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失业率仍然处于高位


日本2012年6月完全失业率为4.3%， 比前一个月下降0.1个百分点 反映就业供需状况的有效求人倍率为 0.82，相比5月份上升了0.01，创 2008年9月来最高
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3.国际贸易增速下滑， 贸易保护主义开始抬头
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国际贸易增速下滑



在2009年世界贸易增长受金融危机影响大幅回落（-12%） 之后，2010年世界贸易活动得到快速恢复。 来自世界贸易组织（WTO）的数据显示，2010年世界货物 出口贸易总额达到15.24万亿美元，与上年相比实际增长 率为14.5%，实现了1950年有该统计以来的最大增幅。 进入2011年，与世界经济增长放缓、复苏乏力的整体态势 基本一致，全球贸易增长也出现了下行趋势，全球贸易实 际增长率仅为5.0% 2012年增长势头仍将放缓 ，预期为3.7%左右 2013年世界贸易将有所恢复，预期增长率为5.6%
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2011年欧元区国家公共 债务占国内生产总值的 比重升至87.2%，创欧 元区形成以来最高,其 中希腊（165.3%）、意 大利（120.1%）、西班 牙（68%）、爱尔兰 （108.2%）和葡萄牙 （107.8%） 截至2011年6月，美国 国债余额达到了14.34 万亿美元，占国内生产 总值的比例为95.6%。 （15万亿，100%） 日本政府债务余额占国 内生产总值的比例已经 达到235.8% 13

国际经济环境：复杂多变 国内经济运行：出现新情况新变化 以创新促转型
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一、国际经济环境：复杂多变
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温家宝2012年政府工作报告




从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折， 国际金融危机还在发展，一些国家主权 债务危机短期内难以缓解。 主要发达经济体失业率居高难下，增长 动力不足，新兴经济体面临通货膨胀和 经济增速回落的双重压力。 主要货币汇率剧烈波动，大宗商品价格 大幅震荡。 国际贸易投资保护主义强化。
合并至43个，以削减政府开支。
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“占领华尔街”的标语


10年前，我们有 史蒂夫· 乔布斯、 鲍勃· 霍普和约 翰尼· 卡什 现在，我们没有 乔布斯（工作 jobs）、没有霍 普（希望hope） 和没有卡什（现 金cash）。
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2.失业率仍然处于高位



国际劳工组织(ILO)4月29日表示,财政紧缩及 强硬的劳动改革使得经济未能创造就业,未见 复苏迹象的全球就业市场形势“令人担忧”。 ILO预计,在生产放缓的情况下,发达国家、尤 其是欧洲的就业状况要到2016年底才会恢复到 2008年危机爆发前的水准。 根据ILO的年度报告“2012年全球就业报告”， 2011年底全球失业人数估计达1.96亿人;2012 年全球失业人数预计将增至2.02亿人,失业率 料达6.1%.
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（一）全球经济复苏：缓慢且不稳定
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2009—2013年世界经济增长态势
2009 世界经济 发达经济体 美国 欧元区 日本 新兴市场和发展中经济体 中国 印度 巴西 俄罗斯 -0.7 -3.7 -3.5 -4.3 -6.3 2.8 9.2 6.8 -0.6 -7.8 2010 5.3 3.2 3.0 1.9 4.4 7.5 10.4 10.8 7.5 4.3 2011 3.9 1.6 1.7 1.5 -0.7 6.2 9.2 7.1 2.7 4.3 2012 3.5 1.4 2.0 -0.3 2.4 5.6 8.0 6.1 2.5 4.0 2013 3.9 1.9 2.3 0.7 1.5 5.9 8.5 6.5 4.6 3.9
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2012年上半年国民经济运行
国家统计局发言人盛来运：“总体平稳，稳中有进 ” 2012年经济社会发展 主要预期目标


国内生产总值增长 7.5%左右； 城镇新增就业900万人 以上，城镇登记失业 率控制在4.6％以内； 居民消费价格涨幅4％ 左右； 进出口总额增长10%左 右，国际收支状况继 续改善。





2011年6月11日，纽约大学教授鲁比尼 预测，因通过增加投资推动经济增长而 导致产能过剩，中国经济在2013年后将 面临“硬着陆”风险。 10月18日他形 容中国的软着陆堪比“不可能完成的任 务”。 2011年10月18日，基金经理吉姆•夏诺斯 (Jim Chanos)称，中国经济硬着陆已经 开始 7月12日美国《纽约时报》网站报道说： “中国经济增长在第二季度放缓，增加 了人们对于世界第二大经济体抵御其他 地区低增长所产生影响的能力的担忧。”
美国副国务卿罗伯特· 霍马茨
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“在欧盟市场上只能购买欧 盟制造产品” 。
——法国前总统萨科奇
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巴西总统迪尔玛•罗塞夫 (Dilma Rousseff)宣布： “面对目前这场国际危机， 我们的主要武器就是扩张 和捍卫我们的国内市场。”
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4.大宗商品价格大幅震荡
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2012年7月
国内外经济发展形势与创新理念
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7月份CPI同比上涨1.8%
创30个月来新低
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2012年二季度GDP增长7.6%
创三年来新低
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7月31日，中共中央政治局召开会议



今年以来，国际政治经济环境复杂多变，国内 经济发展面临的困难增多。 各地区各部门按照稳中求进的工作总基调，加 强和改善宏观调控，加大预调微调力度，经济 社会发展总的形势是好的。经济增速保持在预 期范围之内，农业形势进一步向好，物价涨幅 回落，经济结构调整继续推进。 同时，我国经济发展面临的国际环境仍然严峻， 影响我国经济平稳运行的不利因素仍然较多， 经济发展面临诸多困难和挑战。 4
意大利再次站到风口浪尖

意大利目前的债务/GDP高达123%， 在欧元区排名第二，仅次于希腊。 第二季度意大利经济环比收缩 0.7%，同比下滑2.5%。

8月13日，意大利央行公布的数据 显示，6月份意大利政府债务已经 接近2万亿欧元，创下有史以来最 高纪录，年度预算赤字达477亿欧 元，比2011年同期高出11亿欧元。 这主要归因于帮助其它欧元区成员 国的支出从去年同期的61亿欧元增 加到了166亿欧元。 意大利债务危 机进一步加深，恐需要向欧洲救助 基金申请援助。 继7月大幅削减医疗开支后，蒙蒂 政府7月22日宣布拟将全国110个省
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西班牙不太平


西班牙17个重债自治省今年如何 完成360亿欧元的再融资计划成为 市场的主要忧虑 从8月7日开始，西班牙南部安达 卢西亚自治区（Andalusia）一个 小镇的左翼镇长胡安· 曼纽尔· 桑切 斯· 戈迪洛（Juan Manuel Sanchez Gordillo）带头抢劫超市救济穷 人，被称为“现代罗宾汉”。戈 迪洛镇长站在超市外用扩音器 “指挥”同伴的抢劫活动。戈迪 洛宣称，劫掠行动还将继续，此 举是为了表达对政府应对经济危 机工作的不满。安达卢西亚自治 区因建筑业崩溃受挫严重，失业 15 率达到34%。
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2.全球经济如何实现再平衡？
国际分工体系中的“共生模式”
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“四个准确把握”




准确把握世界经济结构进入调整期的特 点，努力培育我国发展新优势； 准确把握世界经济治理机制进入变革期 的特点，努力增强我国参与能力； 准确把握创新和产业转型处于孕育期的 特点，努力抢占未来发展战略制高点； 准确把握新兴市场国家力量步入上升期 的特点，努力发展壮大自己。
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贸易保护主义开始抬头

世界银行发布的报告显示，全球47%新 发起的贸易救济调查和82%已完成的案 件都针对中国。在2010年全球新启动的 15项贸易保护政策中，针对中国商品的 占10项，比例高达67% 。
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美国在经合组织中正积 极推动的旨在限制国有 企业行为的所谓“竞争 中立框架”，便是典型 的例子。
国内生产总值22.7万亿元，同比增长 7.8% ，较去年同期回落1.8个百分点 2011年一季度增长9.7%，二季度增长 9.5% ，三季度增长9.1%，四季度增 长8.9% ，2012年一季度增长8.1%， 二季度增长7.6% 1-6月，城镇新增就业694万人（4.1%） CPI较上年同期增长3.3%（1.8） 进出口总额18398.4亿美元，同比增 长8.0%（比上年同期回落17.8个百分点 ），出口 9543.8亿美元，增长9.2%；进口 8854.6亿美元，增长6.7%。贸易顺差 689.2亿美元（6月，9.0，11.3，6.3）
注：2012年、2013年为预测值。 资料来源：IMF，《世界经济展望》，2012年7月16日。
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1.从金融危机到债务危机，
从单一危机到复合型危机
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2009年11月26日， 阿联酋迪拜宣布 延期6个月偿还 近600亿美元债 务，陷入债务危 机。
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2009年12月全球 三大评级机构下 调希腊主权信用 评级，之后债务 危机又迅速蔓延 至爱尔兰和葡萄 牙等欧元区边缘 国家。
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（一）中国经济：乐观还是悲观？
2011年4月，国际货币 基金组织(IMF)在《世 界经济展望》报告中 称，按购买力平价计 算，中国经济规模将 在2016年超过美国。 2012年7月13日英国 《金融时报》网站报 道说，新兴经济体的 居民对本国的经济前 景更加乐观。中国人 对本国经济的看法最 为乐观。

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评估经济增长的三个数字



用电量增速出现下降：7月份，全社会用电量4556亿千 瓦时，同比增长4.5%，增速比上月回升0.2个百分点， 但与去年同期相比增幅回落7.31个百分点。其中工业 用电量延续下滑趋势，增速从６月的3.3%下滑到3%（7 月工业增加值同比增速9.2%，创38个月以来新低 ） 铁路货运量增速明显下降：1-6月份，全国铁路货运总 发送量完成199847万吨，同比增长2.5%，比去年同期 低5.5个百分点。 新增贷款大幅弱于预期 ：7月份新增人民币信贷5401 亿元（且票据就达1500多亿），比6月份减少3797亿元