全面推进一流机关本部建设工作方案为深入贯彻省公司2017年全面推进三级本部建设大会精神，全面推进机关本部建设，根据公司卓洪树总经理、邬捷龙书记在会议上的讲话要求以及“五优”年度工作安排，结合我厂实际，制定《全面推进一流机关本部建设工作方案》。

一、工作思路2017年，全面贯彻省公司和厂“两会”精神，认真落实省公司三级本部建设工作部署，以人才培养、作风转变、协同配合、提升业绩、改善环境为抓手，突出“四个不让”和“四个服务”，坚持强基固本、创新突破、提质增效、争先进位，按照建设“五个优”的机关本部要求，建设优秀团队、倡树优良作风、构建优质运营机制、营造优美环境、建设优异绩效体系，全面推进一流机关本部建设。

二、工作目标通过一流机关本部建设，进一步提升机关本部的领导力、调控力、执行力和带动力，力争3年内确保到2020年全面建成作风优良、团队优秀、运营优质、绩效优异、环境优美的一流地市级机关本部，在创建“全国一流水电企业”中充分发挥核心和统领作用。

三、重点工作任务安排（一）优良作风建设2017年重点工作1.突出抓好学风，全面从严加强机关本部党的建设一是深入学习贯彻十八届六中全会和全国国有企业党建工作会议精神。

抓好党委中心组理论学习，制定学习计划，配发学习资料、学习笔记。

举办全面从严治党专题辅导讲座。

严格党员教育管理，制定党员教育培训工作实施方案，落实党政理论培训、党支部书记培训等重点培训任务。

二是推进“机关党支部规范化建设年”活动。

完善“四讲四有”合格党员标准。

推进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活常态化，用好《党支部工作一本通》。

完成党支部和党员2017年度公开承诺。

严格党费收缴管理工作，用好《党员缴纳党费手册》。

三是强化量化考核。

按照省公司要求，修订业绩考核细则，将党建工作纳入部门负责人业绩考核管理，考核结果与部门负责人薪酬、奖惩、任免挂钩。

2.突出抓好思想作风，全面提升机关本部的执行力一是注重思想引领。

抓实机关本部党员经常性教育，引导本部党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

组织开展纪念建党96周年系列活动、“喜迎十九大，建功在岗位”主题实践活动。

组织开展党性党风教育活动，加强机关本部党员党性修养，不断强化干部员工的执行力。

二是实施“党旗红国企兴”党建提升工程。

制定实施方案，深化“电网先锋党支部”创建，促进党建工作与生产经营工作深度融合。

积极争创省公司“十佳党员教育示范点”、“十佳党建+项目”、“十佳‘三会一课’规范党支部”、“十佳精神文明创新奖”。

三是深化“三亮三比”主题活动。

广泛开展党员身边无违章、党员示范岗、党员责任区等活动。

固化“主题党日+”经常性教育模式。

建立定期讲党课机制。

定期开展应知应会理论测试，试点建立党员学习积分制。

3.突出抓好工作作风，全面提高机关服务基层的意识和工作水平能力一是落实《机关服务基层行为手册》。

树立“一盘棋”思想，强化部门间协同服务意识，进一步消除管理壁垒。

严格执行首问负责和限时办结制，严格遵守“跨部门协同办理流程”，进一步提高机关服务效率、效能。

二是深化“四个不让”专项活动。

切实改进调查研究，提高调研的深度和质量，提高机关本部认识能力、判断能力和解决实际问题的能力。

落实调研工作计划，及时完成调研工作任务及报告，不断提高工作质量。

三是推进法治企业建设。

全面加强法律风险管理工作，深化规章制度体系建设。

完善法律风险防范体系，推行法律风险提示书制度，建立风险报告和定期发布工作机制。

加强规章制度基础管理，促进通用制度有效落地。

4.突出抓好生活作风，全面强化机关本部纪律规矩约束一是加强党纪法规教育。

加强教育、管理和监督，集中学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》及《问责条例》等党规党纪。

开展机关本部党员干部存在的薄弱环节和高危风险排查活动，分类制定预防措施。

开展廉洁主题教育活动，加强机关本部党员领导干部和关键岗位人员关爱警示提醒教育。

二是强化执纪检查。

严肃查处机关本部违反“八项规定”的行为，开展“四风”问题专项整治和“四个十条”纪律规范监督检查，紧盯敏感时段和重要节点，强化干部任用、“三公”消费、婚丧嫁娶等重点领域纪律约束，做好职能部门、领导干部“一岗双责”履职评价。

三是推进协同监督。

定期召开监督会议，分析研究监督过程中发现的问题，规范协同监督“一书两报告”。

推动落实协同监督所涉相关问题线索移送工作。

5. 突出抓好德育建设，全面营造干事创业的良好氛围一是化道德企业建设。

贯彻《公民道德建设实施纲要》，常态化开展道德讲堂活动，探索“线上线下”相结合的道德讲堂建设新模式，建设“道德文化长廊”，开展“四德”模范先进事迹宣传，参与“好人”评选，倡导互助、向善、和谐的人际关系。

二是深化文明创建。

主动融入安康“省级文明城市”创建，推进文明家庭创建，重视家风建设。

落实中国传统节日振兴工程要求，开展“我们的节日”主题活动。

注重社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展群众性精神文明建设活动，传播积极向上的正能量。

三是健全机关本部激励关怀机制。

推行“五必谈五必访工作法”，开展心理疏导和人文关怀，帮助机关本部员工解决思想问题和实际问题，提升团队协作意识，增强本部的向心力、凝聚力和吸引力。

（二）优秀团队建设2017年重点工作1.实施岗位精准配置，逐步优化机关队伍结构一是严格落实“三定”管理要求。

开展机关各部门人力资源状况调查，了解超缺员、年龄结构、履职能力等情况，客观分析机关队伍结构，制定有针对性的解决措施，根据工作任务、人员状况适时补充新生力量。

二是严格选人用人机制。

建立健全选拔任用工作纪实和责任追究等制度，让勇于担当、甘于奉献、德才兼备的优秀人才脱颖而出，树立“有为才有位”的选人用人风向标。

三是择优补充机关管理岗位。

依托内部人力资源市场，推行岗位公开竞聘，建立机关本部进人标准和要求，刚性执行“3、5、8”一线岗位工作年限要求。

四是启动关键管理岗位人员交流。

为防范经营风险，促进廉政建设，按照省公司关键岗位人员交流管理办法，通过部门内部交流、部门间交流等形式，启动关键岗位交流的组织实施。

五是探索建立机关管理岗位退出机制。

对于因年龄结构、履职能力、工作作风等原因，不能完全胜任机关管理岗位工作的，探索建立管理岗位退出机制，保证机关队伍结构合理，持续激发机关本部工作活力。

2.强化管理人才培养，持续提升本部员工素能一是开展中层干部培训。

开展基于中层干部执行力、党政理论、管理素养提升培养，分期组织中层干部集中培训，着力提升干部队伍综合素质。

二是实施后备人才和一般管理人员培训。

开展后备人才综合素质能力提升培训，以职业素养、专业知识、岗位胜任能力为重点，组织开展一般管理人员培训。

三是完成职员职级评聘。

在前期开展职员职级评聘的基础上，按照省公司工作要求和我厂评聘方案，年内完成职员职级评聘工作，畅通职务、职级、专家人才序列晋升通道。

四是做好挂职交流锻炼学习活动。

积极做好国网公司、省公司安排的挂职交流锻炼工作，从人才储备库优选年轻人才参加上级部门及兄弟单位的挂职交流学习，开阔视野，丰富阅历，储备优秀人才。

3.加大协同服务力度，持续提升工作效率一是实现部门协同运作。

深化机关本部“五位一体”应用，提高部门间、专业间和员工间的横向协同能力。

二是创新服务基层方式。

创新服务基层方式，持续推行机关本部各部门与生产部门、班组的“一对一”服务包干机制，提升机关服务基层能力。

三是推行部门AB岗位工作制。

机关（包括大禹公司机关）部门要制定本部门内部AB岗位工作方案，完善工作协同机制，从今年7月开始推行部门AB岗位工作制，以保证部门工作的连续性、系统性和完整性，持续提高办事效能和管理岗位员工的工作能力。

（三）优质运营建设2017年重点工作1.全面深化“五位一体”机制建设一是纵深推进“五位一体”应用工作。

在完善典型岗位体系的基础上，细化典型岗位职责；完善典型岗位任职资格标准建设；修订、完善相关管理制度，强化流程管控继续抓好“五位一体”在班组的落地融合，做好典型案例的评优申报工作。

二是应用国网风控操作标准，塑造风控文化氛围。

强化风控知识宣贯，将风控标准融入日常管理和具体岗位，提高全员的风险意识。

组织学习推广国网19项风控操作指南，并以风控操作指南为指导，开展内控专题评价。

2.加强计划管控，稳步提升公司优质运营水平一是多措并举降本增效，严格综合计划和预算管理。

严格综合计划刚性管控，强化闭环管理。

全面监控综合计划、预算指标和项目执行的进度。

按月对综合计划指标完成情况进行分析，关注异动指标，及时沟通、及时解决实际问题。

对省公司完成采购项目督促项目责任管理部门及时签订合同，确保工程项目及时开工。

对已开工项目，督促项目管理部门，加强现场管理，确保综合计划各项指标任务按照时间节点稳步推进。

二是加快推进资金全方位实时监控系统建设，强化重点领域安全管理。

按照省公司统一部署，加快推进资金全方位实时监控系统建设，进一步提升我厂资金管理水平。

开展本单位银行账户、资金存量、流量、融资和票据业务等监控数据的治理，确保监控数据完整准确，充分发挥监控系统功能，按日监控资金收支，上报资金日余额监控表，严防资金异动。

三是强化集体企业关键环节管控，加强集体企业监管。

加强集体企业内部管理的组织体系和内控体系建设，强化产权管理和经营管理，提升法人治理、组织机构、基础管理工作水平。

维护好集体企业业务管控平台。

3.加强对外交流，全面补齐专业管理短板一是开展同业对标管理工作。

为了使专业对标外出调研工作有序进行，制定了《对标工作调研方案》，采取“走出去”的方法，有计划分批次分专业安排各专业对标学习调研工作，组织各专业和国内同行业之间开展学习。

由领导带队，各相关专业对标组长参加，分六组赴等企业调研，通过座谈、讨论、交流，学习优秀水电企业管理经验。

但是，由于国网公司对水电企业参与同业对标未进行强制要求，各水电企业管理机构不同，调研企业对开展厂际对标意愿不强。

通过努力，与建立了厂际对标联系，协商确定对标体系，主动开展对标工作。

为进一步深化同业对标工作，加强横向联系，借鉴国内先进网省公司的管理理念与管理经验，我厂于2017年3月份组织相关管理人员到等厂调研学习，探索新的厂际对标指标体系构建。

我厂组织人员研究《公司2017年对标管理工作实施方案》深入各专业管理部门和生产部门进行调研，对原指标体系设置和评价标准进行优化，结合水电厂生产管理特点，制定《厂际对标体系（2017版）》，共60项指标，按指标内容分为：基本信息（5项）、业绩对标指标（13项）、管理对标指标（42项）三大部分，其中基本信息仅列出数据，不进行评价；业绩指标内容分为业绩优秀和现代公司两部分，管理指标分为安全管理（6项）、人力管理（7项）、财力管理（4项）、物资管理（7项）、规划管理（2项）、运行管理（5项）、检修管理（5项）、配套管理（6项）等八部分。