社区居务公开实施方案篇一:社区居务公开实施方案为贯彻落实市委、市政府制订的《深圳市“阳光工程”实施意见》以及区民政局印发的《关于加强居务公开民主管理工作的通知》精神,进一步推进我街道居务公开民主管理工作,特制定如下实施方案:一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督、全面推动居务公开、财务公开走上法制化、规范化的轨道,巩固党的执政基础,促进我街道社区居委会的改革、稳定和发展。
二、组织领导为组织协调各有关部门进一步做好居务公开工作,我街道决定成立居务公开领导小组,小组成员如下:组长:钟健君(街道党工委副书记)副组长:周海峰(组织部部长)彭奕文(街道党工委委员)组员:文凤英(社会事务办主任)李满真(计生卫生办主任)文伟雄(财政办主任)蔡辉成(审计办主任)文耀坤(农林水办主任)赖宝才(城建办主任)黄巧玲(纪工委副主任科员)强庆晴(组织部科员)文学新(社会事务办科员)李敏(社会事务办职员)领导小组下设办公室(设在社会事务办,电话:27097393)具体负责居务公开的日常工作,办公室主任由文凤英同志兼任,工作人员从纪检、组织、财政、审计、农办、计生等有关部门抽调。
三、居务公开的基本内容(一)政务公开的内容1、涉及居民的各项政策和法规。
2、社区居委会的工作计划和上级下达各项任务的实施情况。
3、社区居委会成员的依法撤换、罢免和补选情况。
4、计划生育指标的安排和计划生育费的征、管、用情况。
如年度人口计划、计划生育指标、条件、名单,计划外怀孕、生育、超生子女费的征收和使用情况以及相关的办理手续。
5、优抚、救灾、救济款物的发放情况。
包括优抚、救济政策及其落实情况,救灾、救济、最低生活保障救济款物的发放对象、条件、数额以及相应的办理手续。
6、社区居委会干部年度工作目标执行情况。
包括社区居委会制定的规章制度、办事程序和居民公约,社区居委会成员的岗位责任制,完成年度目标的重要措施及落实情况。
7、其它涉及居民利益的重大事务、居民要求公开的其他事项。
(二)财务公开的内容1、财务计划。
包括财务收支计划、资产及负债情况,收益分配计划等。
2、各项经费的收支情况。
包括上级部门拨款、自筹经费、接受捐助及赞助情况;社区居委会成员的工资、补贴、福利情况;公务活动招待费支出、办公经费、电话费、车辆使用管理情况;慰问、救济等专项收支及其他收支情况。
3、房地产基建、宅基地管理、房屋出租、社区物业承包租赁经营项目等情况。
四、居务公开的程序、范围、形式和时间(一)公开的程序1、按公开的内容准备好公开资料;2、经群众监督小组审核;3、以公开栏形式或其他形式公开;4、在公开过程中注意收集群众意见;5、认真处理群众反馈的意见;6、公开后资料建档保存备查。
(二)公开范围:办事程序、社会承诺必须向社会公开;财务收支情况必须向所属内部人员公开;带有商业秘密性质的必须向班子内部公开。
(三)公开的形式1、设置居务公开栏。
在室外公众位置设立6×2米的居务公开栏。
2、设置电子触摸屏。
有条件的社区在社区居委会服务大厅设置电子触摸屏,将应公开的内容和居民最关心的热点、焦点问题,通过电子触摸屏向居民公布。
可建立社区信息网络平台,实现网上居务公开。
3、通过设立业主信箱、派发宣传资料的形式公开居务。
4、召开居民会议或居民代表会议,公布需要全体居民知道或参与的居务大事。
(四)公开的时间财务收支情况每月公开;工作执行情况、完成工作目标情况每季度公开;居民关注的热点问题经居民会议讨论决定实行全过程公开;居民要求公开的其他内容随时公开。
五、时间安排(一)6月底以前,街道成立居务公开协调小组,设立办公室,指定专人负责居务公开的日常指导工作,落实居务公开各级责任制。
各社区居委会相应成立居务公开工作机构,并制定切实可行的居务公开工作方案,报街道居务公开工作办公室备案。
(二)7月份,选择1-2个社区居委会开展居务公开民主管理试点工作。
8-10月份,全面铺开居务公开民主管理工作。
(三)11月份,接受区居务公开工作检查组对我街道各社区居委会居务公开民主管理工作的检查,对检查不合格的社区居委会责成其整改,确保20XX年底全街道的社区居委会100%实现居务公开。
六、工作要求(一)提高认识,切实加强领导。
各社区居委会要从构建“平安松岗、和谐松岗、繁荣松岗”的高度出发,充分认识新形势下开展居务公开民主管理工作的重要意义,切实把居务公开民主管理工作摆上重要议事日程,作为一项长期的基础性工作抓紧、抓实、抓好。
要把居务公开民主管理工作纳入干部岗位目标责任制,作为考核街道、社区干部政绩的重要内容,作为评优和奖惩的依据。
(二)建立规章,加强监督检查,严格责任追究。
一是完善规章制度,各社区居委会依据国家的法律、法规和政策,制定和完善各项规章制度。
二是建立健全监督检查制度。
各社区成立居务公开监督小组;街道领导挂点社区指导居务公开工作;充分发挥居务公开监督小组、民主议事小组和民主理财小组的作用,加强对居务公开工作的监督,避免居务公开走过场;三是严格执行责任追究制度。
坚持做到“十个防止”,即防止公开内容不具体、不真实、重点不突出、形式不规范、制度不完善、档案不健全、公开“重事后,轻事前”、“重公开、轻反馈”、公开不及时、公开不持久。
对没有实行居务公开的社区居委会要通报批评,责成整改;公开不及时、内容不真实的社区居委会,不能参加平安和谐社区的评比,社区居委会成员也不能参加优秀(先进)称号评选;对在居务公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪违法行为的,由有关部门依法追究相关责任。
(三)实行分类指导,促进居务公开工作平衡发展。
针对居务公开工作发展不平衡的实际,加强分类指导,提高居务公开工作的整体水平。
一是选取一部分居务公开工作做得比较好的社区居委会,树立典型,推广经验,以典型带动整体。
二是对处于中间状态的,针对不同的薄弱环节,帮助改进,逐步完善。
三是对居务公开工作做得不好的,查找其存在的问题,制定帮扶措施,进行重点整改。
篇二:社区居务公开实施方案根据办事处党工委全面推行党务公开工作。
为了确保党务公开工作能积极稳妥、全面深入地开展,特制定如下实施方案:一、充分认识党务、居务公开的重要意义推行党务、居务公开,是增强党的工作透明度,是党员更好地了解和参与党内事务,落实科学发展观的需要;是发展党内民主,加强党的先进性建设的内在要求;是改进党的领导方式,提高党的领导水平和执政能力的重要举措;是密切党群关系,构建社会主义和谐社会的有效途径;是强化党内监督,建立健全惩治和预防腐败体系的重要环节。
县直机关各党组织必须统一思想,高度重视,深刻认识推行党务公开的重要性和必要性,全面把握推行党务、居务公开的基本要求,积极实践,大胆探索,切实抓紧抓好,使党务、居务公开工作成为长期坚持的一项制度。
二、党务、居务公开的指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想。
推行党务、居务公开要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,深入贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,发展党内民主,加强党的先进性建设,不断增强县直机关党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,为建设创新、富裕、生态、和谐型清新提供强有力的政治和组织保证。
(二)基本原则。
推行党务、居务公开,要坚持服务大局、促进发展的原则,努力营造科学发展、协调发展的良好环境,确保党务、居务公开服从和服务于改革发展稳定的大局;要坚持依法依纪、有序推进的原则,遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定,加强对党务、居务公开的监督检查,确保党务公、居务开工作的有序推进;要坚持因地制宜、务求实效的原则,将激励、约束与监督相结合,将党员的要求与实际情况相结合,科学把握党务公开的共性要求和个性特点,以党员群众满意为标准,增强党务公开的针对性和可操作性;要坚持科学规范、突出重点的原则,规范党务公开内容,突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开,突出党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开;要坚持积极稳妥、适当公开的原则,既要大胆探索,又要慎重稳妥,正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。
(三)工作目标。
通过推行党务、居务公开,努力建立和完善党内情况通报制度、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到加强,党内事务的透明度不断提高,党组织与群众沟通渠道更加畅通,党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。
三、党务、居务公开的内容、类型、形式、程序和时间党务、居务公开的内容必须全面、真实、具体,并逐步实现系统化、规范化和制度化。
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规的规定精神,凡属本单位、本部门党员群众关注的事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当最大限度地向全体(一)公开内容。
1、执行县委决议、决定的情况;2、作出的重大决策、决定、决议;3、工作思路、目标和完成情况;4、班子自身建设情况,包括民主集中制的情况、领导班子民主生活会情况、述职述廉情况;5、组织设置、领导分工、落实联系点制度、招商引资责任制、项目跟踪落实责任制等情况;6、党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况;7、干部奖惩、中层干部选拔任用、民主推荐后备干部等情况;8、基层组织建设情况,包括党组织选举、党费收缴管理和使用、入党积极分子培养考察、发展党员、党员转正、民主评议党员等情况;9、其它需要公开的党内事务。
10、各工作口工作相关事宜。
(二)党务公开的类型。
分法定公开、主动公开和依申请公开三种类型。
法定公开是指凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开。
主动公开是指对本级党组织制定的不涉及党和国家秘密的事项,主动予以公开。
依申请公开是指对党员、群众要求公开的事项,经党组织研究,认为可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开。
(三)公开形式。
本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则。
根据公开内容的不同,可按固定公开、定期公开和随时公开三种情况进行。
主要采取以下形式:1、公开栏。
各单位都必须制作党务、居务公开栏,党务、居务公开应以固定的公开栏形式和公示牌为主,已有政务、居务公开栏的可与党务公开栏合并,通称“党务政务公开栏”。
公开栏版面设计力求科学、灵活、实用,做到动静结合,对外公开和对内公开结合。
静态版面主要公开长期的、程序性的内容,动态版面主要公开阶段性的内容。