论拉美经济改革模式的经验教训与启示
拉美国家的经济改革模式，从经济改革理论、经济运行机制、经济制度和经济体制层面讲，是指拉美国家实行的在新自由主义经济理论框架下，完全市场化的改革模式。

具体表现为在经济领域中全面推行市场化、私有化和自由化的激进改革计划，政府实行无为而治，放手让市场调节经济运行。

从经济增长和经济模式层面讲，是指拉美国家严重依赖资本、技术特别是核心技术和关键部件的进口和引进，但没有形成自己的创新体系和核心竞争力，虽然在一段时间内，促进了国民经济高速发展，但经济增长缺乏后劲，最终导致经济恶化，不能保证经济社会健康的、稳定的、可持续的发展。

20世纪70年代初，在新自由主义的影响下，拉美国家开始了经济改革。

当时以墨西哥、巴西、阿根廷为首的拉美国家，普遍选择了新自由主义经济理论，并完全按照该理论在经济制度层面上的政策设计、政策目标和改革路径，全面推行私有化的激进改革计划，由市场取代国家成为经济调控的主要力量。

在经济发展模式上，大量吸收外资和引进国外的技术，对国内的传统产业进行更新换代和结构调整。

这一系列重大改革，一度取得了推动拉美国家经济高速发展的奇迹。

1960年代到1980年代，拉美国家的GDP年均增长6.2％，工业产值年均增长7.3％，这两项增幅都高于世界平均水平，也高于西方发达国家。

其中，1980年代初，巴西的GDP比1960年代翻了4番，在西方世界的排名由第28位跃居到第7位。

然而好景不长，短暂的经济增长过后，迎来的却是严重的债务危机和频发的金融危机。

其不但导致了经济衰退，严重通货膨胀和人民生活水平下降，而且还造成社会贫富差距迅速拉大，社会矛盾激化，引发社会动荡。

1971年拉美国家的外债总额仅250亿美元，到1985年激增到3，750亿美元。

其中，巴西连续3年经济出现负增长，沦为破产国家。

随后，一场世界性的金融危机，相继在墨西哥、巴西、阿根廷爆发，对世界金融市场和经济发展造成重大冲击。

于是，我们发现一种奇特的现象：尽管拉美经济改革增强了拉美各国国民经济的活力，使宏观经济失衡的局面得以恢复，然而，对经济增长的作用却乏善可陈。

不可否认，拉美国家的经济改革模式存在着较多的缺陷和失误。

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拉美国家经济改革的实践经验告诉我们：一，完全按照“新自由主义经济理论”进行改革的路径设计和政策目标设计，完全依靠引进外资和技术，失去自主研发能力，其结果只能是饮鸩止渴，最终会付出沉重的代价。

二，市场并不是万能的，它无法取代政府对经济的宏观调节。

因此，在市场化经济改革中，需要政府保持必要地、有效地干预。

三，市场化的经济改革必须从各国的实际出发。

对外来的经济改革理论，以我为主，为我所用，千万不可照搬照抄。

技术引进是必要的，但要在引进中消化、吸收、创新，最终要建立起自己的技术创新体系和核心技术独立研发能力。

四，仅有市场化的经济改革和政策安排是不够的，需要通过社会政策的调整来加以解决。

在经济改革不断深化的过程中，政府必须相应推进社会政策改革，这是保证社会稳定和经济协调发展的基本要求。

五，政府应该实行积极的、强有力的市场监督管理职能，保证通过不断深化改革，最终构建起能确保经济健康、协调和可持续发展的市场机制。

在今后的发展过程中，我国要继续坚持科学的发展观，不断完善社会主义市场经济，要全面建设小康社会，实现国民经济健康、稳定和可持续发展。

现今，
我国已经出现了和拉美国家改革初期相同的问题和困难。

如：贫富差距迅速拉大；一些行业被外资所垄断、所控制；缺乏创新体系和核心引发能力；社会保障制度相当滞后等等。

同时我国还有比较特殊的“三农”问题。

如果我们不能及时有效地解决好这些问题，都会对我们深化改革造成阻力，所以认真吸取拉美国家经济改革的经验教训，对于我们不断深化改革，实现中华民族的伟大复兴具有重大的现实意义。