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编号：_____________建设工程内部承包合同书 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
总包方： (以下简称甲方） 承包方：（身份证号：）（以下简称乙方） 为强化企业管理，提高企业经济效益，调动项目经理的工作积极性，确保甲方与建设单位签订的《建设工程施工合同》中的各项经济与责任条款的全面履行，依照《合同法》、《建筑法》的原则。甲方将________________工程的施工任务交给乙方，代表公司处理并承担质量、进度、安全等技术及经济责任，为明确甲、乙双方的职责，结合本工程具体情况，经双方商议达成以下协议条款，以资共同遵守 工程概况 1.1工程名称： 1.2结构层次： 1.3建筑面积： 1.4工程地点： 第二条工程承包范围和形式 2.1工程范围：甲方与建设单位所签订合同的工程量、施工图纸范围内所有工程量 2.2承包形式：包工包料、包工期、包质量、包安全、包造价。乙方按建设工程标准、甲方管理要求施工，实行单项核算，自负盈亏。
第三条工程工期 3.1施工工期：年月日至年月日。（工期提前或推迟的奖罚按甲方与建设单位签订的建设工程施工合同书中的有关条款执行） 3.2如设计有重大变更、建设方缓建或停建、人力不可抗拒的自然灾害因素影响时，经建设方签证工期顺延。 第四条工程造价及价款的支付和结算 4.1工程造价暂按合同价（人民币大写）：，总价以工程竣工验收合格后甲方与建设单位决算的工程总造价为准。 4.2甲、乙双方商定甲方按工程决算总价的收取管理费。此费用包括甲方按国家和地方的法律标准应当缴纳的一切税、费，以及甲方对乙方进行的管理费、规费等费用。 4.3由甲方从分期到帐的工程款中将管理费用按比例预扣。 第五条甲、乙双方责任 5.1甲方的责任： ⑴、负责驻地施工注册，配合乙方做好驻地施工区域与建设单位、行政主管部门的协调工作，为乙方对本工程的承包和顺利施工提供必要的有关证件和手续。向建设单位收取工程备料款、进度款，并在扣除有关款项后及时划拨至乙方，负责财务监督和总拨款控制，确保乙方工程款的专款专用。 （2）甲方应当组建施工工程的现场管理班子，为乙方提供施工现场的管理人员和技术人员，审批核定乙方编制的施工组织设计（或施工
第2次作业 一、单项选择题（本大题共40分，共 20 小题，每小题 2 分） 1. “编制工程施工招标文件”是属于工程建设（）阶段的监理工作. A. 决策 B. 设计 C. 施工 D. 保修 2. 工程保险的主要种类有（）. A. 建筑工程一切险 B. 勘察设计一切险 C. 安装工程一切险 D. 投标险 3. 施工过程中,当工程师接到承包人提交的索赔报告后,应及时进行审查,作出决定.按索赔的处理方式分类,应称为（）. A. 合同中明示的索赔 B. 合同中默示的索赔 C. 单项索赔 D. 总索赔 4. 某上级公司由于工作失误,将应交下级工厂甲的任务误发至下级工厂乙,乙据此与建筑公司丙签订合同.该合同在执行过程中,上级公司发现有误,决定纠正错误,遂通知乙停止执行合同,乙与丙因此遭受损失.在这一例中,下列表述中正确的是( ). A. 原合同无效,乙与丙应各自承担损失 B. 上级公司直接赔偿丙的损失 C. 甲应赔偿丙的损失,乙的损失自己负责 D. 乙应赔偿丙的损失,再请求该上级公司负责处理 5. 在工程竣工验收之前,承包人与发包人应签订房屋建筑工程质量保修书,其中工程质量保修的（）. A. 范围和内容应按国家规定确定 B. 范围和内容应由当事人约定 C. 范围按国家规定,内容由当事人约定 D. 范围由当事人约定,内容按国家规定 6. 一个买卖合同约定执行政府指导价格,2004年12月1日订立合同时约定价格为每千克1000元,合同规定2005年3月1日交货,但是在2005年1月1日政府调整指导价格为每千克1200元,若卖方延迟至2005年4月1日才交付货物,而合同约定逾期交货1个月的违约金为每千克100元,则买方应按照每千克( )元向卖方付款. A. 1200 B. 1100 C. 1000 D. 900 7. 下列关于解决方式之一的仲裁的说法不正确的是( ). A. 这种争议解决方式必须是自愿的,因此必须有仲裁协议 B. 仲裁实行一裁终局原则
建设工程合同 一、分类 设计、施工、勘察 二、形式 书面 三、总包与分包 1、既可以与总承包人签合同，也可以分别与设计、施工、勘察人签合同。 2、发包人不得将应由一个承包人完成的工程肢解分包给几个承包人。 3、总承包人或设计、施工、勘察承包人可以将工作交由第三人完成，但应经发包人同意。 4、但承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人，也不得将其承包的全部建设工程 肢解以后以分包的名义分别转包第三人。（全部转包就不行，即使肢解分别全转也不行） 5、建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 6、第三人对其工作成果与总承包人，设计、施工、勘察人承担连带责任。 7、禁止承包人将工程分包给不具备相应资质的单位。 8、禁止分包再分包。 四、建设工程监理 发包人与监理人订立书面监理合同。权力义务及法律责任依照委托合同及其他相关法律法规。 五、发包人检查权 不妨碍正常作业，可随时检查进度与质量。 六、隐蔽工程的验收 隐蔽以前，承包人通知发包人检查。发包人不检查，完工日期延长，发包人有权要求赔偿停工、窝工等损失。 七、竣工验收
1、发包人依照图纸说明、国家标准及时验收。验收合格，接收工程并按约定支付价款。验收合格方可交付使用，未经验收或不合格，不得使用。 2、未经验收而使用，又以质量不合格主张权利，不予支持。 3、地基基础工程及主体结构质量，在合理使用寿命内仍要负责。 八、设计、勘察人的责任 延迟提交设计、勘察文件拖延工期或质量不符合要求，设计、勘察人承担继续完善、减免收费、赔偿损失的责任。 九、施工人的责任 1、质量不符，发包人有权要求在合理期限内无偿返修、改建。若因此导致延误，责任由承 包人承担。 2、承包人拒绝返修、改建，发包人有权请求减少支付价款。 十一、质量保证责任 由于承包人的原因导致工程在合理使用期限内导致人身财产损害，承包人承担相应责任。十二、发包人违约 1、未按约定时间要求提供资料（场地、资金、材料、设备、技术），完工日期延长，发包 人有权要求赔偿停工、窝工等损失。 2、发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应承担过错责任： （1）提供的设计有缺陷 （2）发包人供应品不符合强制性标准 （3）直接指定分包人分包专业工程 承包人由过错的，也应承担相应的过错责任。 十三、发包人原因导致工程停建、缓建 发包人采取措施减少损失，赔偿因此给承包人造成的各项实际损失。 十四、发包人原因致勘察、设计、返工、停工或修改设计的责任
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二） 为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。 一合同效力及相关问题 第一条【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后，一方未依照招标投标法第四十六条第一款的规定履行订立书面合同义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。 另一种意见：招投标文件与中标通知书已具备建设工程施工合同主要内容，且不得作实质性变更，即使未订立书面合同，本约亦成立。 第二条【中标合同实质性内容的认定】 招标投标法第四十六条第一款规定的合同实质性内容”，主要指有关工程范围、 建设工期、工程质量、工程造价等约定内容。 中标人作出的以明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺，应认定变更中标合同工程造价实质性内容。 第三条【背离中标合同实质性内容的认定】 当事人依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一规定，请求以备案的中标合同作为结算工程价款根据的，人民法院应当综合另行订立的合同是否变更了备案的中标合同实质性内容，当事人就实质性内容享有的权利义务是否发生较大变化等因素，依据诚实信用原则和公平原则予以衡量，并作出裁决。 第四条【背离中标合同实质性内容的例外情形】 建设工程开工后，因设计变更、建设工程规划指标调整、主要建筑材料价格异常变动等客观原因，发包人与承包人变更有关工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等约定，不适用招标投标法第四十六条规定。当事人请求根据变更的合同约定结算工程价款的，人民法院应予支持。
浅谈电力工程建设合同管理 发表时间：2018-07-09T11:54:38.640Z 来源：《基层建设》2018年第12期作者：白跃峰 [导读] 摘要：电力工程建设周期长,工期长(施工合同周期不仅包括施工阶段,而且包括投标和合同谈判以及保修期)，合同有效期长，各种外在影响因素多；特别是超大机组电力建设周期长，合同价款高，使得合同管理对施工项目的经济效益影响很大；由于工程建设子单位众多和各项目对接复杂，在合同管理过程中涉及到合同关联方之间的各种复杂关系，使得监督履行合同工作极为困难，稍有闪失就会造成较大经济损失；综上原因，必须动态管理合同。 身份证：13013119880414xxxx 摘要：电力工程建设周期长,工期长(施工合同周期不仅包括施工阶段,而且包括投标和合同谈判以及保修期)，合同有效期长，各种外在影响因素多；特别是超大机组电力建设周期长，合同价款高，使得合同管理对施工项目的经济效益影响很大；由于工程建设子单位众多和各项目对接复杂，在合同管理过程中涉及到合同关联方之间的各种复杂关系，使得监督履行合同工作极为困难，稍有闪失就会造成较大经济损失；综上原因，必须动态管理合同。 关键词：电力工程建设；合同管理 一、电力工程管理中合同的地位和作用 合同在电力工程管理过程中正发挥越来越重要的作用，合同在建设工程管理过程中的地位和作用主要有三个方面： 1.合同是工程管理的重点，合同管理贯穿整个建设施工过程，任何一个子项目的开展与实施，都是通过签订合同来实施的，通过预先制订承包内容、价款、范围、工期和质量标准等条款和要求，合同关联方以此明确自身职责，互相协作。因此，无论是承包商还是业主对施工工程的管理与控制，合同自始至终是工程管理的重点和关键。 2.合同在法律基础上明确了发包方和承包方基本的权利义务，双方依照合同履行各自义务，享受相应权利。如发包方按合同要求必须保证工程按时竣工、准时支付工程进度款等；承包方按有关约定必须按合同开展工程、保证施工进度以及向发包方按时移交合格的工程产品等。合同条约是签订双方的共同遵守的行为准则,是双方约定彼此权利和义务的法律保证。 3.在工程实施过程中，合同是处理各种矛盾和纠纷的法律基础。在建设施工合作工程中，甲乙方之间会产生不可避免的矛盾纠纷和摩擦，而承发包双方在合同中的各种约定和承诺是解决问题的主要准则和依尺度，可以为争端的解决寻找最好的处理方案和办法。所以，合同能排除纠纷阻力保证工期顺利开展。 二、当前电力工程合同管理中存在的突出问题 电力工程施工有工期较长、子工程项目多、施工单位与人员众多等特定，它的复杂性决定了合同管理的难度。目前电力工程市场体制尚不完善，许多市场行为不规范，这使得电力工程合同管理还存在不少问题，主要有如下几方面： 1.合同文本不正规。 国家制定的《建设工程施工合同示范文本》，更为客观全面的强调了发包方和承包方双方义务和权利。但是当前许多施工合同文本,对业主的制约偏少,对发包方的约束过多,合同双方权利、义务严重不对等。业主方在市场上掌握了更多的主动权，容易转嫁工程风险,这也是造成合同执行过程中发生争议较多的一个方面。 2.合同条款制订不规范。 由于合同语言和表述不尽详细谨慎，合同条款漏洞众多，很容易造成签订方对合同内容的误解或产生歧义，进而引发纠纷和争议。如安全文明施工措施费的使用约定不清,在费用预算上,承包商往往不愿多投入，给安全文明施工管理带来了一定的难度。所以，合同文本制定有欠缺和缺陷，会给双方带来不必要的麻烦和矛盾。 3.工程招投标管理不能密切联系施工合同管理。 工程合同管理与工程招投标有着千丝万缕的重要关系，它是有效控制工期节奏、工程质量和资金投入的法律基础。在实际工作中，对施工合同的管理工作和招投标中的标书编制工作及管理体制分属企业内部不同职能部门和团队。承包方中标后一旦签订了施工合同，此“合同”只是作为例行文件传达给项目经理部，技术交底被敷衍了事，最终造成施工合同实施过程中与招投标管理的脱节。 4.施工合同与招投标文件和投标书不相符。 招标文件是施工单位对发包方的要约，发包方的中标通知书是对中标单位的书面承诺，发包方与中标单位以此为基础签订合同，而且投标文件、招标文件和中标通知书都是合同文件的组成部分。因而，招投标书是签订工程合同的重要文件之一。但有些业主凭借在市场上的买家地位，要么增加附加款，要么将对其不利的部分条款从合同中删除，要么要求施工企业不计风险全部包干，使最终签订的施工合同背离招标文件及投标书内容，给中标单位带来隐性经济损失。 5.合同索赔举步维艰。 我国施工合同索赔案发率不高，但不表示施工合同履行的到位。实际上，经常遇到业主不按合同办理签证，给承包商增加了额外工程造价，减少了利润，增加了经营风险的情况随处可见。尽管如此，不少施工单位因害怕破坏与业主关系，为了保持持续合作，承包方往往选择放弃依据合同进行索赔的权利。虽然在《招标投标法》、《合同法》上对我国电力建设市场作了相关法律规定，地方政府也对一定数额以上的建设项目要求按法定程序和规定办理。但是，仍存在个别项目不报建、不招标；或先招标、后报建；或明招暗定的违规行为和情况。导致当前电力建设工程市场存在不少诸如要求承包商垫资施工、工程工期、造价压减等不良现象。 三、上述问题的应对对策 针对以上问题，建议采取如下应对策措施: 1.重新制定承包商资质审查办法,维护建设市场的供求平衡。 通过提高资质审查门槛，严格实施承包商准入制, 一方面可以提高建设队伍的施工水平,为工程质量提供坚实保证；另一方面可以控制施工法人单位的数量,解决目前市场上供求失衡与过度竞争的问题,保证合同双方在市场中的平等地位,从根本上杜绝压价压级行为。 2.理清企业内部施工合同与招投标管理的关系，正确看待施工合同与工程招投标关系。 建议施工方和发包方企业内部成立合同专业化管理团队，科学合理地设置机构、定岗定责,打造高素质队伍保障合同管理质量；创建起严格审查机制，实行严格的合同评审纪律, 确保每份合同签订前都能经过严格、细致和全面的评审程序；认真执行各项风险防范措施, 最大
建设工程施工合同管理办法?DOC 第一条为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建＞市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建〉安装工程承包合同条例》和《建〉市场管理规定》，制订本办法。 第二条本办法适用于土木工程，设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同（以下简称施工合同）。 第三条施工合同的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。 施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护；任何一方不得擅自转让、变更。 承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。 第四条承发包双方签订施工合同，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力；承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。 第五条凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。
第六条任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建〉市场秩序。 第七条签订施工合同必须具备以下条件： 1、初步设计已经批准； 2、工程项目已经列入年度建设计划； 3、有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料； 4、建设资金和主要建〉材料设备来源已经落实； 5、招投标工程，中标通知书已经下达。 第八条签订施工合同，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件",明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。合同应具备以下主要内容： 1、工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期； 2、双方的权利、义务和一般责任； 3、施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法； 4、工程质量要求、检验与验收方法； 5、合同价款调整与支付款方式； 6、材料、设备的供应方式与质量标准； 7、设计变更；
一、国家有关机关对施工合同的管理 国家有关机关对施工合同的管理是指国家有关机关依据相关法律、法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证合同贯彻实施等一系列活动它履行施工合同的宏观管理，具体包括工商行政管理机关、建设行政主管部门、金融机构对施工合同的管理。 二、合同当事人及工程师对施工合同的管理 （一）施工合同管理的任务 1.发包人施工合同管理的任务 发包人施工合同管理的主要任务是按合同规定履行合同义务，行使合同权力，防止由于自身违约引起承包人索赔。 2.工程师施工合同管理的任务 工程师施工合同管理的主要任务是履行合同职责，行使合同权力，做好工程进度、质量及工程价款的管理工作，包括： （1）进度管理。(2)质量管理。(3)工程价款管理。 （二）不可抗力、保险和担保的管理 1.不可抗力 不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽量减少损失，发包人应协助承包人采取措施。因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应的费用； （3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （6）延误的工期相应顺延。 2.保险 虽然我国对工程保险没有强制性的规定，但随着建设项目法人责任制的推在着事实上由国家承担不可抗力风险的情况将会有很大的改变。工程项目参加保险的情况会越来越多。 进行工程保险，施工合同双方当事人的保险义务分担如下： （1）工程开工前，发包人应当为建设工程和施工场地内自有人员及第三方人员生命财产办理保险，支付保险费用； （2）运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包人办理保险，并支付保险产办理保险，支付保险费用；费用 （3）承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。 发包人可以将有关保险事项委托承包人办理，但费用由发包人承担。 保险事故发生时，承发包双方有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。 3.担保 在施工合同中，一般都是由信誉较好的第三方（如银行）出具保函的方式担保施工合同当事人履行合同。从担保理论上说，这种保函实际上是一份保证书，是一种保证担保。这种担保是以第三方的信誉和经济实力为基础的，对于担保义务人而言，可以免于向对方交纳一笔资金或者提供抵押、质押财产。 （三）工程分包管理 工程分包是指合同药定和发包人认可，分包人从承包人承包的工程中承包部分工程的存为，承包人按照有天规定对承包的工程进行分包是允许的。
建设工程项目的合同管理 工程项目合同管理是建设工程管理的一项非常重要的内容，合同管理人员应当在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上，严格对合同履行和变更进行管理。只有这样，才能保证工程项目合同的正常履行。工程项目建设的控制归根到底是合同履行问题，所以，加强建设工程项目合同管理是十分必要的。 一、工程合同概述 建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的明确双方权利与义务关系的协议。工程项目合同按照合同签约的对象内容划分为以下类型： 第一，建设工程勘察、设计合同。 第二，建设工程施工合同。通常也称为建筑安装工程承包合同。是指建设单位（发包方）和施工单位（承包方），为了完成商定的或通过招标投标确定的建筑工程安装任务，明确相互权利、义务关系的书面协议。 第三，建设工程委托监理合同。 第四，工程项目物资购销合同。 第五，建设项目借款合同。 除以上合同外，还有运输合同、劳务合同等等。 二、工程合同管理分析 （一）合同风险分担 正确地、公正地处理合同实施过程中的风险分担，也是合同管理的重要内容之一。工程建设施工期有长有短，施工条件千差万别，实施过程中面临的未知因素也较多，因此，风险相对较大。当遇到这些在招标文件和合同文件中没有明确载明应当由谁承担的风险，并已造成损失时，虽然各方都有责任，但往往都把风险推向对方。 一般来说，在判断承担风险的责任方面，应以最易克服或解决这些风险的一方承担更多的责任。 应由业主方承担的风险有：施工现场准备方面的问题；施工条件的变化问题；工程量的变化问题；施工图纸供应不及时或设计缺陷和特殊风险等问题。 应由施工承包方承担的风险有：投标书中的问题；承包方自己的能力问题；
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 建设工程项目合同管理措 施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3024-28 建设工程项目合同管理措施(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 合同管理原则 1.1依法办事、全面管理 在本工程项目建设管理过程中，一切活动遵守中国法律、法规和地方法规、遵循国际惯例，强调法律至高无上的地位和作用。充分发挥本投标人合同管理体制的行为规范职能和过程控管职能，合理利用计算机网络的管理手段，对建设过程的管理行为、经济行为、建设过程行为、机制运营行为等进行全面调控、管理。 1.2依合同治管理 通过法律的保障和合同管理机制、审批程序的有效运行，确保合同管理的灵魂作用，确保其主导地位。在本项目管理过程中，本投标人将通过合同的合法签订、和管理，将业主与本投标人、本投标人内部各方、
本投标人与参与施工、协作、管理等各方的权利、义务、责任等一切行为，规范在合同执行前，从而实现体制、机制、程序的建立，措施、手段的运用和执行有章可循。使本项目的全过程管理，都在合同管理的调控下相互联系、相互制约，实现成本、进度、质量等各项指标的最佳效果。 1.3以管理保合同 在合同签订、执行、管理过程中充分发挥合同管理人员的专业管理和创新的团队管理优势，实现组织的系统化、管理的具体化、程序的规范化、防范的严密化。运用现代化手段，坚持诚信、公正、公平、公开的原则，实行主动的动态管理，确保合同的顺利执行，充分发挥其职能和作用，使本工程建设管理过程进入"依合同治管理，以管理保合同"的良好局面。 2 合同管理体制与职能 2.1合同管理体制 合同管理体制是依据合同管理原则，在本工程总承包管理过程中依法对合同全面管理、运行的管理体
对建设工程施工合同司法解释第26条的理解 作者：孔令昌律师 最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。” 我认为此条司法解释包含以下意思并存在以下问题： 1、本条的本义是为了保护农民工的合法权益作出的。赋予农民工或者实际施工人可以直接以发包人为被告起诉的权力。这里的发包人是指建设方及业主，而不是指总承包人作为发包人的情况。其基本的法理基础是实际施工人与发包人之间形成了事实的合同关系。 2、但是本着权利义务相一致的基本原则，对于发包人而言其承担的不是无限连带责任而是有限连带责任，即在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。如果发包人已经与承包人结算完毕其已经付清工程款，则发包人就不承担支付工程款的责任。 这里主要出现的问题是，如果发包人没有与承包人结算或者产生结算争议，工程款的数额仍然无法确定的情况下，发包人欠付的工程款同样无法确定，那么如何让发包人承担责任呢？是否承担以及如何承担就成为问题。 另外一个问题是，即使发包人已经与承包人完成了结算，工程款数额已经确定但尚未付清。发包人应该如何支付实际施工人呢？根据什么标准呢？是根据发包人与承包人之间的合同结算呢？还是根据承包人与实际施工人之间签署的合同支付工程款呢？ 如果发包人根据与承包人之间的合同结算将剩余的工程款全部支付给实际施工人，很可能会造成实际施工人获得远高于其与承包人之间签署的合同约定的工程款，这样实际施工人会获得不当利益，而实际施工人其实在签署违法分包或转包合同中也是存在过错的，实际施工人反而通过自己的过错获得不当利益，也违背了法律基本的合法性原则，所以是不对的。 如果发包人根据实际施工人与承包人之间签署的合同结算并支付工程款的话，这里的问题是往往实际施工人与承包人之间并没有进行过结算或者对结算仍存在争议，发包人不能代替承包人与实际施工人进行结算，因而问题仍然无法解决。 3、实际施工人是主张要农民工工资还是工程款的问题，还需要明确。 本司法解释只规定“主张权利”，主张什么权利呢？在《最高院副院长就司法解释答记者问》中说“...这样导致实际施工人没有办法取得工程款，而实际施工人不能得到工程款则直接影响到农民工工资的发放”。根据这种理解，实际施工人主张的是工程款，是其与承包人之间签署的合同约定的工程款。而不能直接主张农民工的工资，因为农民工的工资属于劳动法和劳动合同法调整的范围。 4、实际施工人是指什么？
YF-ED-J8832 可按资料类型定义编号 建设工程项目合同管理措 施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
建设工程项目合同管理措施实用 版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1 合同管理原则 1.1依法办事、全面管理 在本工程项目建设管理过程中，一切活动 遵守中国法律、法规和地方法规、遵循国际惯 例，强调法律至高无上的地位和作用。充分发 挥本投标人合同管理体制的行为规范职能和过 程控管职能，合理利用计算机网络的管理手 段，对建设过程的管理行为、经济行为、建设 过程行为、机制运营行为等进行全面调控、管 理。
1.2依合同治管理 通过法律的保障和合同管理机制、审批程序的有效运行，确保合同管理的灵魂作用，确保其主导地位。在本项目管理过程中，本投标人将通过合同的合法签订、和管理，将业主与本投标人、本投标人内部各方、本投标人与参与施工、协作、管理等各方的权利、义务、责任等一切行为，规范在合同执行前，从而实现体制、机制、程序的建立，措施、手段的运用和执行有章可循。使本项目的全过程管理，都在合同管理的调控下相互联系、相互制约，实现成本、进度、质量等各项指标的最佳效果。 1.3以管理保合同 在合同签订、执行、管理过程中充分发挥合同管理人员的专业管理和创新的团队管理优
一建设工程合同管理法律基础 1.合同示范文本的效力 ■合同示范文本不属于法律法规，是推荐使用 2.合同法律关系的构成（三主体三客体两内容） 3.与法人有关的两个易混概念 4.法人的四条件 ■依法成立－不能自然产生，必须依法设立 ■有必要的财产或者经费－物质基础 ■有自己的名称，组织机构和场所 ■能够独立承担民事责任 依法成立、有钱、有名、能独立承担责任 5.法人的分类 6.法人资格的获得
7.其他组织 ■概念 ·不具备法人资格，但是可以作为合同的主体 ■类型 ·法人的分支机构 ·不具备法人资格的联营体 ·合伙企业 ·个人独资企业 【注意】 ·子公司具有独立法人资格，分公司不具备 8.法人资格与签订合同 不具备法人资格的如法人的分支机构是可以签订合同的，只不过合同的责任必须由法人来承担。 9.法律关系的客体（三客体） ■ 物 ·货币作为一般等价物也是物（如借款合同） ■ 行为 ·行为多表现为完成一定的工作 ·如设计工作、监理工作等 ■ 智力成果（主要三类） ·知识产权 ·技术秘密 ·在特定情况下是公知技术 10.合同法律关系的产生、变更与消灭（两类） 11.代理的特征 ■代理人必须在代理权限范围内实施代理
■代理人以被代理人名义实施代理 ■代理人在被代理人的授权范围内独立地表现意志 ■被代理人对代理行为承担民事责任 被代理人对代理人的代理行为承担责任，既包括对代理人在执行代理任务的合法行为承担责任，也包括对代理人不当代理行为承担民事责任。 12.代理的种类（三大类） ■ 委托代理 ■ 法定代理 ■ 指定代理 13. 委托代理 ■内涵 ·基于委托授权形成的代理关系 ■来源 ·委托合同关系 ·合伙合同关系 ·工作隶属关系 14.委托代理的特点 ■仅被代理人一方授权即可产生效力，无需对方同意 ■被代理人有权随时撤销其授权，代理人也有权随时辞去所受委托 ■但代理人辞去委托时，不能给被代理人和第三人造成损失，否则应负赔偿责任 15.工程中的主要委托代理形式 ■项目经理是施工企业的代理人 ■总监理工程师是监理单位的代理人 ■工程招标代理机构是发包人的代理人 16.越权代理的法律后果 ■代理人应在授权范围内行使代理权 ■超出授权范围的行为应由行为人自己承担 【原则】谁有错误就由谁承担责任 17.授权范围不明确的法律责任 应由被代理人向第三人承担民事责任，代理人负连带责任 但实际操作中，由于被代理人承担民事责任的能力远高于代理人，因此这种情况下大多数由被代理人承担（以监理合同为案例） 【原则】谁有错误就由谁承担责任，如双方都有错误，则承担连带责任 18.法定代理 ■概念 ·法律直接规定产生的代理关系 ·适用于无行为能力和限制行为能力人 ■案例 ·根据法律规定，未成年人的代理人是其父母 ·无需未成年人给其父母下委托书 19.指定代理 ■概念 ·根据法院或有关单位指定而产生的代理
工程建设合同管理办法 文件编号：GCGL第004号 目录 第一章总则 (1) 第二章工程合同的谈判原则 (1) 第三章工程合同的签订程序 (2) 第四章工程合同签订/变动审批程序 (3) 工程（经济）合同签订/变动审批流程表 (3) 第五章合同的编号/签字/用印/存档/发放程序 (4) 第六章附则 (5) 工程（经济）合同审批流程表（GCGL-表18） (6) 第一章总则 第1条为规范工程合同谈判、草拟、会签、批准、编号、用印及归档管理的程序，提高工作效率，结合公司工程管理实际情况，制定本办法。 第2条工程合同的签订范围：招标及非招标建筑安装施工工程、消防及智能系统工程、装饰装修工程、室外配套工程、园林绿化工程及零星工程施工合同；工程勘察、 设计合同；材料/设备采供合同及属于工程管理范围的各种经济协议等。 第3条工程管理部为公司工程合同主办部门，在总经理、分管副总经理、行政管理部的领导和指导下，负责工程合同的签订、变更、解除、执行、实施工作，随时 掌握合同在执行过程中的履行情况及存在的问题，及时向项目管理委员会、行 政管理部、法律事务主管反映并采取相应措施，杜绝和减少在合同执行过程中 可能给公司造成的损失和纠纷。 第4条工程管理部是公司工程合同的执行部门，具体代表公司实施工程合同中的权利、义务和责任。 第5条签订工程合同，必须遵守法律、法规，符合国家政策，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第二章工程合同的谈判原则
第6条工程造价在500万元以下的工程项目，由工程总监主持合同谈判工作；工程造价在500万元以上的工程项目，必须由公司分管副总经理（含）以上级别领导 主持合同谈判；1000万元以上的重大工程项目由公司总经理或总经理授权委托 的副总经理主持合同谈判。工程管理部负责组织各有关部门参与上述工程合同 的谈判。合同谈判中遇到的重大争议问题和条款，报项目管理委员会专题会议 研究确定。 第7条工程管理部依据合同谈判确立的原则，遵照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《建设工程质量管理条例》的规定，参照地方工商行政 管理局和建委共同监制的《项目建设施工合同》、《工程勘察、设计合同》及《材 料/设备采供合同》等制式合同文本，结合工程实际情况进行合同条款的拟订或 编制工作。 第三章工程合同的签订程序 第8条招标工程项目的施工合同，由工程管理部根据招标文件及中标单位的投标书、投标承诺及中标通知书约定的工程内容、工程造价、优惠条件、工期、质量标 准、材料/设备供应方式、付款及结算方式等，由工程管理部各专业主管工程师 负责工程施工合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审核会签程序审批。第9条非招标零星工程项目的施工合同，由工程管理部根据《选定（施工）中标单位审批表》（GCGL-表10）中确定的工程内容、工期、质量、材料供应方式、付款、结 算办法等事项，参照《项目建设施工合同》制式文本，制定零星工程施工合同 统一标准格式，由工程管理部各专业主管工程师负责工程施工合同中技术性条 款的拟订，合同初稿按合同的审核会签程序审批。 第10条规划、勘察、设计合同由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、投标承诺和中标通知书约定的设计内容、深度，优惠条件，设计周期、付款方 式等，按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制 的《工程勘察、设计合同》标准合同文本，结合工程实际情况，由工程管理部 拟订，各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审 核会签程序审批。 第11条非招标工程设计合同，由工程管理部根据《选定（设计）中标单位审批表》（GCGL- 表10）中确定的设计内容、深度、成果要求及付款方式、设计周期、服务承诺等， 按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制的《工 程勘察、设计合同》标准合同文本，结合工程实际情况，由工程管理部拟订， 各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审核会签 程序审批。 第12条招标的工程监理合同，由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、
审理建设工程施工合同案 件司法解释二 篇一：关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题解释(二)(征求意见稿) 关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释（二） （征求意见稿） 为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民国民法通则》、《中华人民国合同法》、《中华人民国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，作如下解释。 一合同效力 第一条【违法建筑施工合同无效】 当事人以建设单位未办理建设工程规划可证为由，请求认定建设工程施工合同无效的，应予支持。 第二条【依法应认定有效的五种合同】
当事人以建设工程施工合同具有下列情形之一，主无效的，不予支持。（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效； 另一种意见：删除 第三条【部承包的认定标准】 承包人与其下属分支机构或者职工签订合同，将其承包的全部或者部分工程承包给其下属分支机构或者职工施工，并对其下属分支机构或者职工的施工进行财务管理、技术指导、质量监管等必要管理的，应认定为企业部承包合同。当事人以上述部承包合同的承包人无施工资质为由，请求认定合同无效的，不予支持。 第四条【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后，建设工程施工合同成立。招标人无正当理由不签订书面合同，中标人请求招标人承担违约赔偿责任的，应予支持。另一种意见：招标人向中标人发出中标通知书后，建设工程预约施工合同成立。招标人无正当理由不签订书面合同，中标人请求招标人承担建设工程预约施工合同违约赔偿责任的，应予支持。 第五条【不属于必须招标工程进行招标的法律效果】 发包人将依法不属于必须招标的工程进行招标后，与承包