2．古代选官制度的演变趋势
(1)选官标准由世家门第逐渐发展到才学，选拔方式由推 选逐渐发展到公开考试。 (2)人才选拔逐渐趋向制度化，形式日益严密，体现相对 公平、公开、客观的原则。
(3)封建社会后期，选官制度逐渐模式化，明清时期采取
八股取士，禁锢思想，束缚人才。
5．行省的设置 秦
汉：
(1)行政区 划的演变 唐： 宋：
图c
图d
(3)汉代：推行郡国并行制，兼有封国制与郡县制的特点，封国可
以世袭，使中央集权受到威胁。(如图c)
(4)元代：地方推行行省制，属于中央派出机构；长官由皇帝任免， 管理辖区内军政事务；不可世袭，加强了中央集权，巩固了多民族 国家的统一。(如图d)
3．地方行政制度的沿革特点与影响 (1)特点：①演变过程中，中央一直强化对地方的领导、 监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛 盾始终存在。 ②中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、
对比分析
1．三公九卿制与三省六部制
(1)三公九卿制确立于秦，盛行于汉，丞相协助皇帝处理
全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权。 (2)三省六部制确立于隋，三省长官均为丞相，相权一分
为三，标志着专制主义中央集权走向成熟。
2．区别三省六部制、美国三权分立体制 三省六部制与美国三权分立体制都体现了分权思想， 唐朝分权目的在于皇帝集权；
代政治制度的特点。 2.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的 加强对中国社会发展的影响。
君主专制政体的演进与强化
1.君主专制政体 (1)创立：秦始皇确立了“皇帝”制度。 皇帝独裁 (3)弊端：皇权具有独断性和随意性，影响国家的政治决 策。 (4)趋势：皇权不断强化，相权不断削弱
① (2)特点 ②
元：
(2)元 代的 行省 制度 中书省辖地：腹里 行中书省 宣政院辖地 台湾（澎湖巡检司，隶属江浙行省）
比较郡县制与行省制
思考：郡县制与行省制有何相同点？
比较 推行时代 和中央的 关系 郡县制 春秋战国至元建立前 行省制 建立于元代
行省只是中央最高行政 郡、县是中央政府下 机关——中书省的派出 属地方行政机构，绝 机构，其行政长官直接 对服从中央 对中书省负责
第2课时 专制主义中央集权的演进
【四川考纲】
1.汉到元的政治制度：
①汉武帝的集权措施； ②隋唐的三省六部制、科举制； ③宋的集权措施； ④元的中央官制与行省制度。 2.明清君主专制制度的加强： ①丞相制度的废除； ②明朝内阁制度与清朝的军机处。
【课标提示】 1.列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古
1．察举制、九品中正制与科举制 朝代 汉代
魏晋南 北朝 隋唐
特 点 以才能和品德为 以品行举荐为官， 察举制 依据，察举与举 举孝廉为主 荐相结合 九品中 以门第为标准， 与当时的士族制 正制 注重门第和家世 度密切相关 冲破世家大族垄 科举制 考试选拔人才 断仕途局面
制 度
选拔方式或原则
【史料印证】
皇帝独尊，帝位终身，帝位世袭
【史料印证】
2．君权和相权
①防范宰相擅权 (1)调整原因②加强统治，提高行政效率。 ③ 弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 (2)调整措施
西汉 唐代 宋代 元代
①换 ②设 ①三省六部制 ②参加政事堂会议的其他官员 中书门下、“参知政事”、枢密使、 三司
大都沿用宋制
(2)设内阁： 2．清朝：设军机处Biblioteka 近代美国政治制度则体现了民主。
3．中国古代王朝的监察体制
(1)秦代：
(2) 西汉
①地方： ②中央：
(3)发展：唐代有御史台、
宋代有提点刑狱司、
元代有御史台等。 (4)评价 ①积极： ②局限：
4．选官制度的历史变化 (1)世官制： (2)察举制： (3)科举制：
中国古代选官制度的演变趋势
中央集权的内涵与地方行政制度沿革 1．中央集权的含义：中央集权制度是相对地方分权而言， 其特点是地方在政治、经济、军事和文化上没有独立性， 必须严格服从中央命令，受制于中央政府。 2．西周至元地方行政制度的沿革
图a
图b
(1)西周：推行分封制，是奴隶社会的地方行政制度。(如图a) (2)秦朝：推行郡县制，形成了中央垂直管理地方的形式，是中 央集权制形成过程中的重要环节。(如图b)
(3)结果：君权逐步加强，相权被分散和削弱。
思考1： 为什么说三省 六部制是中国 古代政治制度 的重大创造？
三省六部制使宰相的权力一分为三，实现了中央部门之间 决策权与执行权的分离，发挥了群臣在国家管理上的作用。
这既减少了决策失误，又有利于中央各部门之间相互牵制；
既有利于提高行政效率，又能避免宰相专权。
郡守和县令都由皇帝 行省长官由皇帝任命， 权力和职责 直接任免，只有管理 管辖辖区内的一切军政 权 事务，不可世袭 作用 有效地加强了中央集权，维护了国家统一；经 过后世调整和补充，其积极作用日益明显，影 响深远
提示： 都是中国古代加强中央集权的重要地方行政制度； 都是为了有效控制地方，巩固统治； 都在一定时期内产生过积极作用。
考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。
③地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的 过程。 (2)影响：在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管 理地方的治安秩序方面发挥了良好的作用；加强了中央集
权，巩固了封建统治；也有利于社会的稳定和经济的发展。
【史料印证】
专制时代晚期的政治形态
1. 明朝 (1)废丞相：