北京市政务信息资源共享交换平台
信息化的技术正以几何级的速度发展，并成为当今世界关注和竞争的焦点。

而数字新技术应用于社会各个领域，也在全面改变社会的组织方式和生活方式。

在国内，尤其通过“十五”期间的建设，我国的电子政务建设水平得到了显著提高。

以信息化，带动电子政务现代化，促进政务改革和政府职能转变，并努力创造和谐社会，成为当今社会的主题。

在社会发展和政务改革的推动下，北京市电子政务建设逐步走在了全国的前列，各部门和政府机构都基本建立了完善的数据资源体系和业务应用体系。

为了更好地实现政府服务社会的职能，保证各项数据在不同部门之间的一致性，实现数据资源在不同部门之间的共享，更好地促进信息资源的深度应用和发展，北京市提出建设电子政务信息资源共享和交换平台。

国家对“十一五”期间电子政务建设提出了新的要求，其中首要的就是建立完善的资源共享交换体系。

国务院办公厅34号文，北京市政府办公厅17号文，都对此提出了明确要求。

那么，通过覆盖全市的电子政务信息资源共享与交换平台，有效连接和共享所有的政务应用和数据资源体系，并为访问者和管理者提供一个统一一致的电子政务基础设施，将对促进北京市电子政务发展，乃至对全国提出一个样板，具有非常重要的战略意义。

北京市通过资源共享与交换平台需要集成61个市级政府职能机构和部门的系统，并覆盖18个区县。

当前，SOA技术思想是实现该系统的广泛集成的理想架构技术，并能够适应系统对未来政务改革和业务发展的需要。

东方通科技依靠自身相关的产品和技术，借助SOA / ESB，以松耦合的集成方式，并通过基础传输与数据适配技术，实现北京市的总线结构数据资源共享和交换平台，并能满足所有不同的数据和系统访问的接入。

所采用的关键技术包括：
●J2EE体系：应用实现的标准体系规范；
●Web Service：实现SOA架构中的服务访问与位置透明的通信协议；
●元数据、目录服务技术：支撑目录和导航的实现，最终实现数据与服务的位置透明和无关性；
●XML技术：这是一切语义和数据描述的基础与核心。

系统的体系结构如下图描述：
系统功能模型：
●实现电子政务规划的市级数据资源中心：包括四大数据资源库：人口库、法人库、宏观经济数据库和地理信息数据库；
●通过信息共享交换平台：提供资源目录管理体系。

目录服务主要提供目录注册、目录发布、目录查询、目录维护等功能，实现各类基础资源和共享资源目录信息的统一汇集和管理。

●提供核心的数据交换与接入：共享交换服务主要以多种数据交换模式、基于多种数据交换协议为市共享交换平台的工作对象提供多种数据类型的信息资源的共享交换。

共享交换服务主要包括规则配置、数据适配、数据交换、过程监控等功能。

●统一的安全服务：实现平台所有资源的管理、访问、传输等安全管理基础和管理策略。

●统一管理平台：在全市范围内实现对平台的统一管理和集中维护。

●数据资源标准规范和管理策略：定义数据资源的分类、存储等相关标准，并定义各部门、各系统与资源交换平台和数据总线接入的管理维护标准。

系统特色与优势
●具有技术的先进性及符合政务未来需要的现实实用性，面向松耦合粗颗粒的部门级应用，进行有效的松耦合集成。

通过服务目录与导航等技术手段，实现了服务与数据资源的位置透明性。

并通过适配器组件和平台接入，有效封装服务和数
据访问，实现多系统的灵活集成。

●完善统一的资源共享交换平台，为信息的共享和统一管理提供强大的支撑能力。

包括目录、导航、统一管理平台等功能的完善资源共享平台为整个北京市电子政务起到核心的支撑作用。

●通过Web Service及其它适配器构件实现系统接入的灵活性，最大限度实现了软件的复用，并将部门与系统接入的成本降到最低。

为全市各系统和部门的接入提供最灵活的解决方案。

●系统具有良好的稳定性、高效率和底层安全性。

数据是任何应用系统的核心，保障数据的安全是系统的建设前提。

通过ESB总线对数据通信的可靠性管理，实现数据的传输可靠性。

通过CA安全认证和访问管理和权限管理，实现统一的安全管理，达到数据处理的高稳定性、高效率和相关安全标准。

通过信息资源共享交换平台，进一步整合了北京市范围内所有的电子政务应用系统和数据资源，使数据资源发挥了更大的作用，大大促进了各职能部门之间的办公协作，信息共享，并有效加强了政务业务的透明度，使政府在人口信息管理、企事业单位以及国家宏观经济管理等诸多方面，都达到了一个新的高度。

目前，该系统广泛应用于北京市各市级部门，以及石景山区等区级核心资源交换体系，并将在未来政务建设中发挥更大的作用。