1.技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数量有限；
2.受自然条件，地域条件约束的；
3.如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的；
4.涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的；
5.法律规定其他不适宜公开招标的。
1.发布邀请投标书；
2.开标、评标；
3.确定中标方。
/
3
竞争性谈判
采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式
采购表标的规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小
1.询价；
2.供应商报价；
3.比较；
4.确定最优供应商。
降低成本，有助于提高企业产品质量.
1.招标后没有供应商投标或定详细规格的；
3.采用招标所需时间不能满足用户需求的；
4.不能事先计算出价格总额的。
1.成立谈判小组；
2.制定谈判文件；
3.确定邀请参加谈判的供应商名单；
4.谈判；
5.确定成交供应商。
缩短准备期，减少工作量，省去了大量开标、投标工作，提高工作效率，减少采购成本；
表公开招标、邀请招标、竞争性谈判、比价采购、单一来源采购区别
序号
采购方式
定义
适用条件
基本程序
备注
1
公开招标
招标人以招标公告的方式邀请符合资格的法人或其他组织投标
适用一切采购项目，是政府采购的主要方式
1.招标公告；
2.开标、评标；
3.确定中标方。
/
2
邀请招标
招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标
4
单一来源
采购
采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式
1.只能从唯一供应商处采购的；
2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
3.必须保证原有采购项目一致性的。
1.谈判；
2.采购。
没有竞争性
5
比价采购
采购人向有关供应商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应商一种采购方式