公安正风肃纪实施方案方案一:公安正风肃纪实施方案为认真贯彻落实全省公安机关“正风肃纪”专项整治电视电话会议精神,根据公安局“正风肃纪”专项整治的总体部署要求,结合五所工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想和总体要求(一)指导思想以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以牢固树立立警为公、执法为民思想为核心,以集中整治解决公安机关和公安民警在思想、作风、执法方面存在的突出问题为重要内容,突出重点,抓住难点,强化措施,落实责任,强力整治,力求实效。
通过专项整治,使全体民警普遍受到一次深刻的宗旨教育、法治教育、道德教育、纪律教育,执法为民的自觉性明显提高,队伍和执法中存在的突出问题得到有效整治,民警队伍纪律作风和整体形象明显改善,警民关系进一步密切和谐,人民群众的安全感和满意度进一步提升。
(二)总体要求全警参与、全面整治,集中解决领导班子和全体民警在思想认识、公安执法、内部管理等方面存在的突出问题,达到认识提升、观念转变、管理规范、纪律作风严谨、民警积极性显著增强、执法水平明显提高的目的.二、组织领导开展正风肃纪专项整治是公安机关深入贯彻十八大精神,树立执法为民思想、维护群众利益的具体体现,是加强警风建设、解决突出问题、树立良好形象的迫切需要,是纯洁公安队伍、提高队伍战斗力、确保公安工作任务顺利完成的有效手段,也是提高群众满意度的重要措施。
第五派出所成立工作领导小组,由所长刘东任组长,教导员蒋麟俊任副组长,其他班子成员为组员。
小组下设办公室,办公室主任由董风娟担任,成员为王璐、周波,确保活动有序开展,稳步推进。
三、主要整治内容按照公安局的要求,这次专项整治工作的主要内容是:(一)领导班子方面突出问题1、宗旨观念淡薄,执法为民意识不强,漠视群众疾苦,对涉及群众切身利益的问题解决不力;2、领导班子软弱涣散,搞小圈子,内耗严重,战斗力不强;3、履行职责不力,放松队伍监督管理,回避矛盾,不敢动真碰硬,和稀泥,捂盖子,甚至弄虚作假,包庇袒护;4、思想僵化、墨守陈规、思路不清、创新意识不强,工作方式方法仍沿用转制前的老套路、老办法,跟不上形势发展的需要;5、本位思想严重,思考问题、开展工作总是从部门利益出发,不能站位全局;6、意志消沉,比收入、讲享受,不能以上率下。
(二)纪律作风方面的突出问题1、作风松散,经常迟到、早退;2、工作推推动动,不推不动,不思进取,做一天和尚撞一天钟;3、以年龄大、资格老自居,领导安排的工作想干就干,不想干就不干,丧失一个党员、一个民警最基本的责任;4、机关作风严重,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,深入基层少,严重脱离群众。
(三)内部管理方面的突出问题1、内部管理松懈,规章制度不落实;2、请销假制度不严格,说不上班就不上班,无故不参加会议或集中学习,长期请事假或病假,给队伍带来很大的负面影响;3、不严格落实值班制度,值班期间脱岗;4、警容不整,上班期间不按规定着警服,或警服混穿;5、违反车辆管理使用规定,开特权车、霸王车;6、违反“五条禁令”,酒后驾车,酗酒滋事。
(四)公安执法方面的突出问题1、执法水平不高,开展检查时发现不了问题;2、开展治安安全检查,不敢大胆依法履行职责,对企业有畏惧思想或磨不开情面;3、有案不立,与企业搞内部消化;4、业务不熟,遇见案件特别是刑事案件有畏难情绪,能推就推;5、不能依照法定职责,对本辖区的中铁电气化三公司在豫施工项目实施有效的管理。
四、方法步骤这次专项整治工作大体分为三个阶段,不严格划分阶段,时间约为二个月,采取边动员、边查处、边整改的滚动推进方式,即:动员部署、查摆整改、建章立制。
(一)动员部署(约1周)认真学习贯彻全省公安机关“8·22”电视电话会议精神和公安部、省委省政府领导批示指示精神,学习省委常委、政法委书记刘满仓,省长助理、公安厅长王小洪动员讲话,对照省厅通报的典型案例和近年来发生的重大违法违纪案件,结合本单位、本人的思想、工作实际,开展深入细致的讨论,摆危害、查原因、定措施,切实打牢自觉参与专项整治的思想基础。
(二)开展查摆整改(约3周)坚持边查边处、边整边改原则,结合五所实际,认真查摆领导班子、民警思想、执法、作风方面存在的突出问题。
查摆工作务求认真深入、细致、具体,逐人逐个问题查摆,逐人逐个对照前述问题写出自查报告。
实行开门整治,采取走出去、请进来等多种方式方法,广泛征求意见,畅通投诉举报渠道,及时发现和查纠各种突出问题。
按照“谁主管、谁负责,谁办案、谁纠正,谁违规、谁整改”和“自查从宽、被查从严”的原则和要求,对排查发现的各种突出问题,由支部逐个清理纠正,整改解决。
(三)建章立制(约四周)把查摆整改问题和完善规章制度有机结合起来,针对查摆发现的队伍建设方面存在的薄弱环节和管理漏洞,汇总归纳、梳理立项,认真分析问题根源,研究制定完善制度措施。
通过健全机制巩固提升专项整治成果,形成长效机制,用制度和机制管人管事、规范执法行为、加强队伍管理,从源头上有效预防和减少队伍违法违纪问题的发生,坚决防止队伍内部“大恶丑”严重问题的发生。
各个阶段开展情况写出报告报局纪委,专项整治结束前写出专题报告,于10月25日前报局纪委。
五、工作要求全体民警必须高度重视,认识到位,做到问题不查清不放过、整改措施不落实不放过,群众不满意不放过,确保专项整治工作取得实效。
努力以优良的工作作风、优异的工作成绩取信于民,促进全所工作和队伍建设再上新台阶,取得新成效。
方案二:古宋派出所开展正风肃纪专项整治实施方案为认真汲取近期我省个别地方公安机关发生影响恶劣的违法违纪案件沉痛教训,切实解决公安队伍和执法中存在的突出问题,必须坚持依法治警、从严治警,按照省厅和市公安局部署要求,从现在起到今年10月底,古宋派出所集中开展以端正警风、严肃警纪为主要内容的正风肃纪专项整治。
为抓好这项工作,特制定实施方案:一、指导思想和总体要求(一)指导思想。
以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以牢固树立立警为公、执法为民思想为核心,以集中整治解决公安机关和公安民警在思想、作风、执法方面存在的突出问题为重要内容,突出重点,抓住难点,强化措施,落实责任,强力整治,力求实效。
通过专项整治,使全体公安民警普遍受到一次深刻的宗旨教育、法治教育、道德教育、纪律教育,执法为民的自觉性明显提高,队伍和执法中存在的突出问题得到有效整治,使民警队伍纪律作风和整体形象明显改善,警民关系进一步密切和谐,人民群众的安全感和满意度进一步提升。
(二)总体要求。
全警参与、全面整治,集中解决一批队伍突出问题、严查一批违法违纪案件、清除一批害群之马,坚决维护公安良好形象。
专项整治不严格划分阶段,采取边动员、边查处、边整改的滚动推进方式。
二、主要内容和工作重点(一)主要内容。
针对目前我所公安工作和队伍实际,这次专项整治工作的主要内容是:1、领导班子方面突出问题。
重点整治解决有些地方和单位领导班子和领导干部宗旨观念淡薄,执法为民意识不强,漠视群众疾苦,对涉及群众切身利益的问题解决不力;领导班子软弱涣散,内耗严重,战斗力不强,辖区治安混乱,队伍问题频发;官僚主义思想严重,工作作风浮漂,对本单位和下级单位存在的各种问题视而不见,充耳不闻,听之任之,不能主动采取措施加以整改解决;履行职责不力,放松队伍管理监督,不敢动真碰硬,对发生的各种问题和违法违纪案件有案不查,有纪不依,甚至弄虚作假,包庇袒护。
2、损害群众利益方面突出问题。
重点整治解决对群众的报案求助有警不出,有案不立,立而不查,久拖不决;违规违纪乱收费、乱罚款、乱摊派。
执法不作为、乱作为,插手经济纠纷,侵害企业和群众利益;滥用执法权力,执法不公,办理人情案、关系案、金钱案。
3、工作作风方面突出问题。
重点整治解决工作脱离实际,脱离群众,对群众的诉求麻木不仁,甚至刁难、拖延;以管人者自居,特权思想严重,对群众敷衍塞责,推诿扯皮,冷、横、硬、推;门难进,脸难看,话难听,事难办,执法、服务态度生硬。
(二)工作重点。
1、大力加强领导班子建设。
我所领导班子进行一次全面自查自纠,研究制定严格队伍管理的针对性措施。
要针对重大负面舆情和重大违法违纪问题进行全面梳理,对落实“一岗双责”不到位,领导班子抓队伍不力,导致当地治安混乱、队伍管理涣散、问题频繁发生、群众反映强烈的,要坚决硬起手腕进行调整。
2、大力解决信访突出问题。
深入开展创建无信访积案、无越级上访活动,认真落实领导接访制度。
逐一认真倒查信访案件中存在的违法违纪问题,严肃查处一批因执法过错引发信访案件的当事人责任。
3、大力解决执法突出问题。
将执法突出问题专项整治与落实执法办案终身责任制紧密结合起来,继续深入开展伤害案件办理、久押不决案件清理、取保侯审等专项检查活动;坚决查处乱“扣”乱“罚”乱“没”,插手经济纠纷等问题。
4、大力加强工勤、协警管理。
出台工勤人员、协警的管理规定,明确招录程序、使用范围、管理责任,坚决杜绝非执法主体单独执法执勤。
对于不落实管理责任,导致问题发生的,要按照谁使用谁管理、谁管理谁负责的原则,严肃追究相关责任人和相关领导的责任。
5、大力解决窗口服务突出问题。
深入查摆整改户籍、车驾管、出入境等窗口服务单位存在的态度生硬、刁难群众、推诿扯皮、办事拖拉等突出问题,进一步加强监督管理,确保各项便民利民措施真正落实到位。
对群众关于窗口单位服务工作的举报投诉,要逐个全面彻查,逐一严肃追究,并向社会公布,接受群众监督。
三、方法步骤这次专项整治工作大体分为三个阶段,即:动员部署、查案整改、建章立制;在工作中要力戒形式主义,力求整治效果,切实把学习提高、查案整改、建章立制贯穿专项整治始终,认真抓紧抓实抓出成效。
(一)认真动员部署。
结合实际制定专项整治工作实施方案,召开动员会议,对专项整治进行动员部署。
成立领导小组和办事机构,明确专项整治任务和责任。
各警种要结合本警种工作、队伍实际,按照省厅总体方案和市局要求,认真分析本警种存在的突出问题,细化整治内容和措施,进行针对性安排部署。
要认真组织学习公安部、省委省政府领导批示指示精神,学习省委常委、政法委书记刘满仓,省长助理、公安厅长王小洪动员讲话和省厅实施方案,学习有关文件材料、法律、纪律和制度规定,对照省厅通报的典型案例和近年来发生的重大违法违纪案件,结合本单位、本人的思想、工作实际,开展深入细致的讨论,摆危害、查原因,定措施,切实打牢自觉参与专项整治的思想基础。
(二)开展查案整改。
坚持边查边处、边整边改原则,按照省厅实施方案要求,结合我所实际,认真查摆民警思想、执法、作风方面存在的突出问题。
查摆工作务求认真深入、细致、具体,逐单位、逐警种、逐人、逐案件查摆,逐人写出自查报告,特别要结合督察、执法检查和信访案件发现的问题开展自查自纠。