加强干部队伍建设努力打造学习型服务型机关——天水市商务局干部队伍建设工作情况汇报首先我代表市商务局党委、局领导班子和全体干部职工对市委领导到我局检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢！现将我局干部队伍建设工作情况汇报如下：近年来，我局以实施市委“商贸活市战略，建设学习型服务型机关”为奋斗目标，把“内强素质，外树形象”作为主线，贯穿于整个机关建设之中，不断解放思想、创新理念、转变作风、规范行为，努力建设一支一流管理、一流服务、一流效率、一流形象的干部队伍，为全市经济社会事业发展起到了促进作用。

在工作中主要突出抓了以下几个方面：一、狠抓思想教育，精心锻造队伍近年来，我局始终把抓好思想教育，努力提高全局干部整体素质放在思想政治工作的首位。

在多年的工作实践中，我们也深刻地体会到，只有不断加强思想教育，全面提升政治业务素质，才能始终紧跟时代步伐，不断拓宽商务工作的服务领域，不断增强商务工作的服务功能。

一是抓政治学习。

在学习时间上，我们坚持每周四下午集中学习的制度；在学习形式上，采取集中学习、小组讨论、观看影像资料、交流体会和外出参观有机结合；在学习内容上，从党的基本理论，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，到党和国家的方针、政策和组织纪律规定，都做了全面的安排。

特别是今年3月份，开展深入学习实践科学发展观活动以来，认真组织全局党员干部系统地学习了科学发展观，使全局党员干部对科学发展观的内涵和精神实质有了系统的了解和掌握。

通过学习，全局干部的思想认识得到了进一步提高。

二是抓作风整顿。

从去年年初开始，我们先后开展了作风教育整顿、“解放思想、更新观念、与时俱进”大讨论和“树商务干部形象”等活动，认真摆查自身存在问题、深入查找问题根源，制定整改措施，有效地解决了思想境界、工作定位、开拓创新、工作作风等问题。

三是抓形象提升。

我们局党委提出：要在全局形成“一级带领一级干，一级做给一级看”的浓厚氛围，不断增强工作主动性，变“领导要我做”为“我要做”，努力实现不但要“让人民放心”，而且要“让人民满意”的工作目标。

在局党委的严格要求下，全局上下的凝聚力和战斗力有了很大提高，大家都能积极主动地想问题、干工作、办实事，为圆满完成市委、市政府交办的各项任务奠定了良好的思想政治基础二、狠抓制度建设，严格规范行为制度是群众智慧的结晶、经验的积累和规律的体现，是用来约束人行为的规章。

邓小平同志讲：“制度不健全，好人也会犯错误”。

我们认为，只有建立一整套完善的制度和规范，才能使我们在工作中始终做到勤政为民、公道正派。

去年以来，我们在总结过去机关制度管理工作上的经验和教训，重点加强了局机关内部的规章制度和日常工作规范建设，明确了责任、权力和义务，真正做到了办事有章、惩处有据，把机关干部置于严格规范的管理之中。

首先是修订和完善机关各项管理制度30个。

在具体的修改过程中，我们从最容易出现问题的环节入手，逐章逐节进行梳理、修订，在原有的基础上，增加了分级负责制度、责任追究制度、机关工任文明用语和忌语，重点对会议制度、学习制度、首问问责制度、印章管理制度、财务管理制度、车辆管理制度、微机管理制度进行了修订。

新规章制度的出台和实施，使全局的面貌有了更进一步的改观，各项日常管理工作更加规范。

其次是制定工作程序。

为了进一步提高机关工作规范化水平，规范科室行政行为，杜绝推诿扯皮现象，达到各项工作“无纰漏”和“零失误”的目标。

去年下半年，我们开始着手制定《商务局工作程序》。

内容主要包括日常工作程序、各科室工作程序等。

重点是明确管理权限，什么样的事情应提交局长办公会研究，对什么样的事情应向分管领导请示汇报，什么样的事情由科室内部处理，我们都作了详细、明确的规定。

为确保本次制订的工作程序切合实际、便于操作、不出纰漏，我们在反复征求各科室意见、建议，多次召开局长办公会研究的基础上，对初稿逐条逐项进行了梳理和修改，最终将拿出了一部完整、规范的工作程序。

通过工作程序的制定和修改，全局每一个科室、每一名同志都更加清楚地了解了自己的职责及日常工作中的每一个环节，各项业务工作更加规范。

第三是抓好规章制度和工作程序的落实。

再好的规章制度制度，如果没有得到很好的贯彻执行都将是一纸空文。

因此，在工作程序出台后，我们都先集中组织学习，然后就如何贯彻落实进行分组讨论，最后大会交流，让制度真正从墙上走下来，逐步从制度约束向养成自觉遵照执行的习惯转变。

在抓会议制度的落实上，我们每周一召开局长办公会，局党委成员互相交流上周工作情况，研究部署安排工作，对需局长办公会研究决定的事项进行讨论决定。

每周四下午集体学习，学习党的理论、方针、政策和各项业务知识，组织各类活动。

每月月初召开业务工作会，各科室汇报上月工作和本月打算，局党委对上个月工作进行点评，对本月全局重点工作进行部署。

会议结束后，将各科室汇报情况进行汇总，印发全局。

在抓谈心和民主生活会制度上，我们坚持每季度互相谈一次心，每年召开一次民主生活会。

在谈心和民主生活会中，大家敞开心扉，畅所欲言，相互批评指出工作中存在的纰漏和问题。

通过领导之间、领导与一般干部之间以及同事之间广泛的谈心、批评与自我批评，大家的思想和工作水平有了迅速的提高。

制度的完善和落实，也使我们各项业务工作更加透明，更加规范，从根本上杜绝了各种不正之风。

此外，对廉政勤政制度，我们也紧紧抓在手上，一刻也不放松，使全局每一位同志都能自觉地遵守《公务员行为规范》、和“八不准”规定，规范自己的言行，至今我局没有发生一起违规违纪案件。

三、狠抓团结协作，转变工作作风风气是一个部门共同的价值取向和精神面貌。

有了良好的风气，干部队伍才能充满朝气和活力，各项事业才能顺利发展。

多年来，我们在全局牢固树立群众第一的观念，大力提倡团结协作的精神，把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和归宿，狠抓工作作风转变。

首先是抓团结协作。

团结就是力量，也是干好一切工作的首要前提。

为此，我们把搞好团结作为一条政治纪律来抓，在全局倡导想大局、抓大事、比胸怀的良好风气，提倡大事讲原则，小事讲风格，“容人之短、取人之长”的风气和相互沟通、坦诚相见、“各自多做自我批评”的风气。

目前，科室之间团结协作、相互补台已蔚然成风，“以和取胜”已成为我们的优良传统。

这些年，在全市商务流通项目建设，重要展会、扩大消费、促进外贸出口、企业改制和维护稳定等工作中，全局上下团结一心，通力合作，统筹安排，积极配合完成了工作任务，确保了全市商贸流通事业的稳定和发展，得到了各级领导的肯定。

其次是抓作风转变。

转变作风的目的，就是要时刻以人民利益为重，切实为老百姓办好事、办实事。

为了进一步简化办事程序、提高服务质量，我们对现行的行政审批项目按照《行政许可法》的要求重新理顺，对保留的5项行政事业性审批项目再次进行了精简，对行政审批的项目、内容、承办科室，收费标准和收费依据和需要提供的相关资料都做了明确规定并在机关挂牌公示，极大地方便了服务对象。

第三是在局内部营造“团结—批评—团结”的小气候。

批评是为了更好的团结，更有利于开展工作，使大家共同进步。

从去年开始，我们局在半年和全年工作总结中都要开一次真正意义的民主生活会，在总结工作经验、成绩的同时，认真开展批评与自我批评，重点查找思想、工作、作风和纪律上存在的问题，深挖根源，制定整改措施。

在民主生活会中，我们特别强调，对待批评与自我批评态度要端正，一是自我批评要触及灵魂，勇于揭短亮丑，不能怕痛。

问题找准了就要下决心改，不能“舒服一年，脸红一阵”；二是相互批评要出于公心，要从维护团结，帮助同志进步的宗旨出发，绝不允许夹杂个人恩怨和成见。

应该讲，总结整顿和民主生活会已经成为我们抓机关建设的有力武器，成为全局上下思想、工作的“维修站”和“加油站”，有力地保证了我们商务局机关始终处于良好的运行状态。

四、机关干部队伍现状和存在的问题我局是2004年7月机构改革后整合原市贸易经济合作局、市经济贸易委员会、市发展计划委员会等部门的相关职能组建而成的市政府主管全市国内外贸易和国际经济合作，履行经济调节、市场监管、行业管理和公共服务职能的市政府组成部门。

1、干部队伍现状。

我局行政和后勤事业编制33名，其中行政编制26名，后勤事业编制7名，其中局长1名，副局长3名，专职党委书记或副书记1名，纪委书记1名，科级领导职数12名（正科级8名，副科级3名，兼职科级纪检员1名）。

干部实有人数情况：我局现有干部26人，其中：正县干部3人（局长1名，调研员2名），副县干部7名（副局长4人，副书记1名，纪委书记1名，副调研员1名，），正科级干部13名（科长7名，纪委副书记1名，正科纪检员1名，主任科员4员），副科干部3人（副科长2名，副主任科员1名）。

2、干部学历和年龄结构情况。

我局机关26名干部中具有研究生学历的2人，大学本科学历的10人，大专学历的13 人，中专学历的1人，具有大专以上学历的干部占机关干部总人数的96.15%。

干部年龄构成情况是：30岁—35岁的2人，36岁—40岁的4人，41岁—45岁的1人，46岁—50岁的6人，51岁以上的13人。

我局机关无30岁以下的干部，以45岁划线，45岁以下的干部仅占干部总数的26.92%，特别是51岁以上的13人（其中正县干部3人，副县干部3人，正科级干部7人），占干部总人数的50%，机关干部平均年龄47.9岁。

3、干部队伍补充情况。

我局从2004年经公选公务员补充2名年轻干部，安置副营职军转干部1名，班子调整调任4名县级干部，由于编制和干部职数的限制，再无干部补充进来。

4、干部队伍建设存在的问题。

（1）、干部知识结构与机关建设和发展不相适应。

从干部学历专业构成看，党政干部管理和文科类专业居多，商务工作急需的外贸外经外语专业、商贸流通专业和法律专业方面的严重偏少和不足。

（2）、干部队伍年龄老化现象严重，机关干部队伍中的骨干大都年龄在50岁以上（人数占干部总人数的50%以上），而且平台化现象严重，50岁以下特别是45岁以下的干部严重不足，干部队伍青黄不接的问题比较突出。

（3）、干部待遇问题比较突出。

由于我局是在2004年机构改革后由原市贸易经济合作局、市经济贸易委员会、市发展计划委员会等部门组合而成的，相应的职能和编制人员一同划入我局，同时由于机构改革时内设机构和编制进一步压缩，加上又没有下属事业单位可安排，造成了老同志多，干部晋升提拔无职数无出路，仅副县干部任职10年以上的有3人，正科干部任职9年以上的有6人，最长巳达16年且年龄都在51岁以上。

在一定程度上影响了这部分干部的积极性。

五、加强干部队伍建设，改善干部队伍结构的工作建议我局干部队伍建设得到了市委组织部的亲切关怀和精心指导，我代表商务局党委和全体干部表示衷心的感谢！也由衷的希望市委组织部的领导以如既往地加大对我局干部队伍建设工作的指导和关怀帮助。