二、经营公交的稳定性和风险性
• 公交是每个人必需的交通工具，因此是稳 定的 • 风险性：由于客运市场的竞争因素、各种 涨价因素、政府的财政因素等。 • 但是，公交企业每天都有收入，政府给予 一定补贴，加上减免一些收费政策，因此 也是一个经营风险较小的企业
三、价格杠杆作用
• （1）首先，在多种公共交通方式的选择上，公交 的票价低，是大多数乘客的首选。 • （2）其次，在已选择乘坐公交车的乘客中，票价 因素也同样重要。如有空调的2元车和普通的1元。 • （3）再次，在票种选择上，月票、IC卡等打扣票， 因人次票价低。 • （4）低票价政策如果完全离开政府补贴，或低于 企业成本承受力，是不可取的。
七、正确处理放与管的关系，做到 客运市场放而有度、管而有序
• （1）放就是放开市场，多方资本进入，缓 解乘车难的问题 • （2）管就是管理多方资本市场，形成公平 有序的竞争环境。
怎样开放公共交通市场
• • • • （1）要把住数量关 （2）要把住实力关 （3）要把住能力关 （4）要把住比例关
怎样管理公共交通市场
第三节 公交企业的基本经营规律和 特点
• 公交企业的主业是城市客运 • 多种经营包括旅游、包车、广告、对外修 车、对外加油、房屋租赁等。 基本经营规律就是主业的经营规律
一、经营过程三要素
• 客运量 • 客运成本 • 客运收入
二、经营公交的稳定性和风险性
• 公交是每个人必需的交通工具，因此是稳 定的 • 风险性：由于客运市场的竞争因素、各种 涨价因素、政府的财政因素等。 • 但是，公交企业每天都有收入，政府给予 一定补贴，加上减免一些收费政策，因此 也是一个经营风险较小的企业
四、产销一体化
• 公交企业的生产和销售是在同一时间发生、 同一时间内完成的“一体化”过程。它是 公交经营的特点和优势 • （1）它没有成本费用投入过程中的无效成 分，也减少了成本费用投入的风险性。 • （2）它没有销售过程的再投入，直接进入 销售收入环节。 • （3）它的运送时间就是收入时间，因为是 定价收入，减少了价格波动的风险性
• （1）公交企业运营经济效益的不可弥补性 • 如：某一天下雨，客量下降，收入减少， 经营者为完成收入指标，第二增加班次， 弥补损失，但事与愿违。 • 某一天的某一时段，车辆运行中出现了掉 班、掉次现象，为了完成班次率，在其他 时间段增加班次，这也是违背了“时间效 益的不可弥补性”
里程效应
• 里程是公交企业经营的最基本的核算单位， 它反映公交企业成本投入量，载客里程越 多，说明成本费用越多。 • 如：里程收入、里程成本、里程人次、里 程耗油量、里程事故、里程材料费。
• （1）公交企业运营经济效益的不可弥补性 • 如：某一天下雨，客量下降，收入减少， 经营者为完成收入指标，第二增加班次， 弥补损失，但事与愿违。 • 某一天的某一时段，车辆运行中出现了掉 班、掉次现象，为了完成班次率，在其他 时间段增加班次，这也是违背了“时间效 益的不可弥补性”
里程效应
• 里程是公交企业经营的最基本的核算单位， 它反映公交企业成本投入量，载客里程越 多，说明成本费用越多。 • 如：里程收入、里程成本、里程人次、里 程耗油量、里程事故、里程材料费。
八、定量与变量
• 定量指的是车辆在营运载客的过程中，无 论是载1人，还是载100人，其成本不会发 生太大变化。 • 但是，收入却有很大的变化，载客多，收 入高，载客少，收入低。 • 公交企业的经营者应该掌握公交企业的这 一特性，合理运用这种投入产出关系，实 现最佳经济效益
九、积累现象
• 公交企业的收入是一元一元的收起来的， 成本也是一公里一公里地发生的，日积月 累、积少成多。 • 公交企业的经营者要“勤奋”，每天掌握 各运营线路的收入和里程情况，及时采取 措施，要精打细算，不可粗心大意。
• （1）放就是放开市场，多方资本进入，缓 解乘车难的问题 • （2）管就是管理多方资本市场，形成公平 有序的竞争环境。
怎样开放公共交通市场
• • • • （1）要把住数量关 （2）要把住实力关 （3）要把住能力关 （4）要把住比例关
怎样管理公共交通市场
• • • • （1）要有公交行业监管部门 （2）要管规划 （3）要管资质 （4）要规范经营行为
三、价格杠杆作用
• （1）首先，在多种公共交通方式的选择上，公交 的票价低，是大多数乘客的首选。 • （2）其次，在已选择乘坐公交车的乘客中，票价 因素也同样重要。如有空调的2元车和普通的1元。 • （3）再次，在票种选择上，月票、IC卡等打扣票， 因人次票价低。 • （4）低票价政策如果完全离开政府补贴，或低于 企业成本承受力，是不可取的。
• 公交企业的资源：线路资源、车辆资源、 人力资源、场地资源、信誉资源、公益性 资源，公共性资源、政府资源等。 • 线路资源、信誉资源可以吸引客流量；车 辆资源、人力资源可以增加收入，节约成 本；公益性、公共性和政府资源，可以赢 得更多的外部政策支持和财力支持。
七、正确处理放与管的关系，做到 客运市场放而有度、管而有序
• • • • （1）要有公交行业监管部门 （2）要管规划 （3）要管资质 （4）要规范经营行为
第三节 公交企业的基本经营规律和 特点
• 公交企业的主业是城市客运 • 多种经营包括旅游、包车、广告、对外修 车、对外加油、房屋租赁等。 基本经营规律就是主业的经营规律
一、经营过程三要素
• 客运量 • 客运成本 • 客运收入
第四节 公交企业实现经营效益的重 点方面
• 五、正确处理动力机制与制约机制的关系， 主次分明，事半功倍 动力机制可以充分调动职工积极性。如 单车经营、单车租赁等方式，导致出现压 车、压速、抢客 制约机制包括：市场约束、法律约束、 行政干预、预算约束、责任约束等。
六、正确处理开发与利用的关系， 树立资源经营思想
城市公共交通企业经营概述
曾岳
• • • •
城市公共交通企业的性质和基本任务 公交企业的经营理念 公交企业的基本经营规律和特点 公交企业实现经营效益的重点方面
第一节城市公共交通企业的性质和 基本任务
• 城市公共交通企业的性质 城市公共交通是：在城市地区公众乘用的各 种交通方式的总称。 性质： 1）公交企业的具有性质 区域属性、公共属性、行业属性、功能属 性、社会公益属性
第四节 公交企业实现经营效益的重 点方面
• 一、优化线网布局和线路设置，向线路资 源要效益 • 二、合理选配运营车辆，向车辆投资要效 益 • 三、科学制订和认真实施行车计划，向运 营主体要效益 • 四、完善经营方式，向经营组织要效益 • 五、全方位经营策略，向经营管理要效益
八、定量与变量
• 定量指的是车辆在营运载客的过程中，无 论是载1人，还是载100人，其成本不会发 生太大变化。 • 但是，收入却有很大的变化，载客多，收 入高，载客少，收入低。 • 公交企业的经营者应该掌握公交企业的这 一特性，合理运用这种投入产出关系，实 现最佳经济效益
九、积累现象
• 公交企业的收入是一元一元的收起来的， 成本也是一公里一公里地发生的，日积月 累、积少成多。 • 公交企业的经营者要“勤奋”要精打细算，不可粗心大意。
• 四、正确处理管理与效益的关系，管理要 为效益服务。 • 管理的目的是为了更好垢创造效益。为企 业创造社会效益和经济效益。 • 管理的手段：经济手段、法制手段、思想 政治工作等。管理的方法也不是一成不变 的。
• 五、正确处理动力机制与制约机制的关系， 主次分明，事半功倍 动力机制可以充分调动职工积极性。如 单车经营、单车租赁等方式，导致出现压 车、压速、抢客 制约机制包括：市场约束、法律约束、 行政干预、预算约束、责任约束等。
• 现代社会是以市场经济为主体，城市共交 企业的性质也发生变化 • 具有城市公共交通行业特征（五大属性） 还具有一般企业的基本特征和城市公交企 业的特殊特征。（不完全由于企业来承担 市场风险，如基础设施的投资、价格变化、 税收优惠等）
• 因此，城市公交企业具有社会服务性和公 益性的经济实体。 • 在大城市建立以道路交通为主，轨道交通 为辅，私人机动交通为补充，合理发展自 行车交通的城市交通模式；中小城市主要 以道路公共交通和私人交通为主要发展方 向。
基本任务
• 1）公交企业充分发挥运营线路、营运车辆、 运载能力、载客里程等作用，最大限度地 满足运送乘客的需求。 • 2）在运送乘客过程中要实现安全、方便、 舒适、快捷、经济的高质量服务标准。 • 3）实现自身的经济效益。 • 4）公交企业的社会责任，要不断适应和促 进城市的发展功能和人民生活水平的提高。
五、潮汐现象
• （1）早高峰、晚高峰、次高峰，时间占全 天的25%，收入却占全天的40~60%。 • （2）平峰时间，占全天50%，收入却只有 30%~40%。 • （3）低峰时间，占全天25%，收入却只有 10%左右 • （4)双休日和平常日不一样。 • （5）一年里，淡季月和旺季月
六、时间效益的不可弥补性
六、正确处理开发与利用的关系， 树立资源经营思想
• 公交企业的资源：线路资源、车辆资源、 人力资源、场地资源、信誉资源、公益性 资源，公共性资源、政府资源等。 • 线路资源、信誉资源可以吸引客流量；车 辆资源、人力资源可以增加收入，节约成 本；公益性、公共性和政府资源，可以赢 得更多的外部政策支持和财力支持。
第二节 公交企业的经营理念
• 经营理念具体地说企业从事生产经营活动， 解决、处理各种经营问题的指导思想。 • 一、在困境和机遇求生存，在改革和管理 中出效益，在建设和创新中树形象体现公 交企业经营方针。 • 二、正确处理社会效益与经济效益的关系， 发挥企业和政府两个积极性
• 公交企业的功能：运送乘客和服务乘客。实现自 身的经济效益。 • 同时，优惠乘客、低效益运送（有客没客都得 开）、低票价运行（吸引更多的人来坐车，减少 交通拥堵）实现社会效益。 • 三、正确处理运营与经营的关系，充分发挥运营 职能作用。 • 运营：运送和服务 • 经营：计划、组织、指挥、协调、监督等管理工 作。 • 因此运营就经营、运营就是效益，以运营为中心