包经营权调查规程)执行。
存放在“栅格数据”目录中,分别建立“数字正射影像图”、“数字栅格地图”和“其他栅格数据”目录管理。
(4)图件数据:提交格式为JPG。
(5)汇总表格:提交格式为MDB和EXCEL两种。
(6)文字报告:使用WORD格式。
(7)其他资料:此文件夹下主要存储与汇交相关的其他资料。
附录1 农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交申请
XX省(市、县)农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交情况说明
全国(省、市)农村土地承包经营权领导小组办公室:
省(市、县)已完成下列县级行政区的农村土地承包经营权确权登记颁证工作,并通过了省级检查验收,计划于年月日前提交农村土地承包经营权确权登记数据库成果。
特此说明!
申请单位:XX省(市、县)农村土地承包经营权确权登记办公室
(公章)
申请日期:年月日
附录2 农村土地承包经营权确权登记数据库成果资料清单表
附录3 汇总表格数据结构
附表3. 1县级基础信息汇总表(JCXXHZB)
附表3. 2承包地面积按土地用途汇总表(TDYTHZB)
附表3. 3承包地面积按所有权性质汇总表(SYQXXHZB)
附表3. 4承包地面积按地力等级汇总表(DLDJHZB)
附表3. 5承包地面积按是否基本农田汇总表(JBNNHZB)
附表3. 6二轮承包面积汇总表(ELCBHZB)
附表3. 7承包地面积按按地块类别汇总表(DKLBHZB)
附表3. 8承包地面积按承包方式汇总表(CBFSHZB)
附表3. 9承包地块面积按工作阶段汇总表(GZJDHZB)
附表3. 10承包地块面积按承包经营权取得方式汇总表(QLQDFSHZB)
附表3. 11承包方汇总表(CBFHZB)
附表3. 12家庭成员按性别汇总表(JTCYHZB)
附表3. 13家庭成员按年龄汇总表(JTCYNLHZB)
附录3.14乡镇级行政区名称及编码表属性结构(XZQ_XIANG)
附录3.15村级行政区划名称及编码表(XZQ_CUN)
附录3.16发包方名称及代码表(FBFMC)
附录4 汇交资料文件组织结构图
|---××县(县行政区划代码6位) (4位年份代码)确权登记数据库成果
| |--- 矢量数据
| | (属性表名)(6为县级区划代码)(4位年份代码).SHP /矢量数据交换格式/
| | ……
| | DL(6为县级区划代码)(4位年份代码).XML /矢量数据的元数据/
| | 权属单位代码表.XLS /县级区域到村的权属单位代码表
| |--- 权属数据
| | (6为县级区划代码)(4位年份代码).MDB /权属数据交换格式/
| | QS(6为县级区划代码)(4位年份代码).XML
| |---栅格数据/存储DOM数据本身、附加信息文件和DOM元数据/
| |--数据正摄影像图
| | (图幅号***位)DOM.TIF
| |--数据栅格地图
| | (图幅号***位)DRG.TIF
| |--其它栅格数据
| | (图幅号***位)QTSG.TIF
| |---图件数据
| | DKSYT(承包经营权证编码).JPG /地块示意图/
| | …
| |---汇总表格
| | HZB (县行政区划代码6位) (年代代码4位).MDB /MDB格式汇总表格数据/
| |--- Excel格式数据/存储Excel格式汇总表格数据/
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称)县级基础信息汇总表.XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称)承包地面积按土地用途汇总表.XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称)承包地面积按所有权性质汇总表.XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称) 承包地面积按地力等级汇总表.XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称) 承包地面积按是否基本农田汇总表.XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称) 二轮承包面积汇总表.XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称) 承包地面积按按地块类别汇总表.XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称) 承包地面积按承包方式汇总表.XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称) 承包地块面积按工作阶段汇总表XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称) 承包地块面积按承包经营权取得方式汇总表表XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称) 承包方汇总表XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称) 家庭成员按性别汇总表XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称) 乡镇级行政区名称及编码表属性结构XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称) 村级行政区划名称及编码表XLS
| | (县行政区划代码6位) (行政区名称) 发包方名称及代码表XLS
| | …
| |---文字报告
| | (年代代码4位)(县行政区划代码6位) (行政区名称)建库报告.DOC
| | (年代代码4位)(县行政区划代码6位) (行政区名称)验收报告.DOC
| |---其他资料
| | …
注:1.“|---”表示文件夹;
2.“| ”表示文件夹下的文件;
3.“/ /”表示注释文字。