浅析工程项目施工阶段的合同管理与造价控制摘要：搞好施工阶段合同管理及造价控制对于保障工程顺利进行、节省工程开资、提升工程质量、控制施工进展速度具有关键的作用。

通过分析工程项目施工阶段造价综合控制原理的说明，使我们对工程项目施工阶段造价的控制方法能有所全面的掌握。

abstract： good contract management and cost control in construction phase is the key to ensuring the successful operation of project， saving expense， improving project quality and controlling construction process. through the analysis of the cost control principle in construction phase，this paper offers an cost control method in project construction phase from an overall point of view.关键词：工程项目；合同管理；施工阶段；造价控制key words： engineering project；contract management；construction phase；cost control中图分类号：tu71 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）22-0068-020 引言因为工程项目整体耗费的资源量比较大，建设所需投资数额巨大，资源种类涉及广泛，全部建设周期比较长，涉及到诸多方面的经济收益，而造价失控对此均会产生影响。

[1]搞好此阶段合同管理及造价控制对于保障工程顺利进行、节省工程开资、提升工程质量、控制施工进展速度具有关键的作用。

1 工程项目施工阶段的合同管理施工合同属于施工阶段造价控制的主要依据。

在合同签订前，要对合同款项展开详细分析，明晰明显价款方面的款项、可转化的经济责任同隐含的经济责任的款项。

针对明显工程价款款项中的施工合同方面之价款，实施趋利避害的办法；对于规模较小并且工期较短的项目可实施固定价款；针对规模比较大、工期比较长的项目，可实施可调合同价款，以防止不可预计风险因素产生；针对可转化经济责任的款项，因为此类款项所针对的奖罚金额不能组成工程技术经济分析的主要因素，同时此部分价款关系到承包者纯利润之得与失，同承包者的经济效益紧密相连，对促进承包者敬业、依据投标承诺注重质量方面、注重进度方面、注重安全方面、注重环保方面等工作会发挥一定积极的作用，所以在确立此类款项时要合理确立比例，科学配置奖惩金额，充分地发挥此类款项的促进功能。

在合同签订后，应当抓好合同文件的管理，对合同的补充协议与施工现场例会纪要及工作联系单等诸多方面的合同文件，一定要完整保存，并且建构技术档案，对合同履行状况实施动态分析，结合分析结论实施积极主动举措。

2 工程项目施工阶段的造价控制2.1 造价管理的对象与内容若想对工程项目施工阶段的造价实施控制，首先要掌握施工阶段造价管理的对象及内容。

[2]我国目前工程造价的组成主要有设备及购设工具的费用、器具的费用、建安工程的费用、工程施工的相关费用等诸多项。

工程造价的确立是用工程量抑或工作量乘以单价、基价抑或定额求得，譬如建安工程方面的直接费用，不论采取实物法抑或单价法，都是在确立实物工程量及工作量以及所用人工的数量、所用材料的数量、所用机械台班的数量的前提下，方能采取“量乘以价”求得工程造价。

2.2 造价相关因素分析2.2.1 标底的确立与工程报价工程施工招标的标底编汇主要采取工料与综合两种单价法。

①工料单价法：结合施工图纸及技术说明，依据预（概）算定额确立的分部分项工程子目，逐一各项计算出工程量，然后再套用定额单价确立直接费，而后依据要求的费用定额确立其他直接的、现场的、间接的计划利润同税金等费，此外，还应添上材料调价系数同适量的不能预见费，综合汇总则为工程预算，亦就是标底之基础。

②综合单价法：综合单价法编汇标底及其分部分项工程之单价，要包含人工和材料、和机械以及其他直接、间接、相关文件要求的调价、利润、税金以及采取固定价格之风险金等整个费用。

综合单价确立后，再同各分项工程量相乘汇总，即能够得到标底之价格。

报价系投标企业对建设招标工程所需产生的各项费用的计算。

[3]在实施投标计算时，一定要首先结合招标文件重新审核抑或计算工程量。

其是投标计算之必要条件，要事先确立施工方案与进度计划，除此之外，投标计算还一定要同采取的合同模式相适应。

报价可谓投标的重点工作，一般都是在投标企业的决策者主持之下，同相关业务机构配合实施。

2.2.2 承包合同价确立与合同计价管理①科学确立承包合同价。

承建单位同中标人签约工程承包合时，要用中标价作为基点确立工程承包价。

落实在合同中的工程承包价，不可调整，可如下情况除外，即承建单位付出的实物量同工程实际不相符合的；由设计图纸校正引起实物量改变的；工期达十二个月以上并且风险费没有列进工程承包价的。

前面两种情况只有针对工程实物量一些短缺的费用给以调整。

其调整的单价，第一种状况以工程投标时的报标价作为基准；第二种状况以修正的设计图纸通过批准时更改，引发工程项目和数量以及造价变化增添的部分，依照建设工程造价管理部门颁布的价格与规定增添造价，缩小部分依照工程量清单项目造价予以相应减低；[4]第三种状况以甲乙双方于合同中协定的整改办法为基准。

②合同的计价及有效管理。

依照《中华人民共和国合同法》等建设部的相关规定，结合招、投标文件甲乙双方签约施工合同，目前共有三种确立工程合同价模式，即：固定与可调价格合同价以及成本与酬金之和的合同价。

[5]在工程项目的进行过程中，合同的签订同合同价的确立均是非常关键的，其不但能够让工程造价明晰，还能够明晰甲乙双方的责任，促使工程项目可以顺利地进行。

因此，合同价格的确立同合同的管理属于一种极为重要的工作。

2.2.3 严格工程竣工结算的审核工程竣工结算审核属于竣工结算过程的一项主要工作。

经过审核的工程竣工结算系核定工程造价的根据，亦是工程项目验收之后编汇竣工决算同核定新添加固定资产价值之根据。

所以，工程承建单位和监理、审计机构等，均十分注重对竣工结算工作的审核把关。

3 以工程实例分析施工阶段的造价控制方法经过上述对施工阶段工程项目造价控制的描述，我们已对工程项目施工阶段造价之控制方法有了较为系统的认识，现借助工程项目实例加以说明。

3.1 该项目工程的概况项目造价管理者应为企业负责人在施工方案的选择与决策方面创造基础数据，在计算时要整体考虑、计算，促使变更之方案在技术层面可行，工程造价层面节省。

以某地高速公路的一段路基来讲，原打算建设一座30mt的梁桥，由于此处存在大量的弃方，指挥部便需要采取桥改路之设想来对比较。

通过估算：此桥6.7万元/m；该段路基填方40m，利用方价格是5.7元/m3，1.5万元/m，结合地形环境要设置20m高片石砼阻挡墙，4.5万元/m，因阻挡墙的地基承载力不够需实施处理，大概0.5万元/m，总计6.5万元/m；桥改路方案节约0.2万元/m。

因此在给负责人提交基础数据时，不能单一计算桥改路每米节省5.2万元，而是应准备一个综合数据以实施方案比较。

由此最终由施工和环保以及造价层面的具体考虑，采用了桥改路方案。

3.2 该项目工程施工阶段的造价控制在此工程施工时期，强化投资跟进管理和事前控制。

因为工程设计及招投标任务已进行完毕，其工程量已实现具体化。

在此过程影响工程造价的几率比其他过程相对要小，可是真正构成工程实体却只是此阶段，如果控制不好，则会让投资失控导致浪费。

我们实施的办法主要有如下几个方面：3.2.1 严格工程材料、设备价格关对此项公路工程所需要的大量原材料，譬如石料、油料、沥青、水泥、人工及设备等，在保障质量的前提基础上，货比三家，从中选取比较品质价廉的产品同其签约购货合同，公路工程的材料所需费用往往要占据整个公路建设费用的60%以上，因此控制材料费的支付是施工阶段造价控制的至关重要的环节。

3.2.2 优化施工方案对工程采取动态跟进控制审核与优化施工方案属于控制投资的一种极有效的手段，在主体工程施工前由若干个施工方案里挑选一个技术方面切实可行、施工期限可以适应需要、施工质量可以有保障、施工费用实现最低之方案，如此在实际运作过程中也便于对工程采取动态跟踪控制。

3.2.3 强化合同管理，提升索赔管理水平合同管理针对造价控制来说，发挥着极其关键的作用，公路建设企业管理者应充分掌握合同款项。

从一方面来说，应当借助合同款项随时处理工程造价出现的矛盾；从另一方面来讲，应当全面履行约定，以防止矛盾的产生。

[6]针对施工企业指出的的确是由设计或者公路建设施工企业因素导致的各类费用或者工期索赔，严格依据索赔程序实施管理，若是属于公路施工企业本身因素导致的费用则彻底给予驳回。

3.2.4 细致做好竣工结算审核竣工结算属于控制投资的最末端环节。

在此阶段，各参与价款结算之预算者一定要做到认真细致，决不能存在松懈心理。

并且还应当同工程相关部门密切配合，充分显示建设与施工企业二者间的合同关系与经济责任。

4 结语综上所述，施工阶段工程合同管理同造价控制的内容及措施不仅仅如此，借助上述内容方面实施严格控制，实践表明，能够比较好地掌控工程施工过程的费用支出，有效节省业主方面的建设投资，可为工程结算提供真实可靠的数据。

工程造价因工程变化而出现改变之动态过程，受外界因素影响与制约，因为市场外界因素总是不断发生变化，造价控制则变得复杂和难以掌控。

而工程施工阶段又是个极其复杂多变的过程，其前期是很难预计的一个过程。

施工过程中，我们应始终保持经济头脑，对逐个方面的经济信息实施分析，减低抑或杜绝建设资金之流失，最大程度地提升建设资金之投资效益。

参考文献：[1]刘辉，王明元.工程项目施工阶段造价控制与管理[j].企业导报，2012（15）.[2]纪淑英.试论建筑工程造价中的管理与控制[j].现代经济信息，2011（1）.[3]张俊强，杨建林.工程量清单计价模式下承包商投标报价的确定[j].建筑技术开发，2010（12）.[4]李勇.工程量清单计价模式的施工合同管理研究[d].郑州大学，2010.[5]鲁凤弟.招投标与合同管理在实践中的问题探析[d].合肥工业大学，2010.[6]安娜.浅议工程项目的合同管理[j].福建建材，2010（1）.。