浅谈新贸易保护主义随着经济全球化的发展和多边贸易体制的强化，关税等传统贸易保护手段功能弱化。
与此同时，全球发生的产业分工转移，资本、技术流动也形成了国家和地区的经济竞争力变迁，在这种情况下，许多发达国家便以规避多边贸易制度约束的方式，推出“新贸易保护主义”。
1.对“新贸易保护主义”的了解与认识1.1.新贸易保护主义的含义所谓新贸易保护主义，就是指通过关税和各种非关税壁垒限制进口，以保护国内产业免受外国商品竞争的国际贸易理论或政策。
关税、进口配额、外汇管制、烦琐的进出口手续、歧视性的政府采购政策等都是国际贸易保护的重要手段。
近年来，美欧日等发达国家出现的这股“新贸易保护主义”的思潮，旨在经济全球化的条件下，按照本国的经济社会特征，强化在世界经济体系中的话语权和规则制定权，维持其在国际经济竞争中的优势地位和支配地位。
1.2.新贸易保护主义的特征其一，歧视性。
在多边贸易体制的空间内打“合法”的传统贸易保护牌，如反倾销、反补贴等。
其二，虚伪性。
根据自己的经济社会的先发优势，针对发展中国家的后发劣势，创造种种新的贸易壁垒，如技术标准壁垒、绿色环保壁垒、知识产权壁垒、劳工标准壁垒等等。
其三，单边性。
直接挑战世贸规则，严重损害了世贸组织的权威性，增加了世贸组织争端解决相关案例的数量和争端解决的复杂性，如美国运用其国内“301”条款1采取单边贸易制裁措施。
其四，广泛性。
贸易保护的范围在扩延，不仅包括货物贸易，还延伸至服务贸易，尤其是金融、汇率、知识产权等领域。
其五，对核心技术实行垄断性保护、歧视性要价。
1.3.新贸易保护主义产生的原因一，当今贸易保护主义的泛滥，根本原因也在于各国经济疲软和整个世界经济的衰退。
近年来，西方发达国家经济都不太景气，美国挥舞起贸易保护主义的大旗，随之而来的欧盟等一些国家也纷纷效仿美国，筑起贸易壁垒，新贸易保护主义浪潮泛起。
二，国际竞争的加剧，各国对外贸易发展不平衡。
各国政府不仅在国际竞争中保护自身的产业和利益，而且直接介入本国企业和外国企业之间的竞争。
三，跨国公司内部贸易发展的影响。
跨国公司内部贸易的发展一定程度上改变了国际贸易差额的分布。
亚洲地区经济快速发展，制成品出口也在不断增加，使美国等一些发达国家处于贸易逆差的处境。
为了改善这种情况，这些发达国家对亚洲一些国家实行新贸易保护主义的政策。
四，WTO规则体系存在的缺陷。
世界贸易组织规则中使用的条款存在一些漏洞，让贸易保护主义有机可乘。
五，贸易政策的相互影响，不同贸易国之间的政策影响极为显著，一国实施贸易保护政策，很快就会招致别国迅速实施相应政策。
1是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。
2.新贸易保护主义的表现形式及内容2.1.新贸易保护主义的表现形式2.1.1.以环境保护为名筑起“绿色壁垒”绿色壁垒是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。
2.1.2.凭借技术优势构建技术壁垒技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。
越来越多的技术性贸易壁垒（如各国的标准条例、技术法规、合格评定程序等）阻碍着国际贸易的自由发展，不利于世界资源的自由流通和优化配置，并且与经济全球化、贸易自由化的社会发展潮流背道而驰。
2.1.3.数量保障实施使用频繁数量保障措施的形式主要有进口配额、自愿出口限额和进口禁止。
数量保障措施对出口限制作用具有直接、迅速的特点。
因此，许多西方国家针对发展中国家对外贸易迅速发展的特点，作为攻击他国出口商品的“数量激增”手段。
2.1.4.“灰色区域”措施的使用优惠性原产地规则和政府采购政策等灰色措施仍然游离于WTO多边约束规则之外，从而，被大多数成员国作为贸易保护手段广泛运用。
由于原产地规则和政府采购政策背后都隐藏着巨大的经济利益，因此，各个国家政府通过制定各类的法律法规来限制其它国家产品的进口，以达到保护该国生产商利益的目的。
2.1.5.反倾销反倾销的最初目的在于抵制国际贸易中的不公平行为，消除价格歧视。
然而一些国家却把它作为一种战略竞争的手段，借此打击竞争对手和防止对手强大的武器来使用，从而给其带上了浓重的贸易保护色彩。
从其发展趋势看，它将成为21世纪国际贸易壁垒的主导。
2.2.欧美贸易保护主义的内容2.2.1.贸易保护主义的影响范围从贸易领域扩展到美国国内经济领域最为典型的是，在2009年2月奥巴马签署的7870亿美元经济刺激计划中，有关于“购买美国货”的条款。
该条款要求，对于经济刺激计划支持的项目，其使用的钢铁和制成品应为美国生产。
尽管刺激方案中有“不得违反国际贸易协议”的条款，但这一方案在美国国会获得通过。
这表明：在新的形势下，美国的贸易保护主义不仅针对双边贸易中的贸易伙伴，而且还涉及美国国内的经济体，并对国内企业产生制约。
由于欧盟、加拿大、日本等经济体与美国政府签有互惠采购或贸易协议，它们可依据所谓“不得违反国际贸易协议”条款，参与并受惠于美国的经济刺激方案，但包括中国在内的许多其他经济体受到了不公平的待遇。
2.2.2.贸易保护主义措施的实施对象在扩大以往美国贸易保护主义更多地针对有巨额贸易盈余的一方或所谓“不公平的一方”，但近来其贸易保护主义的实施范围有所扩大，刺激经济方案中有关“购买美国货”的条款本身即说明了这一点。
其措施的实施对象不仅限于所谓“不公平贸易”国家，或有巨额贸易盈余的一方，而且开始涉及更为广泛的贸易伙伴。
2.2.3.针对中国的贸易保护主义措施所占比重尤为突出作为美国第一大进口源和最大赤字源，中国成为奥巴马上台以来美国贸易保护主义最主要的指向国。
奥巴马就职后的一年间，美国对中国产品开展的“反倾销、反补贴”调查案就达20余起，涉案金额达70多亿美元。
3.新贸易保护主义对我国的影响3.1.对华贸易保护主义措施不断增加近年来，我国仍遭到国外的反倾销和保障措施。
美国的贸易示范效应也在不断扩大。
3.2.贸易保护范围扩大，出口结构调整压力加大外向型经济瓶颈凸显，内源性发展压力加大，新贸易保护主义是我国外贸出口增幅放缓，加工能力减弱，出口企业调整转型的压力日益增大。
随着新贸易保护主义的肆虐，在国际市场需求疲软、外贸出口受阻的背景下，我国的这种外向型经济暴露出其弊端，又由于我国电子信息产业集群多处于在价值链的低端，自主创新能力不足，导致我国在全球价值链中处于被支配地位，大大削弱我国加工贸易的竞争力。
3.3.人民币升值抑制我国产品出口我国遭到的“贸易战”，还影响着我国人民币的不断升值，削弱我国出口商品的国际竞争力，不利于出口企业的发展提高了我国出口商品的外币价格，我国的低附加值、低技术含量的产品就丧失了出口价格竞争优势，将不利于一些弱小的依靠规模扩张和廉价劳动力生存的企业扩大海外市场，甚至使之在竞争激烈的市场中被淘汰。
人民币升值带来的商品结构变化将影响中西部地区的利益。
资源性商品、大宗农产品和低附加值制成品出口增长的放慢甚至下降，对中西部资源依赖程度较高、农业比重较大地方的经济发展和一部分以农业为主的农民收入、低技能劳动者的就业可能会产生较大的不利影响。
3.4.导致我国的出口环境进一步恶化中国作为一个贸易大国、“世界制造中心”，不可避免地与其他国家或区域经济组织产生双边或多边的摩擦。
且贸易保护主义不断升温，作为贸易大国的我国，面临的贸易摩擦形势空前严峻。
贸易摩擦不仅恶化了我国的出口环境，削弱了我国产品的国际竞争力，造成我国出口企业经营困难，影响大量人员就业，对我国宏观调控和经济运行造成不利影响。
4.我国应对新贸易保护主义采取的措施4.1.充分发挥政府职能，发挥贸易预警和贸易调查制度的作用，健全快速反应机制随着我国对外贸易的快速发展，国外对我国的反倾销、特保和技术壁垒不断增加。
因此，首先，认真研究国外技术贸易壁垒体系、反倾销调查体系和绿色壁垒体系，总结国内外企业突破贸易保护的经验和教训，及时向企业传递相关信息，发布预警，帮助、指导国内企业突破国外新贸易保护主义的障碍。
其次，检验检疫机构应积极利用信息优势，增强对出口商品价格的分析能力，及时发现低价竞销的苗头，给决策部门提供参考。
最后，定期对一些敏感产品列出清单，与海关、经贸部门配合，公布有关商品的最低限价，并建立合理的出口商品评估制度。
4.2.转变生产方式，促进产业结构优化升级，提高自主创新能力提高自主创新能力，是深入贯彻落实科学发展观的客观需要。
必须按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，建设形成强大的原始科学创新能力，能够在科学技术突飞猛进和科技革命中把握先机并从容应对；形成强大的关键核心技术创新能力，能够在日趋激烈的国际经济科技竞争中占据主动地位；建设形成强大的系统集成创新和引进消化吸收再创新能力，能够在开放的环境中有效吸纳利用国际创新资源。
4.3.加快区域一体化的建设当前,区域性贸易集团使贸易保护措施添上了集团的色彩,其对内实行自由贸易和要素自由流动,有利于区域内国家经济发展,而对区域外国家则实行贸易歧视,不利于区域外国家发展。
针对以上情况,我国自身也应参与到区域经济一体化中去,争取在贸易自由化的世界浪潮中扩展国家利益的实现范围和方式,实现经济持续增长的长期性目标。
另外,我国还应积极参与和发展双边及多边FTA,在区域一体化中发挥积极作用并获利。
4.4.出口企业应加强质量管理，积极进行国际质量认证，与国际方面协调一致在国际贸易中，出口企业应以高技术含量的产品进入国际市场，努力争取通过国际质量体系认证及主要发达国家的产品认证，拿到通向国际市场的通行证。
同时树立绿色新理念，通过技术创新提升产品结构，提高自身的技术水平和管理水平，转变经营观念，提高产品技术含量，创建自主出口品牌，实施走出去发展战略，加快对外直接投资的步伐。
4.5.充分应用WTO机制抵制贸易保护主义许多国内企业对贸易规则和法律还够熟悉，在谈判和交涉的过程中往往只能听之任之，相当被动。
只有全面了解国际上通行的贸易程序和法律规则，积极参与应诉，才能面对发达国家不同形式的各种发难有的放矢。
企业是贸易保护案件法律程序的应诉主体，必须积极参与应诉，要对违背世贸组织规则的行为坚决予以回击，毫不退缩和让步。
企业还应注意调整产品结构，走“以质取胜，科技兴贸”之路。
在经济全球化的今天，竞争已经开始从产品竞争转入到品牌、营销、管理等综合实力的竞争。