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我县经济运行形势分析及全年预计

我县经济运行形势分析及全年预计今年以来,全县上下围绕年初县委经济工作会议所确定的目标任务,加快转变发展方式,狠抓重点项目建设,全县总体经济保持平稳较快发展。

一、当前我县经济运行基本情况1、经济发展成效显著。

今年前三季度全县完成地区生产总值61.96亿元,增长13.3%,高于全市平均0.1个百分点,其中第一产业增加值14.5亿元,增长3.5%;第二产业增加值24亿元,增长19.7%;第三产业增加值23.4亿元,增长13.3%;增幅分别列全市第9、第4和第4位。

二、三产业快速发展,对总体经济拉力强劲。

一是规模工业高速增长,主力军作用显著。

到10月份我县规模工业完成工业总产值76.7亿元,增长52.9%,完成工业增加值25.8亿元,增长为21.2%,工业对全县地区生产总值增长贡献率达46.7%,占整个GDP增速近一半。

二是投资项目增多,投资完成额快速增长,支撑力度增强。

到目前全县城乡建设施工项目(500万元以上)117个,比去年同期多39个,其中新开工项目69个,比去年同期多5个。

完成城乡建设固定资产投资(500万元以上)36.62亿元,增长16%。

有效地带动了我县建筑业、房地产开展经营业及物业管理的快速发展。

今年前10个月我县建筑业完成增加值2.7亿元,房地产开发经营及物业管理业完成增加值3.2亿元,均保持增长28%左右的增速。

三是现代服务业繁荣发展,成为经济增长的生力军。

今年前10个月,我县房地产业、信息传输、计算机服务业、文化、体育和娱乐业等现代服务业均保持两位数据以上的增速。

今年1-10月,我县房屋施工面积增长24.5%,商品房销售面积增长62%,房地产增加值增速达19%,电信业务总量增长20%,信息传输、计算机服务和软件业增长10.6%文化、体育和娱乐业营业税增长12.1%。

在现代服务业带动了我县第三产业蓬勃发展。

前三季度,我县第三产业增加值增长13.3%,对我县地区生产总值的贡献率达39.3%。

2、财税金融运行稳健,可用财力稳步增加。

今年1-10个月我县完成财政总收入4.3亿元,同比增长29.86%,完成财政一般预算收入2.87亿元,同比增长26.64%,一般预算收入占财政总收入的66.7%,全县可用财力稳步增加。

国、地两税分别增长44.1%、20.83%,税收占财政总收入的69.98%,呈现出良好态势。

今年1-10月金融机构各项存款余额达85.33亿元,各项贷款余额达38.5亿元,分别比年初增长25.51%、23.88%。

3、民生、社会事业进一步改善,生活质量不断提高。

今年1-10月财政支出继续向教育、医疗、环保、国土资源气象服务等民生和社会事业类项目倾斜,累计支出同比增长50%,占一般预算支出比重比去年同期提高3.8个百分点。

1-10月全县城镇居民人均可支配收入、农村人均现金收入分别为11347元、3380元,分别增长10.21%和14.37%,全县职工人均工资增长12%;市场物价得到有效控制, 10月份我县CPI指数为4.7%,较上月回落0.6个百分点,1-10月我县CPI指数为4.8%,低于全国0.7个百分点。

城区面积不断扩大,城镇化率逐年提高,预计2011年我县城镇化率达到30%,全县森林覆盖率达46.5%,城区绿化率不断提高,空气质量保持优良,人居环境更加舒适。

全县城镇新增就业、新型城乡养老保险、医疗保险覆盖率不断提高,居民幸福感不断增强。

4、各项考核指标进展有序,全年目标有望完成。

到目前,各项主要经济考核指标完成情况较好,GDP增速超目标任务0.3个百分点,规模工业增加值增速超目标任务1.2个百分点,城镇居民可支配收入和农民现金收入分别超目标任务0.2和4.37个百分点,社会消费品零售总额增速因受国家、省统计局红线控制,与目标相距1.9个百分点,但增长速度排全市13个县市第二,完成固定资产投资36.62亿元,完成全年目标任务的78%。

二、经济运行存在的主要问题1、经济结构调整缓慢,农业包袱较重。

近些年来我县不断加大产业结构调整力度,第一产业在产业结构中的比重虽逐年下降,但一产业在国民经济结构比重仍然较较大。

前三季度第一产业在三次产业结构中仍占23.4%的比重,比全省、全市平均水平高出10.3和9.2个百分点。

由于农业生产受自然因素影响较大,我县第一产业持续处于低位运行。

今年受长期干旱无雨,因缺水影响中稻秧田面积5028亩,中稻翻耕整田面积12.72万亩,农业早中稻生产受到严重影响,前三季度我县农业增加值增速为3.5%,低于全市平均水平0.1个百分点,预计全年增速在4%左右。

农业生产因土地流转不畅,特色农业、高效农业规模化、集约化经营难以深入推进,产业结构调整步伐较缓。

2、投资增长隐患较多、储备厚度较薄,投资后劲不足。

从今年1-10月开工项目情况来看,工业投资明显减少,农村通达、通畅项目进一步萎缩,房地产项目受国家宏观调控影响面临着严峻形势,大型投资项目少,缺少重大项目支撑。

到10底,我县完成工业项目投资14.5亿元,增速仅维持去年同期水平,工业固定资产投资占整个固定资产投资的比重同比下降10个百分点。

农村通达、通畅项目完成投资6000万元,比去年同期减少5000万元,房地产开发完成投资5.15亿元,同比增长4500万元,但从3-9月每月投资完成情况来看,投资波动较大,并呈逐月下滑之势。

由于受企业生产不正常,经济效益不高的影响,我县江兴公司投资1.8亿的电石二期项目年内难以开工,投资2.4亿的龙潭至龙庄湾公路改造项目因项目规划原因,年内开工仍是问题,到目前我县投资过亿元的项目仍是空白,过亿项目比去年减少6个。

3、受生产要素制约,企业效益下滑。

1-10月全县规模工业受原材料价格上涨、能源供应紧张、生产资金短缺,产品市场价格下跌,此外,受国家金融政策的影响,缩小银行贷款额度,中小企业融资十分艰难。

多类不利因素叠加影响,对我县工业企业特别是对湘维有限公司、江兴公司等规模较大的企业生产造成严重影响。

今年1-10月,湘维有限公司生产合成纤维聚合物5.8万吨,同比下降7.2%。

主要产品产量下降、产品市场价格下跌减少了企业利润,到10月末,该企业亏损7965.5万元。

江兴公司由于生产资金短缺,缺乏充足的原材料供应,两台电石炉已停产近四个月,企业生产极不正常。

4、与县域经济核算关联密切的部门数据增长情况形势严峻。

由于统计核算与评估制度改革的不断深入,财政、税务、交通、金融、住建等相关部分数据对GDP核算影响力度不断加大。

从今年前10个月情况来看,我县财政一般公共服务支出、其他营利性服务业营业税增长情况形势严峻。

财政一般公共服务支出虽保持30%的增长速度,但与全市13个县市相比差距较大,在全市13个县市中排位靠后,增速排第9位,与排名前三位县市的平均增速相差近10个百分点,地税其他营利性服务业营业税增速为-43.5%,增速排全市13个县市最后,与排名前三位县市的平均增速相差76.8个百分点。

全市前10个月各县市区一般公共服务支出与其他营利性服务业营业税完成情况表根据3季度末市统计局核算科返馈的核算资料看,介于我县国民经济行业的结构特点,相关部门特别是财政、地税相关统计数据在核算评估中关联影响度较大,财政一般公共服务支出每增长10个百分点对GDP增速的影响度为0.8个百分点,地税其他营利性服务业营业税每增长10个百分点对GDP增速的影响度为0.75个百分点,相关部门数据在市对县地区生产总值核算评估中的作用显得十分重要。

三、对今年后两个月工作建议及全年经济形势的预计在后两个月工作中,要坚持两手抓,一手抓生产,一手抓协调。

一是稳定冬季农业生产,落实惠农政策,提高农民生产积极性;二是对照年初目标,严格执行绩效考核和问责制度,以新开工项目及重大项目投资为重点,抓好进度监测与督促,增强投资后劲,全力以赴确保投资任务的完成;三是抓好生产要素供给,确保生产稳定,加强对煤、电、运、油及土地等生产要素的储备,加大对要素调度的频度,搭建银企沟通平台,拓宽融资渠道,激活民间资本,增加生产投入;四是加强部门协调,抓好居民消费价格总指数、做好一般公共服务支出增速、其他营利性服务业营业税增速等与GDP核算系数关联密切的数据匹配协调,客观反映我县经济发展水平。

根据当前我县经济运行情况以及各种因素支撑,预计后阶段我县经济发展仍处于螺旋式上升区间,全年经济将继续保持平稳增长势头,各项主要经济指标可基本实现年初既定目标任务。

各项主要经济指标完成情况注:社会消费品零售总额受国家、省统计局全年增长17%的红线控制。

四、明年经济形势分析1、全球经济形势依然严峻,复苏进程还很脆弱。

世界经济正在复苏之中,但复苏进程还很脆弱、发展很不平衡。

一是一些国家经济增速出现回落。

美国一、二、三季度国内生产总值按年率分别增长0.4%、1.3%、0.7%,大幅低于去年四季度3.1%的水平,不少生产、需求指标出现走弱态势,明显低于市场预期,特别是房地产市场复苏乏力。

欧元区经济受主权债务危机困扰,希腊、意大利等国家经济低迷。

日本受震后重建进展缓慢,经济复苏艰难,一季度国内生产总值环比下降0.9%,二季度环比下降0.3%,已连续3个季度负增长。

一些新兴经济体一季度增速也有所放缓。

巴西同比增长4.2%,比上年同期减缓5.1个百分点;印度延续去年初以来增速逐季递减态势,今年三季度经济增速8.9%,全年预计为7.9%,低于今年早些时候9%的预期。

二是全球通胀压力加大。

流动性过剩的影响日益突出,石油、粮食等大宗商品价格高位波动,多数国家物价面临较大上涨压力。

通货膨胀成为新兴经济体普遍面临的突出问题。

2、我国经济保持平稳较快增长,面临的形势十分严峻从今年前3季度来看,我国经济仍保持9.1%的增长,经济增长的速度与质量、结构和效益的关系趋于改善,经济与社会发展趋于协调,一些突出矛盾正在逐步缓解。

经济增速略为放缓,在很大程度上是主动调控的结果,处在合理水平,没有超出预期。

物价上涨幅度有所放缓。

但面临形势仍十分严峻,国际环境仍十分复杂、不稳定、不确定因素有所增加。

国内除一些长期存在的体制性、结构性问题外,经济运行中还出现一些新的变化。

主要是经济增速缓慢回落与物价较快上涨交织在一起,使宏观调控的难度加大;房地产市场成交量萎缩、房价僵持不下、房屋竣工量增速下降;一些中小企业受多重因素挤压经营困难;节能减排形势十分严峻,部分高耗能行业生产有所反弹;出口增长面临的外部环境趋于严峻;食品安全等民生领域还存在一些群众反映强烈的问题。

3、我县县域经济发展困难与机遇并存,县域经济竞争加剧。

我县矿产、水能等自然资源非常丰富,地处全国十大水电基地的主体地带。

交通瓶颈压力逐步舒缓,大交通地位和丰富的资源为县域经济发展提供了良好基础,土地、劳动力资源价格相对低廉,承接沿海发达地区产业转移优势明显。

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