3.资源优势之旅游资源
孙子故里——山东广饶
广饶是春秋时期伟大军事家、思想家、兵圣孙武的故里， 是山东地方戏吕剧的发源地（牛庄镇时家村，现已划归东 营区），是中国四大名笔齐笔的发源地，素有“孙子故 里”、“吕剧之乡”、“齐笔发源地”之称。因此，文化 底蕴丰富 ，加之明显的区位优势，旅游资源开发潜力较 大。目前已有的旅游景点有广饶关帝庙，广饶博物馆，刘 集党支部，广饶烈士陵园等。
发展机遇 胡锦涛总书记视察广饶,为广饶今后发展指明了方向,增添 了巨大动力；中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的 货币政策,有利于拓宽融资渠道,调整产业结构,提升发展 质量；黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略, 给全县带来了重大机遇；广饶县经济总体向好,一批重大 项目陆续上马并投产达效,主导产业优势突出,企业抗风险 能力强,金融信用环境好,必将为新一轮发展奠定坚实基础； 广饶县拥有一支高素质的干部队伍和灵活驾驭复杂局面、 勇于争先创优的企业家队伍,为其战胜困难、夺取胜利提 供了坚强保障。
2010年省政府还规划建设了孙子文化旅游区，依托孙武湖建 设的孙子文化旅游区，规划总面积8平方公里，其中孙武湖蓄 水容量1000万立方米，水面面积248万平方米。目前已完成了 目前已完成了 东岸路桥建设、景观绿化、湖滨浴场等工程，其中绿化面积达 东岸路桥建设、景观绿化、湖滨浴场等工程 80余万平方米，林带向两侧延伸形成了一条林水相融的景观带。 孙武湖西岸地形整理、水系开挖、道路、桥梁等基础设施配套 工程按规划正在紧张建设中，其中以孙武生平建设的十三个主 题园区及以兵法十三篇命名的十三座桥梁十分引人注目。孙子 文化旅游区还重点布局了温泉度假村、游乐园、马鸣寺、孙武 祠等重点旅游项目。其中温泉度假村项目，现已开工建设 其中温泉度假村项目， 其中温泉度假村项目 现已开工建设，是 集餐饮、住宿、休闲、娱乐、温泉、会议、旅游等于一体的园 林式旅游度假宾馆，占地652亩，总投资6.7亿元，一期投资 3.3亿元，现正在进行深度规划。孙子文化旅游区主景区规划 孙子文化旅游区主景区规划 处处体现孙子文化、兵学文化， 处处体现孙子文化、兵学文化，在这里不但能欣赏美丽的园林 风光，同时你可以融入到当年的古战场， 风光，同时你可以融入到当年的古战场，体验孙子文化的博大 精深。 精深。
3.文化区位优势明显。广饶位于潍坊民俗文化、淄 文化区位优势明显。 文化区位优势明显 博齐文化、东营黄河口文化三个文化区域的交汇 地带。多彩的文化氛围与优良的地理条件为吸引 东营、潍坊、淄博、滨州等临近市县的旅游者提 供了可能，特别是国家取消黄金周，小长假使短 线旅游成为热点，区位优势表现的尤为突出。 4.旅游区位优势明显。山东省旅游热点主要集中于 旅游区位优势明显。 旅游区位优势明显 青岛、烟台、济南、曲阜四个区域，这四个区域 形成了一个四边形地带。鲁东区域以海滨自然风 光为主，鲁西区域以孔儒人文景观为主。广饶正 处在中间地带，完全可以融入其中，一方面可与 济南、曲阜合作，发展人文景观旅游；另一方面， 可与烟台、青岛、泰安合作，发展自然景观旅游， 旅游区位优势突出。
基于广饶县的优势、劣势、障碍与机会分析（ 基于广饶县的优势、劣势、障碍与机会分析（SWOT 分析）， ），我们对广饶县发展提出一些建议 分析），我们对广饶县发展提出一些建议：抓住机遇，
利用优势。 (一)着力推动经济又好又快发展。把保持经济平稳较快发展和加 着力推动经济又好又快发展。 一 着力推动经济又好又快发展 快经济发展方式转变有机统一起来,立足好中求快、能快则快的 发展导向,围绕黄河三角洲“高效生态”经济的定位,科学投入,优 化结构,促进经济提速增效。 第一坚定不移地扩大投资。 二是加快调整优化产业结构，积极发展第三产业特别是旅游业 的发展。 三是全力支持企业发展。 四是积极深化改革开放。
(黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，包括山东省的东营、滨州和 潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区，黄河三角洲高效生态经济区的战略 定位是：建设全国重要的高效生态经济示范区、特色产业基地、后备土地资 源开发区和环渤海地区重要的增长区域。《规划》明确了黄河三角洲发展的 近期和远期目标：到２０１５年，基本形成经济社会发展与资源环境承载力 相适应的高效生态经济发展新模式；到２０２０年，率先建成经济繁荣、环 境优美、生活富裕的国家级高效生态经济区。)
(三)共建共享美好幸福家园 三 共建共享美好幸福家园 共建共享美好幸福家园。坚持人力、物力、财力“三个倾 斜”,加大民生保障力度,确保民生问题得到制度化安排、长效 化推进、项目化落实、系统化解决,实现群众生活水平和幸福 指数“双提升”。 一是着力保障和改善民生。 二是繁荣发展各项社会事业。 三是大力加强生态建设。 四是全面加强社会管理。 四、大力加强政府自身建设。以胡锦涛总书记视察为标志,广 大力加强政府自身建设。 饶发展站在了新的起点上,群众对政府工作寄予更大期望。政 府要义不容辞地肩负起履职为民的神圣职责,奋力开创政府工 作的新局面。 (一)坚持以创新精神集中民智。 (二)坚持以务实之举造福于民。 (三)坚持以优质服务取信于民。 (四)坚持以廉政之风赢得民心。
不足之处（发展障碍） 不足之处 1.经济总量还不够大,结构性矛盾比较突出,高新技术 产业和现代服务业的支撑作用不够强,增长方式相对 单一,节能减排任务艰巨； 2.乡镇发展不平衡,农村基础薄弱,统筹发展任务繁重； 3. 3.保障和改善民生的长效机制还不够健全,影响社会 , 稳定和谐的深层次矛盾和问题依然存在； 4.生态环境保护力度还不够大,特别是河流水污染和 大气污染问题还没有得到彻底解决； 5.政府自身建设仍需加强； 6.受大环境影响,我县经济发展还存在许多不稳定不 确定因素,形势依然严峻复杂 。
区域经济分析与展望 —东营广饶
军事策略，讲究的是竞争的优势与 劣势，找寻敌强我弱的地方下手， 或是在敌强我弱的地方防范补强。 同样道理，脚踏实地，深入研究本 区域的实际情况，正确认识本区域 的优势与劣势，是区域经济分析与 发展战略抉择的基本出发点。
一 区位优势
1.交通优势明显。广饶南临济青高速公路和胶济铁路，北依东营海 交通优势明显。 交通优势明显 港、广利港和东营机场。东青高速公路和建设中的环渤海（威乌） 高速公路等8条交通干线贯穿县境。同时广饶海关陆路口已开通投 入使用，铁路专线正在建设之中，交通十分便利。 2.经济区位优势明显。广饶县位于环渤海经济圈内，是山东省未来 经济区位优势明显。 经济区位优势明显 沿海经济发展的重点区域。通过环渤海交通线的建成，广饶将与 天津、辽宁、省内各沿海城市及东营市其它县区建立起更紧密的 经济合作关系。广饶位于济青高速公路北侧，到济南、青岛两个 经济强市均在2小时车程以内，极易形成山东省东西两区域间的经 济交通结点。广饶是全国经济百强县、山东省经济30强县、山东 省加工制造业基地、山东省农业现代化试点县和农业产业化经营 先进县，具有山东中北部的经济强势地位，发展旅游得天独厚。
二 资源优势 1.资源优势之自然资源 广饶县是全国粮棉生产基地县,有非常丰富的农副产品,地 下富含石油、天然气和盐卤。有海岸线12公里有丰富的海 洋、滩涂资源。县内工业门类比较齐全,己形成石油化工、 盐及盐化工、轻纺、造纸印刷、机械制造、建筑建材等多 种行业。 2.资源优势之人才资源 “人才资源是第一资源”。广饶县高度重视人才工作， 实施人才强县战略，加强高层次人才和紧缺人才的引进， 建立完善人才市场体系，加大人才资源开发，为经济社会 又好又快发展提供了强有力的人才保障和智力支持。目前， 全县现有专业技术人才25687人，企业经营管理人才9566 人，高技能人才总数4911人。

(二)努力构建城乡一体化发展新格局。把推进新型城镇 二 努力构建城乡一体化发展新格局 努力构建城乡一体化发展新格局。 化作为转方式、调结构的战略任务,坚持一手抓产业发 展、一手抓城镇建设,坚持以工促农、以城带乡,坚持政 府主导、市场运作,不断创新体制机制,统筹推进城乡基 础设施建设、文化建设、生态建设,努力将广饶县建设 成为黄河三角洲高效生态经济区的重要增长极和城镇 隆起带。 一是以龙头牵动全局,加快突破“五大主体板块”。 二是以城市辐射农村,大力推进新型城镇化。 三是以新农村建设为载体,着力加强“三农”工作。
孙武湖度假区
三 经济优势
2008年全县实现生产总值322.3亿元，地方财政收入14.4亿 元，分别比上年增长19.2%和39.6%。综合实力连续进入全 国百强县和全省30强。在加快经济社会发展中，广饶县始终 坚持做强工业、反哺农业、拉动三产、带动全局，把推进新 型工业化作为核心战略，加快调整工业经济结构，不断放大 工业体量优势，工业发展呈现量质并举的良好态势。2008年 规模以上工业实现销售收入1070亿元、利税130亿元，在全 省30强中分列第6位和第2位，工业对经济增长的贡献率达到 69.7%，拉动经济增长13.4个百分点。 山东华泰纸业集团 股份有限公司是国家大一型企业、中国百家最大造纸工业企 业和行业50家最佳效益工业企业之一， 年产值5.05亿元、利 税1.36亿元、利润1.05亿元。山东广饶石化集团股份有限公 司国家大一型股份制企业。二者均是广饶县的骨干企业，为 广饶县的经济发展做出了突出贡献。
群众反映，对于环境污染治理，大王镇甚至搞起了“中看不中用” 的“面子工程”。阳河是大王镇的一条过境泄洪河，在该镇境内全 长15公里。去年，大王镇把阳河治理列为2006年“八件实事”之一。 政府投资3600万元，群众集资400万元，其中华泰纸业捐款65万元， 华泰纸业董事长李建华个人捐款30多万元。该工程的核心内容，不 是从根本上治理河水污染，而是在阳河底下修了两条暗渠，让污水 从暗渠流到下游，从而实现“河中清水流、污水暗渠走”。