第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
二、英国对北美的统治及其后果
1、从整体上看，英国对北美殖民地的政策具有一 个长期性的特征：政治管理比较宽松，经济控制 则相对严厉 2、由于受各种因素制约，英国政府的政策意图和 实际效果之间存在明显差异 3、在英国宽松的控制下，殖民地自治不断强化； 北美社会力量的成长和自主意识增强
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
三、“新殖民地政策”及其反响
1、英国调整对北美殖民地政策的第一个举动，是 1763年10月以国王名义宣布在北美建立4 1763年10月以国王名义宣布在北美建立4个新的行 政管理区，将大片西部土地保留给印第安人，由 英国军队执行西部地区的法令 2、英国的第二个重大决策是在北美保留常备军， 并在殖民地税收上做维持驻军的文章 3、引发更大反抗风潮的是为增加岁入而向殖民地 征税的措施
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
二、英国对北美的统治及其后果
由此可见，英国对北美殖民地的统治不是以 压迫和掠夺为主要特征的，并没有造成普遍的贫 困。相反，在英国的羽翼之下，北美获得了政治 自主性的成长空间和发展经济的机会，在资源和 则富上与当日欧洲最发达国家不分伯仲，而且社 会更为稳定和有序。
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
二、英国对北美的统治及其后果
英国在北美建立殖民地的初衷，在于扩大和 其他欧洲国家竞争的实力，传播基督教，安置国 内过剩人日，发展贸易和增加财富。而自愿移居 北美的普通移民，其意图不外是摆脱在母国的不 如意境况，寻求更好的生存发展条件。政府和民 间这两方面的要求，在殖民运动中达成了统一， 至少都得到了部分满足。
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
四、独立战争的内在动因
4、第四， 北美的欧裔居民形成了共同体意识，认 为他们是和英国本土居民有所不同的“美利坚人 ”，这使他们具备了联合的心理基础 5、第五，北美居民习惯于从自由和权利的角度来 审视英国的政策，而很少从经济角度看问题
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
二、英国对北美的统治及其后果
7、一般认为，母国对殖民地的经济政策通常是以 掠夺为特征的。在运用这种观点评估北美殖民地 和英国的经济关系时，需要做具体的分析 两者之间的互惠关系，及其某些恶性因素 8、殖民地经济的确为英国创造了巨大的经济利益 ，但同时北美社会自身的财富也在不断增长
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
一、殖民地的性质和北美居民的地位
总之，北美13个殖民地与欧洲国家在亚非地 总之，北美13个殖民地与欧洲国家在亚非地 区的殖民地完全不同，甚至也有别于西属美洲， 不存在异族统治问题。印第安人虽受到白人的驱 赶和虐待，但从法律上来说，土著部落是独立于 英国管辖之外的主权实体。英属北美殖民地乃是 英国主权范围的延伸。
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三、“新殖民地政策”及其反响
在1774年以前，英国试图采用比较平和与慎 1774年以前，英国试图采用比较平和与慎 重的方式推行“新殖民地政策”，无意施行殖民 地人士所指斥的那种“暴政”；1774年的四项高 地人士所指斥的那种“暴政”；1774年的四项高 压措施固然带有压迫性，但这种压迫不是反英运 动的原因，而是其不断升级的结果。如果倒因为 果，将“新殖民地政策”笼统地定性为“殖民压 迫”，并视之为反英运动的基本导因，是对北美 独立战争的起源做过于简单的理解。
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
一、殖民地的性质和北美居民的地位
1、世界历史上三种形式和性质的殖民地 2、英王根据特许状而建立起13个殖民地 、英王根据特许状而建立起13个殖民地 各殖民地是英王创设的“法人和政治实体” 殖民地在法律上和母国的平等性 3、殖民地作为英国的海外领地，英国政府对其拥 有合法主权和管辖权 殖民地政治结构和母国的对应性
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
三、“新殖民地政策”及其反响
4、英国本土和殖民地对英国政府的上述改革和调 整是否具有正当性、合理性的截然不同观点 5、英国对北美的抵制和反抗采取的应对措施 6、殖民地利用英国的宽大和乏力，使抵制和反抗 逐步升级；“波士顿倾茶事件”后，英国采取了 四项高压措施
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
一、殖民地的性质和北美居民的地位
殖民地乃是和英国本土的地方政治单位平行 的政治实体，而在政治结构的完整性和自主性方 面则有过之 4、殖民地英裔居民是英国国民，而非受异族统治 的“二等臣民” 5、北美居民的权利和利益确实受到了法律的保障 6、 1763年前，殖民地居民对英国主权的承认与服 1763年前，殖民地居民对英国主权的承认与服 从，更多是基于国家认同和利益需要的一种自愿 选择。
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
四、独立战争的内在动因
1、首先，殖民地在英国宽松统治下得到了迅速的 发展，其社会自主性趋于成熟，使之难以继续接 受英国的管辖 2、其次，各殖民地在政治上早己实现了有序管理 ，而且积累了日益丰富的政治经验 3、第三，1763年后，北美居民对自身防卫能力有 、第三，1763年后，北美居民对自身防卫能力有 了充足信心，感到即便没有母国保护，也能安然 无恙
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
二、英国对北美的统治及其后果
4、殖民地在经济上则很少受到母国平等的对待。 英国对于殖民地经济的基本政策：一是要维持其 对母国的依赖；二是使之对母国经济具有互补性 5、英国重商主义的影响更多地反映在殖民地的贸 易格局方面 6、英国对殖民地发行纸币的限制，被认为是殖民 压迫的一个重要体现
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
四、独立战争的内在动因
殖民地人士虽一再指责英国在殖民地推行“ 暴政”，实施“奴役”北美的阴谋，但他们也不 得不承认，这种“暴政”和“奴役”只是一种可 能降临的威胁，而不是一种现实存在的危险。约 翰·亚当斯等人在谈论所谓的威胁、危险、暴政、 奴役时，都是用假设的语气进行推理，强调的是 可能性。所以，美国独立战争乃是一场“没有直 接压迫”的革命，可认为是“理性的结果”。
第二讲、英国的殖民地政策和美国 独立战争
北美13个殖民地是英国建立和统治的海 北美13个殖民地是英国建立和统治的海 外领地，美国独立战争首先是一场政治分离 运动。英国对北美殖民地的政策比较宽松， 使北美获得了稳步而迅速的发展。正是这种 发展使之具备了谋取政治独立的经济和社会 基础。所谓“高压政策”并非反英运动的导 因，而是其不断升级的结果。因此，独立战 争不是殖民地对英国统治的被动反抗，而是 他们主动寻求更大利益的行动。
四、独立战争的内在动因
美国独立战争的内在逻辑：殖民地的独立既 非英国的“殖民压迫”所致，也不是某些居心叵 测者刻意鼓动的结果，而是受到殖民地社会内部 变动的制约，为当时各种情势所推动。与其说是 “逼上梁山”，不如说是因为预见到可能的威胁 、为争取更多自由空间而采取的积极行动。