国际工程施工索赔总结1.工程施工中常见的索赔情况:(1)施工现场条件变化索赔(2)工程范围变更索赔(3)工程拖期索赔(4)加速施工索赔(5)综合索赔2.索赔——作为合法的所有者,根据自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求。
”索赔就是要求取得应该属于自己的东西,也是要求补偿自己损失的权利。
3.DisputesT ime 增加或减少工程量索赔,赶工索赔,不利自然条件和人为障碍索赔,工作范围变更索赔,合同文件错误索赔,暂停施工索赔,法令变更索赔C ost 终止合同索赔,延误交付图纸索赔,拖延付款索赔,物价上涨索赔,业主风险索赔,特殊风险索赔,业主违约索赔4.新增工程的类型:附加工程(Additional Work):属于工程项目合同范围以内的“新增工程”;是合同项目所必需的工程,缺少了这些工程,合同项目即不能发挥预期的作用。
承包商在接到工程变更指令后必须完成这些工作,无论这些工作是否列入合同文件中。
额外工程(Extra Work) :属于工程项目合同范围以外的“新增工程”。
原合同文件未包括这些工作,如缺少这些工作,原合同项目仍然可以运行。
(可索赔)5.索赔的程序发出索赔意向通知;提交索赔报告;索赔报告的审核;索赔谈判;中间人调解;仲裁或诉讼;索赔与反索赔、监理工程师在处理索赔中的作用6. 索赔的依据工程招标文件;工程投标文件;工程合同文件;工程合同条件;其他项目沟通文档7.工程索赔的主要依据招标文件;投标书;来往函件;合同协议书及其附件;会议记录;施工现场记录;财务记录;现场气象记录;国际市场信息;政策法令文件8. 索赔的计算索赔费用的组成;工期索赔的计算;管理费的计算;何时能够索赔利润;相关索赔计算方法9.索赔费用的计算双方在合同中约定的变更估算方法;实际费用法;总费用法;修正的总费用法;合理价值法;审判裁定法10. 索赔报告的编写索赔报告的组成:总论部分;合同引证部分;索赔款额计算部分;工期延长论证部分;证据部分11.EPC项目总承包商项目部组织机构Engineering Dept. 工程部Contracts Dept. 合同部Project Control Dept. 项目控制部Procurement Dept. 采购部QA/QC Dept. 质量评价/质量控制部Construction Dept. 建设部Document Control Dept. 文档管理部Safety/Security Dept. 安保部Finance Dept. 财政部Start-up Dept. 试运行/测试部Administration Dept. 行政部Claim Centre索赔中心12.争端解决方式(1.协商解决:一切工程索赔问题通过业主、工程师和承包商的共同努力得到解决,即由合同双方根据工程项目的合同文件的规定及有关法律条例,通过友好协商达成一致的解决办法。
(2. 争端解决替代方式(ADR):ADR的类型主要有争端评审委员会/争端裁决委员会(Dispute Review Board,DRB 或Dispute Adjudication Board,DAB)、小型审理(Mini-trials)、调停(Mediation)、调解(Conciliation)和裁决(Adjudication)广义上讲,除了仲裁与诉讼,其他的争端解决方式都包含在ADR中,上述的“协商解决”在逐步形式化和程序化之后也可作为ADR的一个组成部分。
(3.仲裁和诉讼:像任何合同争端一样,对于索赔争端,最终解决的途径是通过国际仲裁或法院诉讼。
当协商和替代方式都不能奏效时为一个有效的最终解决途径。
因为仲裁或诉讼的判决,都具有法律权威,对争端双方都有约束力,甚至可以强制地执行。
13.FIDIC的DAB与世界银行的DRB的主要区别为:1)DAB在未被协商解决或仲裁推翻前直接具有约束力,可以强制执行,而DRB允许争端一方接受或拒绝其决定;2)在提交索赔的时间安排方面,DAB比DRB更正式,更有条理,DAB在时间规定上较为严格。
除此之外,两者在概念、程序等许多方面是相同或相近的。
14. 按延误是否处于关键路线上对延误进行划分(1)关键性延误:关键性延误是指位于网络进度计划的关键路线上的延误。
(2)非关键性延误:非关键性延误是指位于非关键路线上的延误。
15. 按延误索赔结果划分(1)可原谅可补偿的延误(Excusable and Compensable Delay):指由于业主或工程师的错误或失误而造成的工期延误。
承包商不仅可以得到工期延长,还可以得到经济补偿。
(2)可原谅不可补偿的延误(Excusable and Non-compensable Delay):是指既不是承包商也不是业主的原因,而是由客观原因引起的工期延误。
承包商可获得一定的工期延长作为补偿,但一般得不到经济补偿。
(3)不可原谅的延误( Non-excusable Delay):由于承包商的原因引起的工期延误,也就是说在承包商的控制下本该做到的,但由于承包商的管理失误、操作不当等原因而最终致使的工期延误。
承包商不但不能得到工期延长和经济补偿,而且由这种延误造成的损失全部都要由承包商来负责。
16. 按照延误发生的时间进行划分(1)单一性延误:即在同一时间段内干扰事件独立发生。
由于时间单一,其处理的关键在于时间原始责任或风险负担的认定。
(2)共同延误:如果多个索赔事件在一段时段内同时发生,而这些事件又分别属于应由业主、承包商分别承担责任的过错或风险,则称之为共同延误(Concurrent Delay)或多事件交叉延误(Multiple-event Delay)。
17.国际工程工期索赔的特点1. 工期索赔的不可逆性2. 工期索赔的偏向性3. 工期索赔与费用索赔相关性18.国际工程工期索赔分析步骤常用的一种分析思路是对比原网络计划与可能状态的网络计划,重点分析两种状态的关键路线。
处理国际工程工期索赔,主要有以下三个步骤:1)确定分析的依据;2)确定干扰事件对工程活动的影响;3)确定工程活动变化对总工期产生影响及责任分析。
工期索赔的主要依据有:合同规定的总工期计划;合同签订后由承包商提交的并经过工程师同意的详细进度计划;合同双方共同认可的对工期的修改文件,如会谈纪要、来往信函;业主、承包商和工程师共同商定的月进度计划及其调整计划;受干扰后实际工程进度,如施工日志、工程进度表、进度报告等。
19.建设工程索赔的程序和方法(一)索赔程序施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔:(1)索赔事件发生28天内,各工程师发出索赔意向通知;(2)发出索赔意向通知后28天内,向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料;(3)工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后,于28天内给予答复,或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据;(4)工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对施工单位作进一步要求,视为该顶索赔已经认可;(5)当该索赔事件持续进行时,施工单位应当阶段性向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了28天内,向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。
索赔答复程序与(3)、(4)规定相同,建设单位的反索赔的时限与上述规定相同。
(二)证据证据,证据索赔文件的一部分,关系到索赔的成败,证据不足或没有证据,索赔是不成立的。
1.索赔证据的基本要求。
索赔证据的基本要求包括:真实性:全面性;法律证明效力;及时性。
2.证据的种类。
证据的种类包括:(1)招标文件、合同文本及附件;(2)来往文件、签证及更改通知等;(3)各种会谈纪要;(4)施工进度计划和实际施工进度表;(5)施工现场工程文件;(6)工程照片;(7)气象报告;(8)工地交接班记录;(9)建筑材料和设备采购、订货运输使用记录等;(10)市场行情记录;(11)各种会计核算资料;(12)国家法律、法令、政策文件等。
(三)索赔报告1. 索赔报告的内容。
一个完整的索赔报告应包括以下四个部分。
(1)总论部分。
一般包括以下内容;序言;索赔事项概述;具体索赔要求索赔报告编写及审核人员名单。
文中首先应概要地论述索赔事件的发生日期与过程;施工单位为该索赔事件所付出的努力和附加开支;施工单位的具体索赔要求。
在总论部分这末,附上索赔报告编写组主要人员及审核人员的名单,注明有关人员的职称、职务及施工经验,以表示该索赔报告的严肃性和权威性。
总论部分的阐述要简明扼要,说明问题。
(2)根据部分。
本部分主要是说明自己具有的索赔权利,这是索赔能否成立的关键。
根据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件,并参照有关法律规定。
该部分中施工单位应引用合同中的具体条款,说明自己理应获得经济补偿或工期延长。
一般根据部分应包括以下内容:索赔事件的发生情况;已递交索赔意向书的情况;索赔事件的处理过程;索赔要求的合同根据;所附的证据资料。
(3)计算部分。
索赔计算的目的,是以具体的计算方法和计算过程,说明自己应得经济补偿的款额或延长时间。
在款额计算部分必须阐明下列问题:1索赔款的要求总额;2各项索赔款的计算,如额外开支的从工费、材料费、管理费和所失利润;3指明各项开支的计算依据及证据资料,施工单位应注意采用合适的计价方法。
至于采用哪一种计价法,应根据索赔事件的特点及自己所掌握的证据资料等因素来确定。
其次,应注意每项开支款的合理性,并指出相应的证据资料的名称及编号。
切忌采用笼统的计价方法和不实的开支款额。
(4)证据部分。
证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料,以及对这些证据的说明,证据是索赔报告的重要组成部分,没有翔实可靠的证据,索赔是不能成功的。
索赔证据资料的范围很广,它可能包括工程项目施工过程中所涉及的有关政治,经济、技术、财务资料,具体可进行如下分类:1政治经济资料:重大新闻报道记忆录如罢工、动乱、地震以及其他重大灾害等;重要经济政策文件,如税收决定、海关规定、外币汇率变化、工资调整等;政府官员和工程主管部门领导视察工地时的讲话记录;权威机构发布的天气和气温预报,尤其是异常天气的报告等。
2施工现场记录报表及来往函件:监理工程师的指令;与建设单位或监理工程师的来往函件和电话记录;现场施工日志;每日出勤的工人和设备报表;完工验收记录;施工事故详细记录;施工会议记录;施工材料使用记录本;施工质量检查记录;施工进度实况记录;施工图纸收发记录;工地风、雨、温度、湿度记录;索赔事件的详细记录本或摄像;施工效率降低的记录等。
3工程项目财务报表:施工进度月报表及收款录;索赔款月报表及收款记录;工人劳动计时卡及工资历表;材料、设备及配件采购单;付款收据;收款单据;工程款及索赔款迟付记录;迟付款利息报表;向分包商付款记录;现金流动计划报表;会计日报表;会计总帐;财务报告;会计来往信件及文件;通用货币汇率变化等。