2001--2005移民工作总结_工作总结移民工作总结（定稿）（2001--2005）殚精竭虑为移民，光阴荏苒又五年。

五年来，****在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以移民为本的思想，坚持开发性移民工作方针，积极实践，大胆探索，以务实的精神，把各项工作落到实处；以创新的意识，把移民搬迁和扶持工作推向一个新的高度，为推进富民兴库做出了新的贡献，开创了水库移民工作的新局面。

一、抢抓库区六年扶持机遇，库区农村经济得到新发展我们立足库区山水资源优势，抢抓六年扶持机遇，以改善移民生存条件、生活环境和解决温饱问题为重点，以加强项目管理和资金管理为手段，集中力量、突出重点，完善基础设施建设，加大服务产业结构调整和资源配置力度，加大助民增收和科技兴农步伐，大力实施科教兴库战略，着力培植库区优势产业和特色产品，扶持移民发展生产，有效增加移民收入，有力的促进了库区经济的稳步发展。

（一）、库区经济全面发展，移民收入显著提高。

2005年，库区经济总收入预计达5.7亿元，比2004年增长8%，人均纯收入1385元，净增50元，粮食总产量与2004年持平略减。

库区人均纯收入在625 元以下的贫困户由2004年的9246户37401人减少到8806户35400人。

（二）、资源开发初具规模，经济结构不断优化。

一是以林果为主的多种经营基地初步形成规模化经营，呈现产业化发展势头。

截止2005年底，库区建成林果基地17万亩，其中柑橘9.2万亩，茶叶5000亩，2005年柑橘产量8000万公斤，多种经营收入2.4亿元，占库区经济总收入45 %。

；二是以网箱为主的水产养殖业突出名特优品种，呈现规模发展态势。

开发水产养殖基地3万亩，其中发展网箱养鱼1.76亩；拦库湾养鱼1.3万亩。

年产鲜鱼达500多万公斤，收入2100万元，占库区经济总收入5 %。

三是以生猪为主的畜牧业突出良种化，呈现快速发展势头。

库区畜牧业持续发展，2005年，库区生猪饲养量达7万头，家禽40万只，总收入6400万元，占库区农村经济总收入的12 %。

四是以建材、运输、加工、生态旅游为主的乡镇企业和民营经济异军突起，呈现强势发展。

二、三产业产值7600万元，占库区农村经济总收入14 %。

多种经营基地的建立和二三产业发展成为库区新的经济增长点，成为库区移民脱贫致富的主要途径。

（三）、着力开展技术服务，助民增收重实效。

五年来，****以“农业增效、农民增收”为目标，着力开展科技培训，引进推广名优品种，扶持库区提高优质品种和优质农产品比重，提高科技含量，增加经济效益。

注重培植品牌，突出特色。

库区柑桔、银鱼、尖椒和茶叶等农产品成为外销拳头产品，库区柑桔出口俄罗斯获得较好经济效益。

扶贫联系点工作积极探索新路子，采取新措施。

五年来，我们分别在凉水河镇汉江村和土台乡土台村驻点。

2003年为解决汉江村吃水难问题，我们在充分论证的基础上引水上山，多方筹措资金十余万元，架设供电线路2千米，安装水泵、配电设备一套，新建蓄水池一座，铺设管道12278米，解决了该村1600多人的人畜饮水和450亩村组基地抗旱灌溉难题。

今年，我们深入土台村移民户座谈，掌握第一手资料，和村组干部一道制定了村经济发展规划，送去优质柑橘苗24000株，启动村级公路改造项目。

驻村工作实现了驻一村、带一片、富千家的目标。

（四）、抢抓后期扶持机遇，六年规划稳步推进。

根据国务院2002年至2007年库区六年规划，在市委政府统一领导下，坚持科学的发展观，以人为本，着力推进优势产业发展和基础设施建设，强化管理，六年规划实施工作稳步推进。

一是合理安排，精心编制年度实施计划。

我们抽调人员组织专班，对全市移民安置区190个村693个组的社会经济状况、资源存量和开发利用，生产生活中存在的突出问题进行了认真调查分析，在此基础上，历时半年，编制完成了《******移民移民遗留问题处理2002—2007年规划及总体规划》。

在规划项目布局上，坚持“两个重点”，做到“三个突出”。

即：重点扶持人均纯收入在625元以下的贫困移民；重点扶持2000年底生活水平低于全市平均水平的农村移民。

突出发展品种新、科技含量高、市场发展前景好的名、特、优项目；突出巩固和发展以柑桔、青茶和优质鱼养殖等方面的支柱产业；突出解决制约移民经济发展的交通、小型水利和人畜饮水项目。

在项目安排上，坚持“三先三后”，做到“四个结合”，坚持按照先易后难，先急后缓，先生存后发展的要求制订年度实施计划。

优先安排影响移民群众生产、生活，制约经济发展的重点建设项目，项目建设与库区群众生产、生活相结2001--2005移民工作总结_工作总结通过了库区实物指标抽样复核工作，集镇人口、房屋面积等各项指标均满足初步设计阶段的精度要求，并实现了总体实物指标“五增一提高”目标，即：人口指标增；房屋面积增；耕园地增，工矿企业指标增；专业设施指标增，所有的库区淹没实物指标在质量和档次都有大幅度提高。

2004年9月3日—15日，我们配合国家南建委圆满完成了实物指标的复核工作，使我市的各项实物指标的调查精度控制在3.2%-0.2%之间，受到了南建委高度评价，顺利通过了复核抽查。

二是精心测算，周密调查，全力做好库区移民安置规划。

库区实物指标调查结束后，我们迅速转入库区环境容量测算、人口分析、基础设施布局和安置区选址等规划工作，积极研究探讨移民安置方案，做好制定移民安置规划的基础性工作。

千方百计筹措资金，多方争取规划项目。

外业调查规划任务结束后，我们在市委、市政府主要领导的带领下，组建工作专班，与长江委设计院的专家、技术人员反复协商，使得有关问题得到答复和认定，从而使移民安置规划更趋合理完善。

三是精心部署，科学规划，全力做好移民安置和相关工作。

我们反复征求各办事处和移民户意见，多次深入实地调查摸底，认真制定实施规划，做好移民安置点选定工作，对坝区移民各项实物指标进行反复细致的复核。

同时，积极主动向上争取坝区移民补偿优惠政策和配套项目。

水利部召开加坝工程初步设计报告评审会后，我们针对移民政策、实物指标补偿和安置上存在的问题，依据有关政策法规，认真研究现行移民政策，实事求是，据理力争，主动汇报，积极配合做好坝下大桥的争取工作，最终将该项目列入大坝加高工程的配套项目。

2、围绕服务移民，扎实做好移民搬迁。

今年，是大坝加高的开工年，按***大坝加高工程总体安排部署，元月上旬启动右岸坝区的首批14户56人移民顺利搬迁。

在5月24日启动坝区移民搬迁，止6月28日，提前2天全面完成了坝区642户2572人和30个行政事业单位、14家工矿企业的搬迁任务。

整个搬迁没有出现一起群体性事件、没有一户实行强制搬迁、没有出现大的安全事故，确保了移民安全、干部安全、资金安全，搬迁工作取得了圆满成功，受到了各级领导的高度评价。

服务南水北调暨坝区移民搬迁全市动员大会后，***迅速抽调工作人员40余名，成立了法律、法规解释、实物指标复核、补偿资金兑现、宣传和后勤服务保障等七个工作专班，建立了干部分片包干制度，每个工作专班对所负责的移民户搬迁政策讲到、经济补偿帐算到、补偿资金兑现到，搬迁服务到、移民安置规划到。

我们在做好思想政治工作前提下，坚持把政策交给群众，严格实行“六公开”，即淹没实物指标、补偿标准、安置方案、移民政策、办事程序、办事结果公开，及时向移民发放公开信，准确核算每个移民户的补偿资金，一户一份明细表，使移民一目了然，让移民心中有数。

同时我们依据国家的坝区移民投资概算，对移民实施住房困难补助，为每一户移民购买了人身意外伤害保险，对在规定时间内完成搬迁的移民户，分别予以奖励。

坝区规划建设了***、***、***、***4个集中安置点，除水源新村外，其余3个点建房进展顺利，移民在春节将住上新房。

对农村移民生产安置按不低于或好于搬迁前的水平，规划新开发土地250亩，调整耕园地300亩。

严格土地治理标准，达到坡改梯，等高线，地要平，外护岸、涝能排、旱能灌，活土层、一尺半。

目前，土地治理工作进展顺利，可望在本月底调整到位，基本可以确保春节前所有移民住新房、种新田、开始新生活。

三、以深化改革为重点，局属企业发展取得新成效****企业是伴随着服务库区建设逐步发展起来的，经过多年的巩固发展，已形成“种、养、建、学、服”***个支柱企业，紧紧围绕服务南水北调中线工程和库区六年规划扶持，综合经济实力逐步增强，五年来，七家企业共完成总产值****万元，销售收入*****万元，实现利润***万元。

一是加大企业改革力度，创新企业管理体制。

我们在坚持资金不流失、职工队伍基本稳定的前提下，鼓励内部职工租赁经营和责任承包，按照民营化管理体制，实行优化组合，竞争上岗，极大地调动了广大干部职工积极性。

各企业结合实际，采取了多种经营形式盘活企业，按照民营化管理体制，积极推行责任承包和租赁承包。

今年我们在***采取了公开竞争承包，使原定51.5万元的标底猛增到64万元，公开竞争竞出了人心、竞出了效益，目前承接的工程总建筑面积达到30000平方米，另有一批项目正在商谈中。

*****承包后，实现产值100多万元。

****自己动手改造了餐饮部，千方百计找客源，起色很大。

*****在实施“三师并存，动态转化”的人事用工的基础上，大胆推行后勤社会化管理，对食堂、商店等后勤保障实行承包经营，取得了较好的经济效益。

一个适应市场经济要求的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，充满生机与活力的用人机制正在逐步建立，整个企业呈现良好的发展态势。

二是加大产品调整力度，提升企业竞争能力。

各企业突出重点，调整优化，通过抢抓机遇，加快项目建设，实现了经济结构的进一步优化。

****根据市场变化，果园管理始终坚持实施“三高”战略，先后与中南林学院、中科院重庆柑桔研究等院校建立协作关系，引进8个名优新品种，积极开展无公害柑桔生产，产品远销河北、河南、陕西等省的30多个县市。

三是加大企业管理力度，提高企业经济效益。

各企业建立和完善了决策风险责任制，积极推行目标管理，大胆探索企业管理模式，企业效益明显提高。

*****着眼研究市场开发,建立客户回访制，借助顾客的思维,推出了具有地方特色一系列新菜系，受到了新老客户及外界一致好评。

同时在稳定客源基础上,从重庆引进独具特色的“靓汤鸭”风味火锅进入**2001--2005移民工作总结_工作总结*市场,效益看好，仅此一项直接增加收入24万元。

****根据实际，取消了对承包户的柑园承包补贴，把承包者完全推向市场，降低了生产成本，增强了承包者危机意识；****通过强化成本管理和改进产品工艺，缓解了困扰企业发展的难题，产品成本不断降低。