• 三、按财政资金的管理方式分类 • (classification by the management method of fiscal revenue )
• 财政收入分类应该同时采用两个不同的标准：
• 一是以财政收入的形式为标准，主要反映财政收入过程中不同的征集方式以及通过各 种方式 取得的收入在总收入中所占的比重；
• 一张100美元的钞票印刷成本也许只有 一美元，但是却能购买100美元的商品 ，其中的99美元差价就是铸币税，是 政府财政的重要来源。使用别国的货 币，就是主动放弃了大量的财富。
“通货膨胀税”
• 政府因向银行透支、增发纸币来弥补财政赤字，降低人民手中货币的购买力，被喻为 “通货膨胀税”。
• 在纸币流通条件下，国家增发纸币虽然可达到取得一部分财政收入的目的，但势必造 成纸币贬值，物价水平提高，从而使得人民用同额的货币收入所能购得的商品和劳务 比以前减少。由于它实际上是政府以通货膨胀方式向人民征收的一种隐蔽性税收，所 以称“通货膨胀税”。
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• 2007.12经国务院批准，财政部会同国资委发布了《中央 企业国有资本收益收取管理办法》,《办法》规定这次国有 资本收益收取对象为中央管理的一级企业,收益将按一定比 例上交中央财政。
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《办法》对中央企业拥有全资或控股子公司的国有独
资企业，应交利润的比例，区别不同行业，分三类执行：
第一类为烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源
• 新纳入企业名单，包括教育部、中国国际 贸易促进委员会所属企业，国家广播电影 电视总局直属中国电影集团公司，文化部 直属中国东方演艺集团公司、中国文化传 媒集团公司、中国动漫集团公司，农业部 直属黑龙江北大荒农垦集团公司、广东省 农垦集团公司，以及中国出版集团公司和 中国对外文化集团公司。
• 2011年中央国有资本经营收入765.02 亿 元。
• 根据国务院部署，从2007年开始在中央本级试行国有资本经营预算，地方试行的时间 、范围和步骤由各地政府决定。此举意味着，中央企业将从2007年起向国家上缴红利 ，中央企业连续13年未向国家上缴红利的历史结束。
国有资本经营预算
• 国有资本经营预算指的是政府针对国有企业经营性收支的计划，即政府作为股东，对 国有企业的利润提取分红和进行再分配。从内容来说，国有资本经营预算主要包括收 入和支出两部分。收入来源一方面是要求国有企业向政府支付红利；另一个可能来源 就是对于不重要的企业，国资委可以把股权卖出去。
2、 按财政收入来源分 类
• 以所有制结构为标准：国有经济收入、集 体经济收入、个体经济收入、私营经济收 入、外商独资经济收入、中外合营经济收 入
• 以部门结构为标准 工、农、建筑、交通运输和服务业收入 第一、第二、第三产业收入。
• 从1994.1.1起，国有企业统一按国家规定的33%税率交纳所得税，取消各种包税的做法 。逐步建立国有资产投资收益按股分红、按资分利或税后利润上缴的分配制度。作为 过渡措施，可根据具体情况，对1993年以前注册的多数国有全资老企业实行税后利润 不上缴的办法，同时，微利企业交纳的所得税也不退库。 也就是说，从1994年1月1日起，实行分税制改革后，国企的利润事实上不用上缴， 并且这种做法一直延续至2006年。
第七章 财政收入规模与构成分析
• 第一节 财政收入分类 • 第二节 财政收入（预算内）规
模分析
• 第三节 财政收入构成和预算外 资金分析
第一节 财政收入分类
• 一、按财政收入形式分类 • (classifications by the form of fiscal revenue )
• 二、按财政收入来源分类 • (classification by the origin of fiscal revenue )
型特征的企业，上交比例为10%；第二类为钢铁、运输、
电子、贸易、施工等一般竞争性企业，上交比例为5%；第
三类为军工企业、转制科研院所企业，上交比例3年后再
定。
• 根据财政部2010年12月发布的《关于完善 中央国有资本经营预算有关事项的通知》 ，从2011年起，适当提高中央企业国有资 本收益收取比例。具体收取比例分以下四 类执行：第一类为企业税后利润的15%；第 二类为企业税后利润的10%；第三类为企业 税后利润的5%；第四类免交国有资本收益 。新纳入企业均按第三类标准上交红利。
他收入
铸币税
• 铸币税的英文为Seigniorage，是从法语Seigneur（封建领主、君主、诸侯）演变而来的 ，又称铸币利差。《美国传统词典》进一步将其解释为“revenue or a profit taken from the minting of coiቤተ መጻሕፍቲ ባይዱs，usually the difference between the value of the bullion used and the fa ce value of the coin”，意即通过铸造硬币所获得的收益或利润，通常是指所使用的贵金 属内含值与硬币面值之差。因此，铸币税并不是国家通过权力征收的一种税赋，而是 铸造货币所得到的特殊收益。
• 2011年央企的净利润是9173亿元
• 中央国有资本经营收入占央企净利润的8. 3%。
• 在一般情况下，纳税人应缴纳的税收取决于他们的货币收入，而他们适用税率的等级 是按货币收入水平确定的。在经济出现通货膨胀时，由于受通货膨胀的影响，人们的 名义货币收入增加，导致纳税人应纳税所得自动地划入较高的所得级距，形成档次爬 升，从而按较高适用税率纳税。这种由通货膨胀引起的隐蔽性的增税，也被称之为“ 通货膨胀税”。
• 二是以财政收入的来源为标准，主要体现作为一定量的货币收入从何取得，并反映各 种来源 的经济性质及其变化。
• 按财政收入第形一式节分财类政（收入2种分分类 类法）
• 1．税收，收费，债务收入，铸币收入（铸 币税），通货膨胀收入（通货膨胀税）。
• 2．经常性收入和非经常性收入。 • （1）经常性收入主要是税收和各种收费 • （2）非经常性收入主要包括债务收入和其