帽峰山 和龙水库
资源优势：大山、大水、大生态 紧邻国家森林公园帽峰山 政策优势：试点先行、对口帮扶 常务副市长亲自挂点
VILLAGE OVERVIEW
现状情况
人 口：户籍人口2350人， 800户 用 地：村域面积1016.65公顷，村 建设用地37.24公顷，人均 用地158.5平方米，城市建 设用地15.32公顷 收 入：村集体年收入约 14 万元， 2011年人均年收入7865元， 与 广 州 市平均 水 平 14818 元相差较大 产 业：以农业和工业为为主，农 业主要种植荔枝、蔬菜等 景 观：七山、一水 、两分田
PROJECT OUTLINE
策划—以资源定主题
“青山、秀水、生态村” 打造以生态旅游、农业观光、 休闲度假为特色，体现客家和 广府村落风貌的“美丽白山”
连通“大山大水”，建设生态村 打通联系大山大水的的旅游通道，建设 生态村，改善村民生活环境。 以政府资金为媒介，催化资源开发 借助政府资金，完善基础设施，创造旅 游环境，催化资源开发，建设国家 4A 级 生态旅游景区和广州市民的周末休闲地。
规划依据
《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年） 《村镇规划编制办法（试行）》（2000年）
《镇规划标准》（GB50188-07 ）
《住房城乡建设部关于做好2013年全国村庄规划试点工作的通知》 （建村函[2013]35号）
《广东省村庄整治规划编制指引（试行）》（ 2006年）
3 、改善居住环境：增加绿化和 公共活动空间，加强一河两岸的 整治；
4 、完善配套设施：改善公厕、 垃圾收集点、污水处理池等市政 设施；建设储水池、停车场等。
CHAPTER 2
二、规划思路
对历次规划的回顾
90年代以来，广东省、广州市陆续开展了七轮村庄规划。历次规
划体现出单一导向的特点，存在实操性弱、系统性差、影响力短等问 题。美丽乡村规划需要总结以往规划的经验得失，针对村庄面临的问
汇报内容
一、现状概述 二、规划思路 三、规划内容 四、创新特色
CONTENTS
CHAPTER 1
一、现状概述
VILLAGE OVERVIEW
区
位
白山村区位图
白山村位于广州市白云
区太和镇东部，属于广州市
“一二三”功能布局规划的 都会区范围内。
区位优势：30分钟广州生活圈范围内 一环路、北二环穿村而过
生态保育项目： 1、农田整理工程 2、白山涌整治 3、污水处理系统 4、……
休闲引领项目： 1、星级农家乐 2、国际养生谷 3、山间酒店 4、……
美丽白山项目： 1、绿化景观升级 2、村环境优化整治 3、公共服务站建设 4、……
以项目定实施
资 金 筹 措
政府资金 社会资金 村自筹资金
用 地 落 实
生态治理 留用地指标 公开出让 调整补划
策划—以功能定项目
1 2
支撑
-Support Function
共5个项目
白良路景观大道整治工程 山南路新建工程 白山码头 绿道工程 生态停车场 无害化公厕改造、建设 污水处理系统完善工程 农田整理工程 白山涌整治工程及水环境改善工程 艺术画廊 青少年拓展基地 水文化广场(乐百氏整治) 星级农家乐 国际养生谷 青青农庄 山间酒店 …… 村入口环境整治 道路硬底化 村道路灯安装工程 户外休闲文体活动广场 ……
《广州市村庄规划编制要求》（ 2007年） 《广州市村庄规划编制技术指引》（ 2013年6月） 《白云区土地利用总体规划》（ 2010-2020） 《帽峰山地区（AB1401-AB1404规划管理单元）控制性详细规划》（2012年） 《广州市白云区太和镇总体规划（2004－2020）》 《广州市白云区白山村规划（2001－2010）》
针对不同乡村的 特色，综合政策、 问题、目标等多 维导向，编制规 划？
但旧房未拆除。
多方面问题缺乏
统筹考虑。
进行城乡融合的
初步尝试。
路径，难以解决
实际问题。
90年代中后期
2003年
2006年
2007-2009年
2010年
2011年
2012年
PLANNING SCHEME
总体思路
实施型的规划，深入挖掘“大山、大水、生态村”的内涵，
CHAPTER 3
三、规划内容
PROJECT OUTLINE
策划思路
以资源定主题 以主题定功能
青山秀水
支撑
山水贯通
生态村
文态
文化植入
文化植入项目
1、艺术画廊 2、拓展基地 3、水文化广场
生态
生态保育
生态保育项目
业态
休闲引领
休闲引领项目
形态
美丽白山
美丽白山项目
以功能定项目
旅游支撑项目
1、白良路景观大道整治 2、白山码头 3、帽峰山至和龙水库绿道 4、山南路新建 5、生态停车场
以“策划、规划、计划”三划合一的思路指导下阶段建设实施
建设部要求内容
策
划
以资源定主题
规
划
计
划
村域发展与控制规划 村庄整治规划 村民住宅设计及规划指引
2013年实施计划 2014年实施计划 2015年实施计划
四
以主题定功能 以功能定项目 以项目定实施
定
田园风光及特色风貌保护规划
建设项目规划
PLANNING SCHEME
VILLAGE OVERVIEW
现状情况Biblioteka VILLAGE OVERVIEW
村民意愿调查
以村民意愿为主的规划 现状调查次数5次 发放问卷300份 建立驻村规划师机制
VILLAGE OVERVIEW
村民意愿调查
1 、解决分户村民的安臵问题： 希望增加村民住宅建设用地，集 中安臵；
2 、希望发展集体经济：建设乡 村旅馆、农产品展销、农家乐、 白山蓄水库等生态旅游，增加村 民收入；
题，走出一条新的规划编制道路。
指标导向 问题导向 功能导向 政策导向 目标导向 任务导向
综合导向
？
推动农民上楼， 建设农民公寓，
解决新增分户住 房需求，对村庄
通过中心镇规划 带动农村发展，
响应政策的美化 运动，缺乏实施
以达到宜居村庄 指标为目标的应 景式规划，系统 性较差。
针对贫困等特定 问题，外生动力 生硬植入，长久 影响较弱。
PROJECT OUTLINE
策划—以主题定功能
支撑：山水贯通
基于“大山、大水、生
态村”的主题定位，结合白 山村的农村特质和都市人对 于慢生活的需求，本次规划 提 出 “支撑、生态、
生态：生态保育
文态：文化植入
文态、业态、形态”
业态：休闲引领
五位一体的功能策划。
形态：美丽白山
PROJECT OUTLINE