• 城市基础设施建设项目中将以以下五 类作为稳增长投资重点： – 城市的给排水系统。 – 城市的交通系统。 – 旧城改造、棚户区改造、保障房 建设将引领新一轮投资热点。 – 污水处理厂、绿色低碳建筑、节 能环保交通工具等环境系统的基 础设施。 – 教育医疗等公共设施建设。
8
行业发展机遇2：“一带一路” 基础设施建设蕴含巨大市场， 当然项目的成熟尚需假以时日
7
行业发展机遇1：基础设施投入将是中国经济增长的支撑点，也 是一种巨大的产业机遇
• 《国家新型城镇化规划（2014-2020 年） 》 、《全国主体功能区规划》 重点发展的城市圈：构建“两横三纵 ”为主体的二十一个城市圈的城市化 战略；政府规划的城市圈难以同步发 展；从城市化的经济规律、行政规律 和主体形态来看，中国小城镇未来发 展做大的机会不高。
11.2倍
3
2011年以来，我国经济增速逐步下滑，2013年降至7.5%，2014 年7.4%，现已开始进入中速增长期的经济新常态
• 过去30年，我国主要依靠要素投入和人口红利，以高投入、高污染、低工资、廉价出口支撑的经济 增长模式，拉动中国经济高速增长。
4
2015年上半年全国建筑业总产值72374亿元，比去年同期增长 4.3%，创历史新低
资金预算管理 体系
4
5
节能环保ES. & EP
建筑行业发展的危与机
建筑企业十三五规划要点
建筑企业集团管控要点 精益建造与建筑工业化 建筑企业商业模式创新实例
制造流通Man. & Sup.
16
实现可持续发展离不开企业管理体系的精细化管理与精益运营
• 集团管控体系：以战略为导向、以组织结构为框架、以管控系统为核心、以制度流程为基础。
提供 薪酬管理 方法
制度
培训 分配
提供晋升依据
晋升
提供 方法
培训管理 制度
提供 内容
提供全面 评价内容
提供 基础
素质模型
提供分 配依据
提供晋升依据
绩效管理体系
提供业绩 考核内容
绩效考核指 标
绩效考核
提供 方法
提供 基础
绩效管理制 度
人才发展路径
30
实现可持续发展离不开企业管理体系的精细化管理与精益运营
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企业战略规划的制定遵循以下思路
企业内部资源和能力分析
外部环境分析 行业/市场竞争分析
SWOT分析
企业当前发展思路 和风险评估
关键成功因素分析
核心竞争力研究
标杆研究
战略定位和远景确定 总体战略和业务战略设计
职能战略设计 战略措施和实施计划 年度经营计划和预算
战略执行
战略评估和控制
18
战略改进
案例分析：中南集团“产城一体化”产业组合管控发展模式
• 中央已明确国有企业发展混合所有制企业的改革方向，国有建筑企业有条件借此契机实现建筑行业进 一步发展 − 2013年11月15日，十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决 定》。《决定》提出，中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定发展混合所有制经济。 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度 的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本 取长补短、相互促进、共同发展。 − 2015年9月24日，国务院网站发布关于国有企业发展混合所有制经济的意见。意见分八大条阐 述国企混合制改革的要求，鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改革，有序吸收外资参与 国有企业混合所有制改革，鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业，并分层推进国有企业混 合所有制改革。
13
行业发展机遇6：混合所有制经济形式作为解决国企改革深层次 矛盾的可行路径，当前已成为重要的经济组织形式
• 混合所有制有助于解决国企的深层次矛盾： − 产生国企弊端的最终根源是第一委托人不明，代理人委托代理人，出现所谓的“所有者实质缺 位”，缺乏高效的动力机制与制衡约束机制，而且委托代理链条长，客观上很难进行有效监管 ；而同时，企业内部本身的激励机制与约束机制难以真正建立，其弊端在若干领域与外资及民 营企业的竞争中体现得尤为明显。
5. 营改增、劳务危机对传统施工模式 挑战巨大
6. 关系型营销、机会型营销模式不可 持续
1. 国家发改委着力推出信息电网油气 等重大网络、清洁能源、油气及矿 产资源、粮食水利、交通、生态环 保、健康养老七大工程包重大投资
2. 一带一路、城镇化带来中西部城市 圈建设的区域市场机会
3. 混合所有制改革、政府与社会资本 合作（PPP）融资模式的改变为建 筑企业提供商业模式创新机会
1980年 2005年 2010年 2011年 2012年
增幅
行业全年产值
全行业就业人数
286.93亿元 34552.10亿元
95206亿元 117734亿元 135303亿元 472倍
648万人 2699.9万人 4043.4万人 4311.1万人 3689.4万人 5.7倍
建筑企业
6604个 58750个（资质以上） 70061个（资质以上） 70414个（资质以上） 74042个（资质以上）
9
行业发展机遇3： PPP模式为城镇化建设疏通融资通道，中国 PPP项目市场机遇巨大
• 国家大力推广PPP模式，各省积极进行PPP项目的试点和探索，PPP模式将有效控制政府性债务， 缓解财政压力，未来推行空间巨大。
图2：和主要新兴市场比，中国PPP规模有上升空间（单位：百万美元）
10
行业发展机遇4：提高建筑企业盈利能力的重要途径之一就是横 向一体化发展
4. 建筑工业化加速推进建筑企业转型， 大量工程建设企业重回新的起跑线
5. 持续强化绿色、低碳、节能环保， 带来了建筑地产行业新的发展机会
6
建筑企业普遍在“产业结构”与“生产方式” 之间面临突出矛 盾
• 建筑行业三十年的发展，发生“变化”的是难以比拟的规模、难以对比的装备、难以设想的时尚管 理手段，但一直未变化的是企业的管理模式、生产组织方式、所面对的市场性质和形态。
程
部
部
设
成
计
本
工
工
程
程
师
师
质采 量购 工工 程程 师师
水土 电建 工工 程程 师师
25
工程管理组织结构分析：在平衡矩阵的基础上进行改进的强矩 阵项目管理管理模式
26
梳理各项管理职能是确定各层级部门职能设置的基础
• 慧朴管理经过两年多的专题研发，深入调研数十家国内建筑企业，编制形成《建筑企业四级管理职 能清单》，包括一级职能48项，二级职能312项，三级职能及四级职能2700余项。基于《清单》对 建筑企业管理职能进行梳理，能够有效避免职能缺失和职能重叠问题！
• 企业集团总部通过逐步集权，不断强化对下级单位的业务规划、运营监控、服务支持定位，发展成 为“强势”总部，提升集团总部的控制力和价值创造能力。
示例
24
某工程集团公司组织结构示意图
副总经理
副总经理
地区总经理
设
成
计
本
管
管
理
理
部
部
财
项
市
行
务
目
场
政
管
拓
营
人
理
展
销
力
部
部
部
部
副总经理
PMO经理
工
项
程
目
管
工
理
建筑企业战略发展规划 与商业模式创新
研讨目录
1
工程建设Construction
2
3
房地产Real Estate
4
5
节能环保ES. & EP
建筑行业发展的危与机
建筑企业十三五规划要点 建筑企业集团管控要点 精益建造与建筑工业化 建筑企业商业模式创新实例
制造流通Man. & Sup.
2
改革开放以来，建筑全行业始终处于持续扩张状态
所属部门
示例
四、 岗位工作内容及衡量指标
重要性
工作内容
1
2
3
4
5
6
7
五、 工作关系
内部
工作联系的主要内容
1
2
3
外部
工作联系的主要内容
1
2
3
六、 任职资格要求
维度
要求
学历要求
知识要求
技术资格
经验要求 能力素质要求
《岗位职责说明书》模板示例
其他要求
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主要衡量指标
现代企业人力资源管理的核心是解决人才“选、育、用、留”
岗位管理体系
人力资源规划
素质评价体系
工作分析
岗位说明书
招聘管理体系
提供聘用标 准
聘用
提供 方法
招聘管理 制度
提供聘用依 据
素质评价
提供 方法
素质评价管 理制度
提供任职 资格设计 基础
提供任职 资格标准
任职资格
培训管理体系 提供 依据 课程设置
提供 岗位管理制 方法
度
提供资格 评价依据
资格评价
薪酬管理体系
• 与同为第二产业的工业相比，建筑业的产值利润率一直相差近一倍的水平。（据估算）建筑企业供 应链如果得到进一步优化，成本可以有10%-15%的下降空间。
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深入研究供应链管理及供应链金融课题，对建筑企业有很强的 现实意义，并可藉此获取多方面的收益
图：建筑企业供应链管理优化思路
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行业发展机遇5：推广建筑工业化、发展绿色建筑已成为国家共 识，建筑业全面工业化转型升级是社会经济发展的必然趋势
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