林 业 生 态 工 程 与 一 般 建 设 工 程 通 不便 。这些 都大 大增加 工程 管理及
利 益 以及 业 主合 法 权 益 等 方 面 日益 及 园林 绿 化 工程 比较起 来 ， 其 独 特 监 理难 度 ， 有 增加 了监 理成 本 。 显 现 出 了巨 大作 用 。 目前 ， 业 生 态 的特 点 。在 进 行 林 业 生 态 工 程 监 理 １ 施 工人 员素质 差 林 ． ２ 建 设 工 程 监 理 已得 到 林 业 部 门及 社 时 ， 须 根 据 其 本 身 特 点 ， 合 成熟 必 结 是， 由于林 业 生 态工 程 本 身 的特 点使 合林 业发展 的监 理措 施 。 其 监 理 控 制 方 法 及 措 施 与 其 他 工 程 １１ 工程 范 围大 ， ． 管理 难度 高 （ 业 、 用 、 筑 业 ） 间 存 在 着 差 工 民 建 之 工 程 建 设 施 工 单 位 是 具 有 一 定 成 本 低 ， 需 施 ： 员 多 ， 成 施 工 所 【人 造
别 ， 其 是 在 质 量 控 制 方 面 ， 要 从 额 的林 业 生 态 工 程 与 一 般 建 设 工 程 观上 增加 了施 工管 理的难 度 。 尤 更 实 际 出 发 ， 合 不 同 地 区 、 同工 程 或者 是 园林 工程 相 比较 ， 覆 盖 的 区 １ 施工季节短 ， 结 不 所 ． ３ 监理任务集 中
随 着林 业 生 态 工 程 监 理 制 度 的 的特点 ， 定相应 的监 理对 策 。 制 不断 推广 应 用 ， 程 监理 在 保证 工 程 ｔ 林业 生态 工程特 征 工
域 面积会 大几 十 倍几 百 倍 ， 且 大 部 并
分施 工 地 点分 散 ，地 形 比较 复 杂 ， 交
项 目质量 、 保护 国家利 益 和社 会 公 共
导集体和个人科学育苗 ， 推进林木种 致 了很 多 苗木 积 压存 圃 、 不动 。同 同营林 生 产 融 为一 体 ， 经 营 者 的利 卖 把
苗产业 的健康 快速 发展 。五是 建立 种 时 ，苗 圃生 产 还 存在 着 品种 雷 同 ， 缺 益 与苗 圃的经 济 利 益 紧密 挂 钩 ， 分 充 苗质 量监 督检 验 机构 ， 化种 苗 质 量 乏特 色 。对 此 ， 业 行 政 主管 部 门应 体 现苗 圃经 营 的灵 活性 和 主动性 ， 强 林 进
程服 务 。四是组织 科研 人员送 科技 下 木 需求 量 较 大 ， 是人 们 都 不约 而 同 工 、 于 职工 与集 体 、 体 与 集 体 或 独 立 集
乡， 引进 高 新 品种 ， 推广 高新 技 术 ， 指 地 发展法 桐 、 毛 白蜡 。盲 目发展 ， 羽 导 的 职工 个 人 经 营 的形 式 ， 个 人利 益 把
成损失。二是建立林木种苗信息网，
山 西 省 部 分 地 区 出 现杨 树 新 品 和配 套 措施 ， 励单 位 和 个人 大 力 发 鼓
搞好 余缺 调剂 。三是成 立林 木种 苗 中 种热 、 树 苗 木 过 剩 之 后 ， 出现 了 展 苗 圃 ， 局 给 予政 策 上 和技 术 上 的 杨 又 林 介组 织 ，为林 木 种 苗 的生 产 流通 、 销 金丝 柳热 、 黄金 槐 热 、 国红栌 热 等 。 支 持 。其 次 ， 苗 圃管 理上 让 苗 圃完 美 在 售 、 配 等 提 供 社 会 化 、 质 化 的 全 近两 年 来 ， 于 法 桐 、 分 优 由 白蜡 大 规 格 苗 全 面对 市 场 自主经 营 ， 采取 职 工 与职
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林 业科技 ・
【 文章编号 】 ０５ ４０（００ ０ — ２ —０ １０ — ７７２ １）５ ０６ ２
浅析林业生态工程监理基本对 策
赵 淑 琴
（ 山西省 怀仁 县 国营苗 圃 ， 山西 怀仁 ０８０ ） ３ ３ ０
【 要 】林业生态工程 范围 大， 摘 管理 难度 高， 工 季节痘 ， 工人 员素 质差 ， 施 施 因而监理任务 重， 难度大。 提 出了强化监 理委托 程序 ， 严格监 理 资质管理 ， 强工程监 理 的资金 保 障等监 理措 施。 加 【 关键词 】 林业生态工程： 监理 ；对策 【 中图分类号】 Ｆ １ ． ３ ６２ ３ 【 文献标识码 】 Ｃ
人 员多 为 农村 劳动 力 ， 但 没有 相 应 不
会的认可 ， 并取得了喜人的成绩 。但 的建设 工程 监 理 经验 ， 能制 定 出符 资 质 的单位 。林业 生 态工程 由于单 位 才
从 工 程 的范 围来讲 ， 同样 投 资金 的 资质 ，而且 文 化 素质 相 对较 低 ， 客
检 测 检 验 工 作 ， 证 种 苗 质 量 ， 止 当担 负 起宏 观 调控 、 确 引导 和 指导 保 防 正
一
步 激 发 职 工 参 与积 的 的责 任 ， 期 或者 不 定 期地 介 绍造 林 极 性 。 三 是 在 培 育 苗 木 资金 的 筹 集 定 种 苗 经 销 责 任 制 ，严 格 售 后 责 任 追 绿化 目标 、 任务 ， 发布苗木市场供求 上 ， 实 行 投 资 多 元 化 ， 一 步 拓 宽 要 进
构 ， 林 木种 苗销 售 各个 环 节 都得 到 使
究。要坚决杜绝买空卖空、 弄虚作假 信息 ， 正确引导市场 ， 减少苗木培育 融资渠道 ，除争取上级投资以外 ， 还
等 销售 、 生产 伪 劣苗 木 的违 法 犯罪 行 过程 中的盲 目生 产 。
要 积 极 引导 和 鼓励 职工 个 人投 资 ， 并
为 ， 成 自上 而下 的种 苗执 法 监督 机 ６ 加大 内部 管理 力度 。 强产业 对策 且 争取 引进 社 会 闲散 资 金 ， 形 增 为做 大做