关于工业园区及其拓展园区
发展原则及定位
（草稿）
一、发展原则
1、坚持提升产业层次和发展质量的原则
在目前用地紧张的大背景下，一定要坚持提升产业层面和发展质量的原则，只有坚持高起点高水平发展，才能使工业园区的产业发展更具有持续性，才能在激烈的市场竞争中保持自身的竞争力和优势，才能在产业上有力支撑园区定位要求。

2、坚持资源集约和环境保护为重的原则
要处理协调好园区发展与资源环境之间的关系，充分考虑资源环境承载能力，进一步强化资源节约集约利用，大力加强生态保护建设，加快发展循环经济和低碳经济，实现统筹、协调、可持续发展。

3、坚持生产和生活功能并重的原则
从长远发展来看，工业园区将会成为我区工业经济的发展承载中心，因此，在园区发展起步阶段，就要坚持生产和生活并重的原则，在大力开展招商引资和项目建设的同时，也要积极引进配套的生产性服务业和生活性服务业，实现二、三产业的良性互动发展。

4、坚持市场化运作和政府引导有机结合的原则
在产业发展方面，要坚持市场化运作，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，更多地运用市场机制解决园区发展中的问题。

通过发挥市场机制，着力推进产业分工与协作，发挥园区的比较优势，与周边地区实现错位发展，最终达到产业发展的优势互补、合作共赢。

政府则主要是要加强规划和政策引导，提高和完善公共服务水平，为市场机制的发挥营造良好的环境。

二、发展定位
（一）大力发展中小微创业创新型企业，打造宜昌城市中心的“科技光谷”。

借助我区建设现代化特大城市核心区、主战场、增长极的战略定位，引进先进的规划、开发理念和与国际接轨的管理体制和机制，积极响应“大众创业，万众创新”的号召，通过引进高新技术和高端制造业，不断提高研发设计能力和技术创新，鼓励扶持中小微企业做大做强，并在全市发挥示范带动作用。

依托园区现有基础，努力在生物食品、石油装备、机电仪表、纺织化工等产业的配套、聚集和发展方面有所突破。

（二）大力发展先进制造业和高新技术产业，打造湖北省域的现代化、生态型、高科技产业园。

依托省域副中心城市建设的机遇，在充分尊重开发规律
和市场规律、引进成熟开发模式的基础上，高起点规划，高质量建设，高标准管理，可以在更高层面提升园区集聚资源要素的能力。

一方面，着力引进新能源、新型装备、智能装备等科技型现代化项目，充分发挥出园区的集约能力，不断提高产出比率；另一方面，以现代商贸物流项目为重点，积极推进现代服务业发展，加快培育壮大具有自主品牌的服务业体系；同时，充分依托现有区位优势、交通优势、生态环境优势，与宜昌市其他开发园区区别开来，形成优势互补、错位竞争的发展格局
（三）大力发展电力配套产业，打造全国乃至世界的电力装备产业基地。

借助“世界水电旅游名城”、“世界水电之都”的品牌影响，将电力产业纳入园区发展的重点产业。

着力在其周边及配套上下游企业的引进上下功夫，不断延伸和有效联通产业链，合理布局、努力扩大产业规模，形成产业集群。

一是以电力设备、装备、零配件生产为重点，大力引进有技术、有实力、有质量、有口碑的电力配套项目；二是以光电领域为突破口，大力引进具有核心竞争力的太阳能光伏产业链项目；三是以LED产业为延伸，大力引进具有技术优势、品牌优势、市场优势的LED产业链项目。