篇一：2014年招标师考试实务习题解析(张志军)
2014年招标师考试实务科目习题解析
上海百通项目管理咨询有限公司张志军
一、单项选择题（共12题，每题的备选项中，只有1个最符合题意）。
1．招标项目合同签订前，通常不允许招标人和中标候选人双方进行进一步谈判的内容是（）。a．签订合同的份数 c．合同预付款比例
b．合同争议解决由诉讼改为仲裁 d．履约保证金由支票改为保函
答案：c
【解析】本题重在考查考生对合同实质性内容的理解。
根据法律法规的相关规定，中标通知书发出之日起30日内，招标人与中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。在招标人发出中标通知书以后，招标人和中标人订立书面合同时，均不得更改价格、质量、工期和付款等中标合同的实质内容。
合同预付款的比例，作为合同的实质性内容，在招标文件和中标人的投标文件中都会有明确规定。招标人与中标候选人在签订合同时，不得就这些实质性内容进行谈判或更改。
相关内容见教材第2章2.2.4节p19。 2．下列服务招标项目中，投标人报价越高对招标人越有利的是（）。 a．工程施工监理招标
c．服务价格固定的tot项目招标
b．设计标准确定的初步设计招标 d．资产转让价格固定的tot项目招标
答案：c
【解析】本题重在考查对特许经营项目价格竞争类型的理解。
tot项目招标是通过招标方式选定投资人，由该投资人出资购买已经建成的项目设施资产，并负责基础设施的运营维护管理，在运营期间，投资人向招标人或用户收取服务费用。tot 项目招标时，如果以资产价格固定为条件，以提供服务价格为竞争要素，则招标人希望投标人的服务报价越低越好，故d选项不正确；如果以服务价格固定为条件，以资产转让价格为竞争要素，投标人的资产转让报价越高，意味着招标人可期的资产转让收益越多，对招标人就越有利。
工程施工监理和设计标准确定的初步设计项目招标，投标人的报价越高，意味着招标人需要付出的费用越多，对招标人越不利，故a、b选项不正确。
考生们在复习时，应当注意bot项目招标的相关知识点。相关内容见教材第4章4.1.3节p68。3．政府采购邀请招标项目的资格预审公告的内容可以不包括（）。
a．供应商资格要求
b．获取资格预审文件的时间、地点、方式 c．采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式d．项目名称、采购内容、数量、用途、简要技术要求
答案：b
【解析】本题重在考查考生对政府采购项目邀请招标公告内容的掌握。
政府采购项目资格预审公告应包括以下内容：①采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；②项目名称、采购内容、数量、用途、简要技术要求；③供应商资格要求；④提交资格申请及证明材料的截止时间及资格审查日期；⑤联系人姓名和电话。
政府采购货物和服务招标项目采用邀请招标方式的，应先对潜在供应商进行资格审查。资格审查时，一般不向供应商发资格预审文件，而将投标人资格条件和资格审查办法等内容在资格预审公告中明确，故政府采购邀请招标项目的资格预审公告可以不包括获取资格预审文件的时间、地点、方式。本题b选项正确。
相关内容见教材第5章5.3.1节p110。 4．下列情况中，无需推迟投标截止时间的是（）。
a．工程招标设计图纸变更，在投标截止时间前第12日发放新的图纸
b．工程量清单发生变化，在投标截止时间前第14日修改并发放新的工程量清单 c．开标地点由市交易中心3号楼三层会议室改为4号楼一层多功能厅，在投标截止时
间前第2日通知
d．在已发放的补充招标文件中又发现合同技术条款错误，在投标截止时间前第3日更
正并发放新的合同技术条款
答案：c
【解析】本题重在考查考生对可能影响投标文件编制因素的理解。
招标文件发出以后，招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改。对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。不足15日的，招标人应当按影响的时间顺延提交投标文件的截止时间。澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，不受此时间的限制。
本例中，设计图纸、工程量清单和合同技术条款都是投标人编制投标报价和投标文件的基础依据，修改上述内容势必将影响投标人编制投标文件，应当推迟开标时间。而投标地点由3号楼改为4号楼，不影响投标文件的编制，故c选项正确。
相关内容见教材第6章6.1.1节p135。 5．某工程施工采用可调总价合同，合同规定可调价材料包括钢材、水泥和木材。在某期工
程款计算中，不考虑价格调整时工程应付价款为100万元，招标时钢材价格指数为2000，当期钢材价格指数为2400，水泥和木材价格指数没有变化。则该期工程款需要调增的价款?p 为（）万元。
调价公式为：?p=p0[a+(b1?ft1/f01+b2?ft2/f02+b3?ft3/f03)-1] a．3 c．5
b．4 d．6
答案：c
【解析】本题重在考查考生对调价公式的理解和应用。
调价公式中，△p为需调整的价格差额；p0为不考虑价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回时，承包人应得到的已完成工程量的金额；a为定值权重；b1、b2、b3为可调因子的变值权重（本例中变值权重采用投标人的建议值）；ft1、ft2、ft3为可调因子的现行价格指数；f01、f02、f03为可调因子的基本价格指数。
将题目中给定的数值代入上述公式可得：
△p=100×[0.15+（0.25×2400/2000+0.45+0.15）-1] =5（万元）正确选项为c。
相关内容见教材第6章6.1.2节p149。
6．与发包人采购相比，由承包人采购工程材料设备具有（）的特点。
a．便于实现采购和工程的系统化管理 b．采购和结算操作管理相对复杂 c．仅适合简单的工程
d．适用于材料设备技术相对复杂的工程
答案：a
【解析】本题重在考查对工程材料设备3种供应方式特点的理解和区别。
在工程承包方式中，工程材料设备通常有3种采购供应方式：招标人自行采购供货、承包人采购、招标人与承包人联合采购供货。
①招标人自行采购供货。招标人为了控制工程建设项目中某些大宗的、重要的、新型特殊材料设备的质量和价格，通常采取自行采购供货的方式。这种供货方式加大了招标人的采购控制权，也加大了招标人的责任和风险，材料设备价格的市场波动、规格匹配、质量控制、按
计划供应以及与承包人的衔接等责任风险也随之由招标人承担，从而减轻了承包人相应的责任和风险。
②承包人采购。这种方式与招标人采购供货方式的利弊关系正好相反，责任风险均由承包人承担，采购和结算操作管理简单。承包人采购方式比较适用于工期比较短、规模较小或材料设备技术规格简单的工程。工期较长的大型工程，如由承包人采购材料设备，宜在合同条款中设置相应材料设备的价格调整条款，以减少价格波动给承包人带来的过多风险。
③招标人与承包人联合采购供货。招标人联合承包人以招标方式组织材料、设备采购，或由承包人选择、招标人决策，承包人与供货商签订并履行货物采购合同。
备选项中，b、d选项不符合承包人采购工程材料设备的特点，c过于绝对，a选项正确。
相关内容见教材第4章4.1.1节p51。
7．中国公司甲与美国公司乙签订空调进口采购合同，采用的价格术语为cip项目现场。在中国境内运至项目现场的途中，因司机不慎造成货车翻入河中，导致不能如期供货，中国公司甲损失严重。下列关于损失赔偿的说法，正确的是（）。 a．中国公司甲自行承担货物损失，但有权向保险公司索赔 b．中国公司甲有权向美国公司乙索赔，也有权向保险公司索赔c．应先由美国公司乙向运输公司索赔，再由中国公司甲向美国公司乙索赔 d．应先由中国公司甲向美国公司乙索赔，再由美国公司乙向运输公司索赔
答案：a
【解析】本题重在考查考生对cip贸易术语下买卖双方的风险承担。
cip价又称“运输和保险保费付至 (指定目的地)价格”。在cip贸易术语下，风险的转移界限为：卖方承担将货物交给承运人控制之前的风险，买方承担将货物交给承运人控制之后的风险。故本题a选项正确。
常用的主要贸易术语对比表如下。相关内容见教材第4章4.1.2节p61。
8．某深海钻井平台施工监理项目，施工难度高、风险大，评标采用综合评估法。其中评价因素为：（a）监理费报价；（b）业绩与经验；（c）检测设备；（d）监理大纲；（e）人员配备。下列招标文件中评价因素的权重设置方案，最合适的是（）。 a．（a）30%（b）30%（c）20%（d）10%（e）10% b．（a）30%（b）10%（c）10%（d）30%（e）20% c．（a）10%（b）30%（c）30%（d）10%（e）20% d．（a）10%（b）30%（c）10%（d）30%（e）20%
答案：d
【解析】本题重在考查对监理项目各评审因素评分权重的设置。
监理项目招标通常把监理业绩与经验、监理人员配备、监理大纲、监理试验或检测设备、监理费报价等作为评价投标人的评标因素。监理项目招标的原则是“基于能力的选择”，因此监理费报价的权重不宜过高，一般不超过20%。本例中，a、b选项监理费报价为30%，不予考虑。在c、d两选项中，区别是检测设备与监理大纲两者的权重配比；对于监理招标项目来说，监理大纲是一项非常重要的考量因素，在评分权重设置时，应当给予较大的倾斜。故d选项更符合题意。
相关内容见教材第6章6.3.3节p190-191。
9．下列关于监理大纲的表述正确的是（）。
a．监理大纲是招标人对投标人提出的监理服务的实质性要求 b．监理大纲是投标人编制监理投标文件的依据 c．监理大纲是投标人监理费报价的依据 d．监理大纲对招标人和投标人没有约束力
答案：c
【解析】本题重在考查对“监理大纲要求”和“监理大纲”两个不同概念的理解。
监理大纲要求，是招标人对监理单位提出的监理服务的实质性要求，明确监理范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制目标；监理大纲，是监理单位为响应监理大纲要
求而编制的监理技术性、方案性文件，也是项目监理机构为今后开展监理工作而制定的基本的方案。
a、b两选项是监理大纲要求的特点，故不正确；投标人编制的监理大纲，在中标后对招标人和投标人均有约束力，故d选项不正确。本题正确选项是c。
相关内容见教材第6章6.3.3节p188和p190。 10．某工程建设项目招标，因技术复杂，经行政监督部门批准，评标委员会成员中的一名专
家可以由招标人直接确定。下列四名人员中，可以被确定为评标委员会成员的是（）。 a．政府专家库中的赵某，教授级高工，在项目相关行政监督部门就职 b．某科研机构中的钱某，研究员，从事本专业工作20年
c．本项目招标代理机构专家库中的孙某，高级工程师，在本项目招标代理机构就职 d．政府专家库中的李某，高级工程师，在招标人某部门就职
答案：b
【解析】本题重在考查评标委员会成员的相关规定。
行政监督部门的工作人员不得担任评标委员会成员，a选项不正确；招标人的工作人员以专家身份进入评标委员会，或项目招标代理机构的人员以专家身份进入评标委员会，都将挤占经济技术类专家的名额，造成招标人以外的经济技术类专家少于三分之二的情形，故c、d 选项均不正确。本题正确选项为b。
相关内容见教材第8章8.2.1节p243。
11．货物fob价格为250000美元，国际运费为1150美元，运输保险费为100美元。该货物进口关税率为10%，进口增值税率为17%，消费税率为0。该货物的进口环节税是（）美元。a．71750 c．46771.25
b．72108.75 d．25125
答案：b
【解析】本题重在考查贸易术语的转换和进口环节税的计算。篇二：招标投标案例分析及答案30题
招标投标案例分析及答案30题
案例1
某重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的a、b、c、d、e五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20－22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间之前，a、b、d、e四家企业提交了投标文件，但c企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现e企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。b、a企业分别综合得分第一、第二名。由于b企业投标报价高于a企业,11月10日招标人向a企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。
（1）企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。
答：根据《招标投标法》（第十一条）规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。
（2）c企业和e企业投标文件是否有效？说明理由。
答：根据《招标投标法》（第二十八条）规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案c企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收。
根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案e企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。
（3）请指出开标工作的不妥之处，说明理由。
答：1）根据《招标投标法》（第三十四条）规定，开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，是不妥之处一；
2）根据《招标投标法》（第三十五条）规定，开标应由招标人主持，本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，是不妥之处二。
（4）请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。
答：根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家，并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员不熟悉工程项目相关业务，当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门，显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。《招投标法》还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案技术、经济等方面的专家比例为4/7，低于规定的比例要求。
第四十六条）规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，本案11月10日发出中标通知书，迟至12月12日才签订书面合同，两者的时间间隔已超过30天，违反了《招标投标法》的相关规定。
案例2
某投资公司建设一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位，投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2003年5月30日。该公司于2003年3月6日发出招标公告，后有a、b、c、d、e等5家建筑施工单位参加了投标，e单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持，d单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选，最终确定b单位中标。双方按规定签定了施工承包合同。问题：
（1）e单位的投标文件按要求如何处理？为什么？
e单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分，因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标（包括）期限，招标单位将视为不响应招标而予以拒绝。（2）对d单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？
对d单位撤回投标文件的要求，应当没收其投标保证金。因为，投标行为是一种要约，在投标有效期内撤回其投标文件，应视为违约行为。
（3）上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。
1）提交投标文件的截止时间，与举行开标会的时间不是同一时间。按照《招标投标法》的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
2）开标应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招投标的活动，不能作为开标会的主持人。
案例3
某建设项目概算已批准，项目已列入地方年度固定资产投资计划，并得到规划部门批准，根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下，如有不妥，请改正。
1、向建设部门提出招标申请；
2、得到批准后，编制招标文件，招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款，垫付比例可作为评标条件；本地区单位不需要垫付工程款；
3、对申请投标单位发出招标邀请函（4家）；
4、投标文件递交；
5、由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会。为得到有关领导支持，各级领导占评标委员会的1/2；
6、召开投标预备会由地方政府领导主持会议；
7、投标单位报送投标文件时，a单位在投标截止时间之前3小时，在原报方案的基础上，又补充了降价方案，被招标方拒绝；
8、由政府建设主管部门主持，公正处人员派人监督，召开开标会，会议上只宣读三家投标单位的报价（另一家投标单位退标）；
9、由于未进行资格预审，故在评标过程中进行资格审查；
10、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位；
11、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再进行签订承包合同。
正确的是：
1、第2条不公正。
2、第5条评标专家从专家库中抽取，技术与经济专家和占总人数的2/3。
3、第6条召开投标预备应由招标单位代表主持
4、第7条不应拒绝。
5、第8条应宣读退标单位名称。
6、第10条评标委员会将中标结果报请建设主管部门批准后，才能将中标结果通知中标单位。
7、第11条中标单位接到中标通知后应在30天内与招标单位签订承包合同，不能以不正当理由推迟签约时间。
案例4
某建设项目实行公开招标,招标过程出现了下列事件，指出不正确的处理方法。
1、招标方于5月8日起发出招标文件，文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件（即确定5月23日为投标截止时间），并于5月10日停止出售招标文件，6家单位领取了招标文件。
2、招标文件中规定：如果投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标。招标方请咨询机构代为编制标底，并考虑投标人存在着为招标方有无垫资施工的情况编制了两个不同的标底，以适应投标人情况。
3、5月15日招标方通知各投标人，原招标工程中的土方量增加20%，项目范围也进行了调整，各投标人据此对投标报价进行计算。
4、招标文件中规定，投标人可以用抵押方式进行投标担保，并规定投标保证金额为投标价格的5%，不得少于100万元，投标保证金有效时期同投标有效期。
5、按照5月23日的投标截止时间要求，外地的一个投标人于5月21日从邮局寄出了投标文件，由于天气原因5月25日招标人收到投标文件。本地a公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方。
本地b公司于5月20日送达投标文件后，5月22日又递送了降低报价的补充文件，补充文件未对5月20日送达文件的有效期进行说明。本地c公司于5月19日送达投标文件后，考虑自身竞争实力于5月22日通知招标方退出竞标。
6、开标会议由本市常务副市长主持。开标会议上对退出竞标的c公司未宣布其单位名称，本次参加投标单位仅仅有5家单位。开标后宣布各单位报价与标底时发现5个投标报价均高于标底20%以上，投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时招标代理方代表宣布5家投标报价均不符合招标文件要求，此次招标作废，请投标人等待通知。（若某投标人退出竟标其保证金在确定中标人后退还）。3天后招标方决定6月1日重新招标。招标方调整标底，原投标文件有效。7月15日经评标委员会评定本地区无中标单位。由于外地某公司报价最低故确定其为中标人。
7、7月16日发出中标通知书。通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30d内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。与此同时招标方通知中标人与未中标人。投标保证金在开工前30d内退还。中标人提出投标保证金不需归还，当作履约担保使用。
8、中标单位签订合同后，将中标工程项目中的三分之二工程量分包给某未中标人e，未中标人又将其转包给外地的农民施工单位。
正确的是：
1、事件1中：招标文件发出之日起至投标文件截止时间不得少于20d，招标文件发售之日至停售之日最短不得少于5个工作日。
2、事件2中：编制两个标底不符合规定
3、事件3中：改变招标工程范围应在投标截止之日15个工作日前通知投标人。
4、事件4中：投标保证金数额一般为投标报价的2%左右，一般不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30d；
5、事件5中：5月25日招标人收到的投标文件为无效文件。a公司投标文件无法人代表签字为无效文件。b公司报送的降价补充文件未对前后两个文件的有效性加以说明为无效文件。
6、事件6中：招标开标会应由招标方主持，开标会上应宣读退出竟标的c单位名称而不宣布其报价。宣布招标作废是允许的。退出投标的投标保证金应归还。重新招标评标过程一般应在15d内确定中标人。
7、事件7中：应从7月16日发出中标通知书之日起30d内签订合同，签订合同后5d内退还全部投标保证金。中标人提出将投标保证金当作履约保证金使用的提法错误。
8、事件8中：中标人的分包做法，及后续的转包行为是错误的。
案例5
某高速公路工程施工招标全过程分析
[背景] 某省国道主干线高速公路土建施工项目实行公开招标，根据项目的特点和要求，招标人提出了招标方案和工作计划。采用资格预审方式组织项目土建施工招标，招标过程中出现了下列事件：
事件l：7月1日（星期一）发布资格预审公告。公告载明资格预审文件自7月2日起发售，资格预审申请文件于7月22日下午16：00之前递交至招标人处。某投标人因从外地赶来。7月8日（星期一）上午上班时间前来购买资审文件，被告知已经停售。
事件2：资格审查过程中，资格审查委员会发现某省路桥总公司提供的业绩证明材料部分是其下属第一工程有限公司业绩证明材料，且其下属的第一工程有限公司具有独立法人资格和相关资质。考虑到属于一个大单位，资格审查委员会认可了其下属公司业绩为其，业绩。
事件3：投标邀请书向所有通过资格预审的申请单位发出，投标人在规定的时间内购买了招标文件。按照招标文件要求，投标人须在投标截止时间5日前递交投标保证金，因为项目较大，要求每个标段100万元投标担保金。
事件4：评标委员会人数为5人，其中3人为工程技术专家，其余2人为招标人代表。
事件5：评标委员会在评标过程中。发现b单位投标报价远低于其他报价。评标委员会认定b 单位报价过低，按照废标处理。
事件6：招标人根据评标委员会书面报告，确定各个标段排名第一的中标候选人为中标人，并按照要求发出中标通知书后，向有关部门提交招标投标情况的书面报告，同中标人签订合同并退还投标保证金。
事件7：招标人在签订合同前，认为中标人c的价格略高于自己期望的合同价格，因而又与投标人c就合同价格进行了多次谈判。考虑到招标人的要求，中标人c觉得小幅度降价可以满足自己利润的要求，同意降低合同价，并最终签订了书面合同。
[问题]
（1）招标人自行办理招标事宜需要什么条件？（2）所有事件中有哪些不妥当，请逐一说明。（3）事件6中，请详细说明招标人在发出中标通知书后应于何时做其后的这些工作？
[分析] 本案例重点考核招标程序、中标人确定及合同签订的相关法律法规规定。
[参考答案]
（1）《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委5号令）第四条规定，招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：①具有项目法人资格（或者法人资格）；②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；③有从事同类工程建设项目招标的经验；④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
（2）事件l一5和事件7做法不妥当，分析如下：
事件l不妥当。《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）第十五条规定，自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。本案中，7月2日周二开始出售资审文件，按照最短5个工作日，最早停售日期应是7月8日（星期
一）下午截止。
事件2不妥当。《招标投标法》第二十五条规定，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。本案中，投标人或是以总公司法人的名义投标，或是以具有法人资格的子公司的名义投标。法人总公司或具有法人资格的子公司投标，只能以自己的名义、自己的资质、自己的业绩投标，不能相互借用资质和业绩。
事件3不妥当。《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币，本案中，投标保证金的金额太高，违反了最高不得超过80万元人民币的规定；同时，投标保证金从性质上属于投标文件，在投标截止时间前都可以递交。本案招标文件约定在投标截止时间5日前递交投标保证金不妥，其行为侵犯了投标人权益。
事件4不妥当。《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.本案中，评标委员会5人中专家人数至少为4人才符合法定要求。
事件5不妥当。《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）第二十一条规定，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。本案中，评标委员会判定b的投标为废标的程序存在问题。评标委员会应当要求b投标人作出书面说明并提供相关证明材料，仅当投标人b不能合理说明或者不能提供相关证明材料时，评标委员会才能认定该投标人以低于成本报价竞标。作废标处理。
事件7不妥当。《招标投标法》第四十三条规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。同时，《工程建设项目施工招标投标办法》（30号
令）第五十九条卫规定，招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。本案中，招标人与中标人就合同中标价格进行谈判。直接违反了法律规定。
（3）招标人在发出中标通知书后，应完成以下工作：
1）自确定中标人之日起15日内。向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
2）自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件，与中标人订立书面合同；招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当在签订合同前提交，同时招标人向中标人提供工程款支付担保。
3）与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
案例6
某公路路基工程施工招标全过程
[背景]某公路路基工程具备招标条件，决定进行公开招标。招标人委托某招标代理机构k进行招标代理。招标方案由k招标代理机构编制，经招标人同意后实施。招标文件规定本项目采取公开招标、资格后审方式选择承包人，同时规定投标有效期为90日。2007年10月12日下午4：00点整为投标截止时间，2007年10月14日下午2：00点在某某会议室召开开标会议。
2007年9月15日，k招标代理机构在国家指定媒介上发布招标公告。招标公告内容如下：
①招标人的名称和地址；
②招标代理机构的名称和地址；③招标项目的内容、规模及标段的划分情况；
④招标项目的实施地点和工期；
⑤对招标文件收取的费用。
2007年9月18日，招标人开始出售招标文件。2007年9月22日，有两家外省市的施工单位前来购买招标文件，被告知招标文件已停止出售。
截至2007年10月12日下午4：00即投标文件递交截止时间，共有48家投标单位提交了投标文件。在招标文件规定的时间进行开标，经招标人代表检查投标文件的密封情况后，由招标代理机构当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，并由投标人代表对开标结果进行了签字确认。
随后，招标人依法组建的评标委员会对投标人的投标文件进行了评审，最后确定了a、b、c 三家投标人分别为某合同段第一、第二、第三中标候选人。招标人于2007年10月28日向a 投标人发出了中标通知书，a中标人于当日确认收到此中标通知书。此后，自10月30日至11月30日招标人又与a投标人就合同价格进行了多次谈判，于是a投标人将价格在正式报价的基础上下浮了0.5℅，最终双方于12月3日签订了书面合同。
[问题]
（1）针对本工程，写出一个完整的招标程序。
（2）本案招投标程序有那些不妥之处？为什么？
[分析] 本案例重点考核招标程序及一些时间规定、中标人确定及合同签订的相关法律法规规定。
[参考答案]
（1）针对本工程，一个完整的招标程序如下：
成立招标工作小组→委托招标代理机构→编制招标文件→编制标底（如有）→发布招标公告→出售招标文件→组织现场踏勘和招标答疑→接收投标文件→开标→评标→确定中标人→发出中标通知书→签定合同协议书
（注：这是典型的招标程序，请记住）
（2）本案招标程序中，存以下不妥之处：
①开标时间2007年10月14日下午2：00与提交投标文件的截止时间2007年10月12日下午4：00不一致不妥。《招标投标法》第三十四条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
②招标公告的内容不全。《工程建设项目施工招标投标办法》第十四条规定，除已明确的内容外，还应载明以下事项：招标项目的资金来源、获取招标文件的时间和地点、对投标人的资质等级要求等。
（注：在这里提醒大家，记住招标公告的编写方法与内容分）
③招标文件停止出售的时间不妥。《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条规定，自招标文件开始出售之日起至停止出售止，最短不得少于5个工作日。
④由招标人代表检查投标文件的密封情况不妥。《招标投标法》第三十六条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
⑤中标通知书发出后，招标人与中标人a就合同价格进行谈判不妥。《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。这里的合同价格属于《招标投标法》第四十三条界定的实质性内容。
⑥招标人和中标人签订书面合同的期限和合同价格不妥。《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。本案例中通知书于10月28日发出，直至12月3日才签订了书面合同，已超过了法律规定的30日期限。
中标人的中标价格属于合同实质性内容，其中标价就是签约合同价。本案中将其下浮0.5%后作为签约合同价，违反了《招标投标法》。
案例7
某公路大桥引桥和接线工程招标全过程分析
[背景] 某公路大桥为某高速公路跨越长江的一座特大型公路桥梁，其引桥和接线一期土建招标划分了多个标段，且招标人首先对投标人进行了资格预审。资格预审评审后，各标段通过投标人个数均为8家左右，且均为具有良好履约信誉和施工管理综合能力的大型国有施工企业。篇三：中标通知书发出后合同签订问题
对于中标通知书发出后的法律后果，目前学界主要有如下三种不同的观点：一种观点认为，招投标过程中，通过招标投标，招标人和投标人分别提出了要约和承诺，意思表示一致，招标人向投标人发出中标通知书，合同已经成立；
第二种观点认为，发出中标通知书时合同尚未成立，需要在招标人和中标人签署之后，合同才成立并同时生效；
第三种观点认为，招投标工程签订书面合同，是合同的生效要件，影响合同的效力而不影响合同的成立，合同书是合同关系成立的有效证据。
上述第一和第三种观点都认为中标通知书发出后合同成立，而第二种观点则认为中标通知书发出后合同还未成立，其基本理由是：根据我国《合同法》第二十五条的规定，承诺生效时合同成立，但第三十二条又规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。招标采购合同是以书面合同形式订立的，而该书面形式毫无疑问指的就是合同书，因此中标通知书发出后并没有产生招标采购合同成立的法律后果，它的法律拘束力只是表现在招标人和中标人之间产生了订立合同的义务。正如《招标投标法》第四十六条规定的那样，招标人和中标人应当自中标通知书发出之起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
我们认为，中标通知书的发出具有导致合同成立的法律效力。发布招标公告或发送投标邀请
书属于要约邀请，而且招标文件的内容明确具体，已经包括了合同的主要条款。作为要约的投标文件，不仅内容明确，而且法律要求其对招标文件的要求和条件作出实质性的响应。合同法规定承诺生效时合同成立，中标通知书在法律上属承诺性质，而且我国招标投标法规定中标通知书一旦发出即发生承诺的法律效力。从这一意义上讲，中标通知书的发出意味着合同的成立。
认为发出中标通知书时合同尚未成立，需要在招标人和中标人签署书面合同之后，合同才成立的观点，从表面上看，似乎能找到法律依据，其实却不然。
我国现行《合同法》和《招标投标法》对招投标过程中合同成立的时间做了如下的规定：《招标投标法》第四十五条规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人；中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。《合同法》第三十三条规定，当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。
招标人按照招标文件确定的时间和地点主持开标以后，由招标人依法组建的评标委员会评标，确定中标人，向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，招标投标程序就告结束。中标通知书是招标人向中标人作出的承诺。从缔约过程来看，经过要约和承诺，双方就合同的主要条款达成合意，合同便告成立。但是，《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
认为中标通知书发出后合同未成立，而是要等到依《招标投标法》第四十六条规定签订书面合同时合同成立的最大理由是将《招标投标法》第四十六条规定中的“书面形式”解释为我国《合同法》第三十二条规定的“合同书”。因为，《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立，因此中标通知书发出后合同还没有成立，要等到双方当事人签字或者盖章时合同成立。
我们认为，《招标投标法》第四十六条中的书面合同应是指合同书，但却并不等同于《合同法》第三十二条中的合同书。《合同法》第三十二条和《招标投标法》第四十六条的指向并不一致，《合同法》第三十二条并不适用于招标投标订立合同的场合。
《合同法》第三十二条规定，“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”很容易就得出这样的结论：只要有合同书的场合，合同就是在签订合同书时成立。这种理解，并不准确，《合同法》第三十二条意指，当事人事先约定采用合同书订立合同的，合同成立时间推延到双方当事人在合同书上签字或盖章时，亦即当事人事先有约定是《合同法》第三十二条的适用前提。正如《国际商事合同通则》第2.13条的注释中针对采用特殊形式订立合同的情形作的说明所述：“在当事人进行磋商的过程中，如果当事人双方或一方声明，除非签订正式文本，否则他们将不受约束，则在此情况下，在签署和交换正式文件前,合同未成立”。合同的实质是合意。因此，如果当事人将签订合同书本身作为合意的内容，那么，毫无疑问在签订合同书时，当事人才完成了合意，故此时合同才成立。可见，《合同法》第三十二条并没有创设任何的义务，其只是在重申合同自当事人达成合意时成立，其目的是在强调，当事人约定采用合同书订立合同的，合同书这一形式也属于当事人合意的内容之一。因此，该条的合同书应理解为当事人的约定形式，而非法定形式。因此，《合同法》第三十二条是有适用前提的，即当事人事先有约定。但是招标投标过程中招标人和投标人并
无这种约定。
另外，从《招标投标法》第四十六条并不能推导出，招标投标法要求采用合同书的形式订立合同这个结论，即使把该条中“书面合同”解释为合同书也不能得出这种结论。理由为，从内容上看，《招标投标法》第四十六条（第一款）主要有两层意思：第一层意思是，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，订立书面合同。强调的是三十日内的期限；第二层意思是，招标人和中标人必须按照按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。强调的是所订立的书面合同的内容。因此，该条从内涵上讲，并不含有要求以何种形式订立合同的意思。实际上，签订书面合同的目的，“一方面是为了对招标、投标文件中有关合同内容的未尽部分加以补充、完善，另一方面也是为了对双方的合同权利与义务以书面合同形式加以体现和固定，以便实际履行。”可见，中标通知书发出后，合同成立。
《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人不得再行签订背离合同实质性条款的其他协议，亦即如果当事人在中标通知书发出后三十天内签订了“书面合同”，但是若这份合同的内容与招标文件和中标人的投标文件有实质性差异，那么，这份合同是无效的。因为我国合同法明文规定，违反法律行政法规的合同无效。试问，如果中标通知书发出后合同未成立，法律凭什么规定投标人和中标人不得签订违背合同实质性内容的其他协议？如果中标通知书发出后，合同尚未成立，那么，法律凭什么规定当事人不得签订违背招标文件和中标人投标文件内容的其他协议？招标文件和中标人投标文件（如果这些文件还不是正式的合同文件）如何具有使与其抵触的正式合同不生效的效力？不但如此，《招标投标法》第五十九条还规定，招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。如此严格的规定，如果说目的只在保护没有合同效力的招标文件和中标人投标文件，未免小题大做。
《招标投标法》第四十五条二款规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。法律为何要规定中标通知书发出后就生效力，而不是中标通知书送达后才生效力？在此法律为何要采用发信主义？因为按照“到达主义”的要求，即使中标通知书及时发出，也有可能在传送过程中出现并非因为招标人的过错而出现延误、丢失或错投，致使中标人未能在投标有效期内收到该通知，则必将导致招标人丧失对中标人的约束权，同时，招标人也可以任意改变中标结果致使中标人也丧失对招标人的约束权，而按照“发信主义”的要求，招标人和中标人的上述权利则可以得到有效保护。可见，法律的本意即是要使合同尽早地成立，因此，中标通知书发出后合同成立，才是符合招标投标法的本来意愿的解释。
《招标投标法》对于招标、投标、开标、评标、中标规定了一整套严密的程序，对违反这些程序又用一整章的篇幅设定了相应的法律责任。可以说，从第八条招标开始到第四十五条中标通知书发出，整个过程都如流水般顺畅，第四十六条本应成为点睛之笔，然而却弄巧成拙，事与愿违，不论在实务上，还是在理论界都引起了巨大的争论。
如果《招标投标法》第四十六条修改为，“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立合同书。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。同时，《招标投标法》第四十五条增加一款：“中标通知书发出后合同成立”，作为第二款。
那么《招标投标法》第四十五条和第四十六条就能构成一个有机的整体，在逻辑上才圆满，而且也满足了实务上的需要。这样规定也不会引起与合同法的冲突。因为，第一，相对于合同法而言，招标投标法是特别法，可以按特别法优于一般法的规则处理；第二，前文已论述，《合同法》第三十二条规定并不适用《招标投标法》第四十六条的场合，《合同法》第三十二
条规定只适用于当事人约定采用合同书订立合同的场合；第三，合同的法定形式本来就不是合同的成立要件。
中标通知书和建设工程合同的关系 所谓建设工程合同,也称建设工程承包合同,是指由承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同,通常包括建设工程勘察、设计、施工合同。本文以建设工程施工合同为主展开讨论。 建设工程合同以完成特定不动产的工程建设为主要内容,于建设工程合同之订立、履行等诸环节,均表现出较强的国家干预性。所谓中标通知书,是指招标人确定中标人后,向中标人发出的通知其中标的书面凭证。 如果说招标为要约邀请,投标为要约,那么中标实质上就是招标人的承诺。在司法实践的过程中,经常出现中标通知书影响建设工程合同的效力,对于合同的签定,合同的履行,民事法律关系的稳定性,行政管理的有效性,都有重要影响。 本文主要讨论的是建设工程合同签定在中标通知书发出前后对合同效力的影响,以及建设工程合同与中标通知书存在不一致之处的效力问题,进而探讨建设工程合同中民事法律关系和行政管理法律关系的衔接和运用。签订在前的合同与中标通知书不一致,不论是否违背实质条款,应以中标通知书为基础,按照以下顺序确定“合同”的内容：中标通知书、投标书、招标书、招标公告、国家标准、行业标准。 签订在后的合同与中标通知书不一致,应按是否违背实质条款进行区分。关于质量条款,质量标准提高为有效,质量标准降低为无效。 关于工期,工期延长为有效,工期缩短超过定额工期30%则应为无效。关于价款,在没有增减工程量的情况下,价款原则不应调整,若是确有必要,双方协商一致,可适当调整,但不超过5%,应为有效,若是双方不能协商一致,应以中标通知书为准；在工程量出现重大变化的情况下,价款调整不超过30%,应为有效。
立法、司法实践以及行政管理上,通过采纳以上观点,达到平衡民事法律关系的稳定性和行政管理法律关系的有效性之目的。个人体悟,以期抛砖引玉。
中标通知书 编号：044ZF154 长城国际信息产品（深圳）有限公司： 惠州市计算机、服务器政府采购协议供应商资格（招标编号：GMTC044032ZF154）的招标工作已圆满结束，经过评标委员会的评审和推荐，由采购人最终确定你单位在本项目的投标中中标。 中标标的：台式计算机协议供应商资格（品目一） 笔记本计算机协议供应商资格（品目二） 服务器协议供应商资格（品目三） 请务必于《中标通知书》发出之日起30天内带齐有关文件到惠州市政府采购管理办公室商议签订合同，并依投标文件中的承诺向广东省机电设备招标中心交纳中标服务费。 广东省机电设备招标中心 2005年1月31日
中标通知书 编号：044ZF154 戴尔(中国)有限公司： 惠州市计算机、服务器政府采购协议供应商资格（招标编号：GMTC044032ZF154）的招标工作已圆满结束，经过评标委员会的评审和推荐，由采购人最终确定你单位在本项目的投标中中标。 中标标的：台式计算机协议供应商资格（品目一） 笔记本计算机协议供应商资格（品目二） 服务器协议供应商资格（品目三） 请务必于《中标通知书》发出之日起30天内带齐有关文件到惠州市政府采购管理办公室商议签订合同，并依投标文件中的承诺向广东省机电设备招标中心交纳中标服务费。 广东省机电设备招标中心 2005年1月31日
中标通知书 编号：044ZF154 东芝电脑(上海)有限公司深圳办事处： 惠州市计算机、服务器政府采购协议供应商资格（招标编号：GMTC044032ZF154）的招标工作已圆满结束，经过评标委员会的评审和推荐，由采购人最终确定你单位在本项目的投标中中标。 中标标的：笔记本计算机协议供应商资格（品目二） 请务必于《中标通知书》发出之日起30天内带齐有关文件到惠州市政府采购管理办公室商议签订合同，并依投标文件中的承诺向广东省机电设备招标中心交纳中标服务费。 广东省机电设备招标中心 2005年1月31日
中标通知书的性质 中标人确定后，招标人应迅速（如有的国家和地区规定为10日内）将中标结果通知中标人及所有未中标的投标人。中标通知书就是向中标的投标人发出的告知其中标的书面通知文件。我国《合同法》规定，订立合同采取要约和承诺的方式。要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示内容具体，且表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束；承诺是受要约人同意要约的意思表示，应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。据此可以认为，投标人提交的投标属于一种要约，招标人的中标通知书则为对投标人要约的承诺。 中标通知书的生效及合同的成立 《合同法》第26条规定，承诺通知到达要约人时生效，不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。这就是承诺生效的“到达主义”，即：中标通知书发出时生效，对中标人和招标人产生法律约束力。理由是，按照“到达主义”的要求，即使中标通知书及时发出，也有可能在传送过程中并非因招标人的过错而出现延误、丢失或错投，致使中标人未能在投标有效期内收到该通知，招标人则丧失了对中标人的约束权。而按照“发信主义”的要求，招标人的上述权利可以得到保护。本条规定，“中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任”，表明本法也采取“发信主义”。
《合同法》第25条规定，承诺生效时合同成立因此，中标通知书发出时，即发生承诺生效、合同成立的法律效力。所以，中标通知书发生法律效力后，招标人不得改变中标结果，投标人不得放弃中标项目。招标人改变中标结果，变更中标人，实质上是一种单方面撕毁合同的行为；投标人放弃中标项目的，则是一种不履行合同的行为。两种行为都属于违约行为，所以应当承担违约责任。《合同法》第107条规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，第112条规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”。此外，本法还规定可以对违约方追究行政法律责任。 合同成立（Contract Forming） 合同成立是指订约当事人就合同的主要条款达成合意。合同的本质是一种合意，合同成立就是各方当事人的意思表示一致，达成合意。 合同成立的要件 1、存在双方或多方订约当事人。 所谓订约当事人是指实际订立合同的人，在合同成立以后，这些主体将成为合同的主体。订约当事人既可以是自然人，也可以是法人和其他组织如合伙等。无论订约当事人的形态如何，合同必须存在着两个或
采购中标通知书 采购中标通知书范文一 中标通知书 编号：044ZF154 长城国际信息产品深圳有限公司： 中标标的：台式计算机协议供应商资格品目一 笔记本计算机协议供应商资格品目二 服务器协议供应商资格品目三 请务必于《中标通知书》发出之日起30天内带齐有关文件到惠州市政府采购管理办公室商议签订合同，并依投标文件中的承诺向广东省机电设备招标中心交纳中标服务费。 广东省机电设备招标中心 2009年1月31日 采购中标通知书范文二 政府采购中标通知书 销售服务有限公司： 由我中心组织的网上公开询价采购，编号：号。元，中标内容详见“采购商品清单”。现将中标后有关事宜通知如下： 1、请自收到并确认本通知书后3日内，与需求单位签订采购合同。 2、请于采购合同签订后当日内，向我中心交纳中标总金额4‰的中标服务费。
3、请供应商自收到本通知书并签字确认后日前，必须组织货源 到达指定地点(昆明或丘北具体由供需双方商定)交货和施工(所提供 的商品必须满足询标文件规定要求，符合定标表中的中标内容列示 的品牌型号、配置、参数要求和原装正品行货)，交货时须提供各产 品的相应资质和合格证。并由需求单位会同相关部门组织验收。 4、丘北县政府采购中心根据需求单位和相关部门签章的验收单，在规定期限内付款，若验收过程中商品不符合要求或超过规定的交 货期限或施工竣工期限，中标人的履约保证金将被没收。 5、本通知书一经签收即产生法律效力，招标人改变中标结果或 中标人放弃中标项目的，应承担相应责任。 6、与我中心有关的联系事宜： 联系人：电话：传真： 收款单位：县政府采购中心开户银行：帐号： 县政府采购中心 年月日 经评定，你公司被确定为项目的中标供应商，中标总金额 注：收到并确认此中标通知书后，请签章传真回复我中心。若在24小时内不予回复，视为自动放弃中标资格。 中标单位(章)：签收人： 法人代表(签字)：签收日期：年月日时 采购中标通知书范文三 管材采购中标通知书 合同名称： 合同编号： 发包人：
中标通知书 中标通知书 中标通知书的概述 运输合同是承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点，旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。 运输合同的特征 1．运输合同主体的复杂性 所谓运输合同的主体就是运输合同权利的享有者和义务的承担者。运输合同的主体与一般合同主体不同，具有其特殊性和复杂性，这是由运输合同的特点所决定的。运输合同的主体包括承运人、旅客、托运人和收货人。 承运人是指提供运输服务的当事人。凡是取得运输服务资格的企业和个人都可以在批准的经营范围内从事运输生产活动。承运人可以是法人、其他组织、运输专业户，也可以是公民个人。承运人提供运输服务，其基本条件是应具备相应的运输工具 旅客是指乘坐交通工具旅行的自然人。旅客作为运输合同的主体，既包括中国人，也包括外国人。未成年人或不具备完全民事行为能力的人也可以作为运输合同的主体，但必须与其法定代理人、监护人一起旅行，或者按照规定委托承运人照顾。
托运人是指提供行李、包裹和货物运输的人。行李运输的托运人就是旅客，包裹运输的托运人可以是旅客，也可以是其他货主。托运人可以是自然人，也可以是法人或其他组织；可以是货物的所有人，也可以是货物所有人委托的运输代理人或者货物的保管人。运输合同的订立是由托运人向承运人提出，经过承运人确认后成立的。因此，托运人作为合同的主体具有积极主动的地位。 收货人是托运人指定的领取货物的人，收货人可以是个人，也可以是法人或其他组织。在运输合同中，托运人有时就是收货人，但是在多数情况下，另有收货人。收货人作为运输合同的收益人，也是运输合同的利害关系人。承运人在目的地点有通知收货人并向其交付货物的义务。收货人有权请求提取货物，同时也负有及时提货的义务。 2．运输合同标的特殊性 运输合同的客体是承运人运送旅客或者货物的劳务行为而不是旅客和货物。旅客或者托运人与承运人签订运输合同，其目的是要利用承运人的运输工具完成旅客或者货物的位移，承运人的运输劳务行为是双方权利义务共同指向的目标。因此，只有运输劳务的行为才是运输合同的标的。运输合同的履行结果是旅客或货物发生了位移，并没有创造新的使用价值。 3．运输合同当事人权利义务的法定性
发出中标通知书后,招标人无正当理由 拒签合同的 篇一：关于招标合同签订的相关内容,下列说法错误的有______。 A.中标人 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。 1．回归教材，注重基础 试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。 2．适当设置题目难度与区分度 选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要
掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。 3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察 在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。 篇二：某招标项目,招标人发出中标通知书2个月后,没有与中标人签订合同协议书, 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。 1．回归教材，注重基础 试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70
招投标文件、中标通知书与备案合同的法律效力探讨 发布时间：2013-12-30 招投标文件、中标通知书与备案合同的法律效力探讨 浙江沪鑫律师事务所邹高铃 （荣获第二届绍兴市律师论坛二等奖） 内容摘要： 《招标投标法》第45条规定了“中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任”，但未明确是何种法律责任；第46条规定了“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”，但未明确当事人不按照招投标文件签订备案合同的应当如何结算工程价款，也未明确何为合同的“实质性内容”。而最高人民法院在关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释中也仅仅规定了另行签订的合同与备案合同不一致时的处理结果，对上述的问题并没有作出进一步的解释，造成了司法界的争议与困惑。本文以《合同法》的要约、承诺理论为基础，分析了招投标文件、中标通知书的法律性质，并通过探析《招标投标法》第46条的立法背景，对现在理论实务界争议最大的几种观点进行了分析，认为在中标通知书发出后一方当事人悔标的应当承担违约责任；并通过分析比较招标文件与备案合同的法律效力，认为招标文件是特殊的要约邀请，从而得出二者相违背时应当以招投标文件为准来结算工程价款；以及对如何理解《招标投标法》第46条的“实质性内容”提出了自己的见解。 关键词：要约邀请；要约；承诺；违约责任；缔约过失责任；预约合同；书面合同；合同书；实质性内容 一、问题的提出 （一）案例介绍 A公司作为建设单位就XX花园建筑工程公开招标，招标文件规定了工程造价编制依据，并载明：各投标单位根据企业的情况自行决定工程投标造价的下浮率等，若中标，将一次包死，今后工程竣工结算不再调整；招标单位提供的实物工程量，施工结算按施工图进行调整，但其单价和取费标准不变，以投标时报价为准，竣工结算时不作调整。 针对该招标文件，B公司参与投标并中标。但中标通知书发出之后，A公司提出要再对材料价格及总造价重新约定下浮率，双方协商无法达成一致，最终A公司退还B公司投标保证金后就该项目再次公开招标，招标文件内容不变。 之后，C公司编制投标书参与投标，对上述规定均作出了实质性响应，最终中标。依据招投标文件，该工程采用工程量清单报价，单价闭口，取费标准按照93定额确定，材料价格按照中准价下浮3%。也就是说，除工程量可按实调整外，其他（包括材料单价、取费标准）都是包死，不能再作调整。 中标通知书发出后，双方又签订了《建设工程施工合同》，合同专用条款约定，总造价下浮3%，总包配合费、开办费闭口包干，量、价均可调，并对材料设备的下浮率、工程款支付
未发中标通知书 通知，是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。下面学习啦小编给大家带来AA，供大家参考! 未中标通知书 ××公司： ××采购中心受××医院的委托，就该院医疗设备项目进行公开招标，经评标委员会评审，××公司中了第一包，其中标金额为480000.00元;××公司中了第二包，其中标金额为680000.00元。贵公司没有中标。特此通知。如贵公司认为此次招投标活动中权益受到损害，可在接到此通知之日起七个工作日内，以书面形式向我们提出质疑。 ××采购中心 ×年×月×日 未中标通知书 ××公司： ××采购中心受××医院的委托，就该院医疗设备项目进行公开招标，经评标委员会评审，××公司中了第一包，其中标金额为480000.00元;××公司中了第二包，其中标金额为680000.00元。贵公司没有中标。 特此通知。如贵公司认为此次招投标活动中权益受到损
害，可在接到此通知之日起七个工作日内，以书面形式向我们提出质疑。 ××采购中心 ×年×月×日 00105 未中标通知书回执 你单位送达到的《未中标通知书》已收悉。 收件人：×× ×年×月×日 未中标通知书 公司： 贵公司参与了我公司邀标并参与了竞标。我公司综合各投标单位的基本情况，并进行了充分沟通后，经评标委员会综合评定，贵单位未能中标。在此对贵公司的积极参与和支持深表谢意!请贵单位收到本通知书后，在年月日前持投标保证金收据到我公司取回投标保证金(无息)。 再次感谢!特此通知。 Xxxxxxx 年月日 未发中标通知书相关文章： 1.可以先缴纳服务费再发中标通知书吗
中标后不签合同的法律分析 中标通知书发出后，招投标双方合同即已成立。法律规定中标后签订书面合同的立法理由。如何应对与预防投标人中标后不签订书面合同。 很多工程建设都是通过招标投标的方式将项目承包出去的，符合条件的投标人在中标后，如果不及时与招标人签订合同的话，应承担怎样的法律责任呢？下面，小编就中标后不签合同的法律分析为您做详细介绍。 一、中标通知书的性质及法律效力 根据《招标投标法》第45条：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标通知书相当于的对具体合同内容的确定，但不构成承诺的法律效力，所以此时由于任何一方无故不签订具体合同的，构成缔约过失责任。
二、何为缔约过失责任 《合同法》第42条的规定，缔约过失责任，是指在订立合同的过程中，一方因违背其依据诚实信用原则所应尽的义务而导致另一方信赖利益的损失时所应承担的民事责任。 (一)缔约过失责任的构成应具备以下几个要件： 1. 缔约过失责任发生在合同订立阶段，如果在合同有效成立后造成对方损失的，则产生违约责任。 2. 缔约过失责任是缔约一方当事人违反先合同义务所应承担的责任。违反先合同义务是指在订立合同的过程中，缔约当事人依据诚实信用原则所应承担的义务。 3. 因一方违反诚实信用原则造成另一方信赖利益的损失。 4. 缔约一方违反先合同义务的缔约过失行为与另一方信赖利益的损失之间存在因果关系。 5. 缔约过失方主观上存在过错。该过错包括故意与过失。 (二)缔约过失责任的赔偿范围 根据《合同法》的规定，缔约过失责任的形式是损害赔偿。其范围限于信赖利益，并非固有利益或者履行利益。信赖利益的损失包括直接损失和间接损失。
采购中标通知书范本 采购中标通知书范本一 呼伦贝尔建筑勘察设计研究院有限责任公司： 新巴尔虎右旗20xx年公共租赁住房及配套基础设施建设项目设计公开招标，经评标委员会评审、招标人确认及中标公示，确定你公司中标，其中标项目内容为： 项目名称：新巴尔虎右旗20xx年公共租赁住房及配套基础设施建设项目 工程规模：新建住宅楼2栋，164户，建筑面积8042.87平方米。其中：公共租赁住房150户，建筑面积6604.25平方米;普通住宅14户，建筑面积478.87平方米;车库35间，建筑面积959.75平方米。小区内配套基础设施包括：供热管道228米，供水管道215米，排水管道225米，小区道路及地面硬化3196平方米。 中标金额：伍拾玖万壹仟元整(591,000.00元) 请你公司接此通知书后在三十日内与招标人签订合同，并按招标文件要求和投标(响应)文件的承诺履行合同。逾期未来签定合同作为放弃中标处理。 新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司(盖章)：年月日 呼伦贝尔市公共资源交易中心(盖章)：年月日 采购中标通知书范本二 福建亚特科技有限公司：
我单位组织的香密国际住宅小区智能化系统工程的评标工作已结束，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规、规章和本项目招标文件的规定，并经我公司项目评标会综合评审与现场考察，确定你单位为中标人。 我方将在本中标通知书发出后，依据本项目招标文件以及你方的投标文件与你方签订合同。 请你方派代表于 20xx 年 9 月 28 日前到我公司成本控制部与我方洽谈合同。 你方中标条件如下： 1、中标工程名称：香密国际住宅小区智能化系统工程 2、谈判最终中标价：￥2900000.00(人民币贰佰玖拾万圆整) 3、中标工期：自合同签订之日起9个月内 4、中标质量标准：合格标准 5、中标项目经理姓名：吴云瑞 招标人：福建隽轩房地产开发有限公司 日期：20xx 年 9 月 22 日 采购中标通知书范本三 xx公司： 根据我司采购决策管理委员会综合评审意见，现确定贵司为xx 中标单位，并就此明确以下中标条件： (表格中内容可根据不同类型的采购项目进行修改) 请贵司在收到本中标通知书后三个工作日内，将中标通知书回执
中标通知书合同时间.doc 中标通知书合同时间 简单版中标通知书和合同 中标通知书 招标编号:天启招字[2014]第18号 你方于: 建设工程(二标段:广场土方回填，青石板铺贴，生活用水铺设及排水沟)施工投标文件已被我方接受，被确定为中过标人。 投标报价为:852076.49元 投标工期为:45日历天 投标工程质量:一次性验收合格 建造师: 请中标单位在接到通知七日内，与招标人洽谈具体事项，并签订合同。 招标人(盖章): 法定代表人(签字或盖章): 招标代理(盖章): 法定代表人(签字或盖章): 日期:2014年9月24日 GF—1999——0201 建设工程施工合同 中华人民共和国建设部
国家工商行政管理局 云南省工商行政管理局监制 第一部分协议书 发包人(全称): 承包人(全称):依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑 法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和 诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订 立本合同。 一、工程概况 工程名称:宜良县耿家营乡羊桥村民族小学建设工程二标段 工程地点:羊桥村民族小学 工程内容:广场土方回填，青石板铺贴，生活用水铺设及排水沟 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1) 工程立项批准文号: 宜发改【2014】133号 资金: 上级补助、自筹 二、工程承包范围 承包范围:投标文件工程量清单范围及甲方指定范围 三、合同工期: 开工日期: 2014年9月26日竣工日期: 2014年11月15日合同工期总日历天数45 天。
四、质量标准 工程质量标准: 一次性验收合格 五、合同价款 金额(大写):捌拾伍万贰仟零柒拾陆元肆角玖分(人民币) ,: 852076.49 元 六、组成合同的文件 组成本合同的文件包括: ,、本合同协议书 ,、中标通知书 ,、投标书及其附件 ,、本合同专用条款 ,、本合同通用条款 ,、标准、规范及有关技术文件 ,、图纸 ,、工程量清单 ,、工程报价单或预算书 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
： 你单位于招标中，经综合评定，确定你单位为中标单位。中标价款为（人民币）元，中标工期天（日历日），工程质量达到国家施工验收规范标准。 请你单位收到中标通知书后，于日内到（地点）与建设单位签订承包合同。无故逾期视为放弃中标资格。 工程名称：工程地点：预算价：中标价：中标范围：项目经理：开工日期：竣工日期： 招标人：（盖章） 年月日附则： 1、《中标通知书》是建设工程施工合同签订的法律依据。其内容不得变更，应作为合同的组成部分； 2、建设单位办理施工许可证时需出示《中标通知书》副本，交给颁发施工许可证部门存档； 3、中标单位不得转让、出卖《中标通知书》； 4、《中标通知书》作为招标投标的中标结果，依法应作为招标投标情况报告书的主要内容之一，报招标投标监督管理机构备案； 5、《中标通知书》正本三份，建设单位、中标单位、招标投标监管机构各一份；副本若干份，分送有关单位。 市政道路工程施工招投标 中 印制单位(发包方)： 标通知书篇二：中标通知书可以单方撤销吗 中标通知书可以单方撤销吗? 最近，有个单位向我们咨询，称她们单位作为投标人去参加投标，结果中标了，招标人也向她们单位发出了中标通知书。但是后来由于招标单位机构调整，原工程设计发生变更，于是招标人给投标人发出了一份通知，称由于工程设计变更，原招投标全部作废，需要重新招投标。作为投标人她们单位不同意重新投标，结果双方发生争执。这个单位想咨询，中标通知书可以单方撤销吗？招标人以设计变更为由，单方宣布中标通知书作废合法吗？经过研究讨论，众达房地产律师认为中标通知书是不能单方随意撤销和解除，招标人更不能以工程设计变更为由撤销中标通知书，否则即构成违约，应该承担违约责任，并赔偿由此给投标人造成的损失。首先、根据我国《招投标法》第45条第二款规定：“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。”也就是说虽然中标通知书是招标单方发出的文件，但是它属于招标人与投标人之间招投标合同法律关系的附属材料，都是招投标文件合同的组成部分，与招投标文件具有同等法律效力，双方必须严格遵守。否则将视同违反合同，应承担违约责任。另外这一点从《招投标法》第46条的规定中，也可以体现的非常明显。《招投标法》第46条的规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”其次、既然中标通知书对招投标双方都具有法律约束力，就必须严格按照我国《合同法》的有关撤销、解除合同的规定，依照法定程序和条件进行撤销或者解除。否则均构成违约，所以希望大家在进行招投标活动时一定要特别注意。再次、经过分析讨论众达房地产律师认为，上面这个单位所咨询的问题，招标人据称的工程设计变更，只是招标人单方的行为，不是双方协商一致的结果，正象上面所阐述的那样，除了不符合《合同法》所规定的撤销、解除的法律规定，同时也不属于民法
中标通知书编号 【篇一：中标通知书格式】 中标通知书 项目编号：lyggh20120508 江苏环亚建设工程有限公司： 中国工商银行股份有限公司连云港分行的连云贵金属旗舰店室内外 装饰工程的评标工作已结束,根据工程招标投标的有关法律、法规、 规章和本工程招标文件的规定，确定你单位为中标人。 我方将于本中标通知书发出之日起 30日内，依据本工程招标文件、你方的投标文件与你方签订合同。 请你方派代表于 2012 年 6月15日前至中国工商银行股份有限公司 连云港分行与我方洽谈合同。 你方中标条件如下： 招标代理机构（公章）：招标人（公章）：法定代表人（签名）： 2012年5月16日 2012年5月16日 说明：1、本通知书一式五份，招标办、中标人、代理机构各壹份，招标人两份，复印无效。 中标通知书（监理格式） 项目编号：lyg （中标单位名称）: （招标人名称）的（招标工程名称）的评标工作已结束,根据工程 招标投标的有关法律、法规、规章和本工程招标文件的规定，确定 你单位为中标人。 我方将于本中标通知书发出之日起30日内，依据本工程招标文件、你方的投标文件与你方签订合同。 请你方派代表于年月日前至（地点）与我方洽谈合同。 你方中标条件如下： 招标代理机构（公章）：招标人（公章）：法定代表人（签名）：年月日年月日 说明：1、本通知书一式五份，招标办、中标人、代理机构各壹份，招标人两份，复印无效。 【篇二：中标通知书编号】 【篇三：中标通知书】
中标通知书 编号：044zf154 长城国际信息产品（深圳）有限公司： 惠州市计算机、服务器政府采购协议供应商资格（招标编号：gmtc044032zf154）的招标工作已圆满结束，经过评标委员会的评审和推荐，由采购人最终确定你单位在本项目的投标中中标。 中标标的：台式计算机协议供应商资格（品目一） 笔记本计算机协议供应商资格（品目二） 服务器协议供应商资格（品目三） 请务必于《中标通知书》发出之日起30天内带齐有关文件到惠州市政府采购管理办公室商议签订合同，并依投标文件中的承诺向广东省机电设备招标中心交纳中标服务费。 广东省机电设备招标中心 2005年1月31日 中标通知书 编号：044zf154 戴尔(中国)有限公司： 中标标的：台式计算机协议供应商资格（品目一） 笔记本计算机协议供应商资格（品目二） 服务器协议供应商资格（品目三） 请务必于《中标通知书》发出之日起30天内带齐有关文件到惠州市政府采购管理办公室商议签订合同，并依投标文件中的承诺向广东省机电设备招标中心交纳中标服务费。 广东省机电设备招标中心 2005年1月31日 中标通知书 编号：044zf154 东芝电脑(上海)有限公司深圳办事处： 惠州市计算机、服务器政府采购协议供应商资格（招标编号：gmtc044032zf154）的招标工作已圆满结束，经过评标委员会的评审和推荐，由采购人最终确定你单位在本项目的投标中中标。 中标标的：笔记本计算机协议供应商资格（品目二） 请务必于《中标通知书》发出之日起30天内带齐有关文件到惠州市政府采购管理办公室商议签订合同，并依投标文件中的承诺向广东省机电设备招标中心交纳中标服务费。 广东省机电设备招标中心 2005年1月31日 中标通知书
XX市建设工程施工中标（交易成交）通知书 （第二联：承包单位） （施工单位）： 我单位工程，经评审（或发包交易），先确定由贵单位中标（承包）。请收到本通知后于年月日来我单位签订建设工程合同。 1、制表单位：上海市浦东新区合庆镇人民政府 2、本表一式二份：第一联：发包单位第二联：承包单位
XX镇XX村 新农村建设自来水路面修复工程 建设单位： 施工单位： 日期：2010年5月25日
1、施工方案是施工组织设计的核心部分，主要包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺 序的确定和专项设计。 2、侧壁水平位移、基坑周围建筑物及地下管线、地下水位都是监测的重点。 3、四不放过是指“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者 没有处理不放过，没有制度防范措施不放过”。 4、施工组织设计必须经上一级技术负责人进行审批加盖公章方为有效，并须填写施工组织设计 审批表。施工组织设计还应获得监理工程师的批准后才能实施。 5、“三快二及时”是：“快卸、快铺、快平”和“及时碾压、及时成型”。 6、实际施工进度图；工程变更，价格调整，索赔及工程款收支情况；进度偏差的状况和导致偏 差的原因分析；解决问题的措施；计划调整意见和建议。 7、1）停止使用、封存；2）指定专人进行整改以达到规定要求；3）进行返工以达到规定要求； 4）对有不安全行为的人员进行教育或处罚；5）对不安全生产的过程重新组织。 8、(1)检验各种施工机械的类型(2)通过试拌确定拌合机的操作工艺(3)通过试铺确定透层油的 喷洒方式和效果(4)验证沥青混合料生产配合比设计 9、①工程增减; ②质量及特性变更；③工程标高、基线、尺寸等变更；④工程删减；⑤施工 顺序变化；⑥永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等。 10、下承层表面应干燥、清洁、无冰、雪、霜等。 12、1）利用拌合场沥青混合料总生产量与实际铺筑面积计算平均厚度；2）在钻孔检测压实度 的同时测量沥青层的厚度 12、沥青面层检测项目中压实度、厚度、弯沉值三项是主控项目，必须达到100％ 13、（1）适当减少钢筋笼下端的箍筋数量；（2）钢筋笼上端焊固在护筒上；（3）在孔底设置不 小于主筋1～2道加强环向筋
（一）相关法律规定 1、《招标投标法》第45条规定：“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。” 2、《招标投标法》第46条规定：“招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。” 3、《招标投标法实施条例》第74条规定：“中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。” 以上法律规定仅规定了招标人与中标人应当按照招标文件和投标文件签订书面合同，中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任，中标人无正当理由不与招标人订立合同的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。但是，上述法律规定并未明确规定中标人不与招标人签订“中标合同”的，应当承担何种法律责任，对此问题还需要依据现有的法律规定并结合司法实践进行分析论证。 （二）中标人收到中标通知书后未签订书面合同，施工合同是否成立的分析 中标人收到中标通知书后未签订书面合同可以分为两种情形，一种是中标后未签订书面合同，该工程已经由中标人实际实施；另一种是中标后未签订书面合同，该工程未经中标人实际实施，下面根据不同情形分别进行分析。 1、中标人收到中标通知书后未签订书面合同，但已经实际实施建设工程的，合同成立。正如本文开篇涉及的案例中所述，虽然中标人未与招标人签订书面“中标合同”，但是在中标人实际已经完成该工程的情况下，合同是成立的。由于《合同法》第36条已经作出明确规定，此问题在实践中并不存在争议。即根据《合同法》第36条的规定，法律、行政法规规定或当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。因此，在中标人实际进行了工程施工并且工程经验收合格的情况下，即使中标人未与招标人签订书面的建设工程施工合同，也应当认定双方的施工合同已经成立。 2、中标人收到中标通知书后未签订书面合同，也未实际实施建设工程的，合同仍然成立。 尽管在实践中，多数观点更倾向于认为此种情形下合同并未成立或者合同成立并未生效，但是笔者认为此种情形下合同仍然是成立的。从法律性质看，招标文件属于要约邀
篇一：2014年招标师考试实务习题解析(张志军) 2014年招标师考试实务科目习题解析 上海百通项目管理咨询有限公司张志军 一、单项选择题（共12题，每题的备选项中，只有1个最符合题意）。 1．招标项目合同签订前，通常不允许招标人和中标候选人双方进行进一步谈判的内容是（）。a．签订合同的份数 c．合同预付款比例 b．合同争议解决由诉讼改为仲裁 d．履约保证金由支票改为保函 答案：c 【解析】本题重在考查考生对合同实质性内容的理解。 根据法律法规的相关规定，中标通知书发出之日起30日内，招标人与中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。在招标人发出中标通知书以后，招标人和中标人订立书面合同时，均不得更改价格、质量、工期和付款等中标合同的实质内容。 合同预付款的比例，作为合同的实质性内容，在招标文件和中标人的投标文件中都会有明确规定。招标人与中标候选人在签订合同时，不得就这些实质性内容进行谈判或更改。 相关内容见教材第2章2.2.4节p19。 2．下列服务招标项目中，投标人报价越高对招标人越有利的是（）。 a．工程施工监理招标 c．服务价格固定的tot项目招标 b．设计标准确定的初步设计招标 d．资产转让价格固定的tot项目招标 答案：c 【解析】本题重在考查对特许经营项目价格竞争类型的理解。 tot项目招标是通过招标方式选定投资人，由该投资人出资购买已经建成的项目设施资产，并负责基础设施的运营维护管理，在运营期间，投资人向招标人或用户收取服务费用。tot 项目招标时，如果以资产价格固定为条件，以提供服务价格为竞争要素，则招标人希望投标人的服务报价越低越好，故d选项不正确；如果以服务价格固定为条件，以资产转让价格为竞争要素，投标人的资产转让报价越高，意味着招标人可期的资产转让收益越多，对招标人就越有利。 工程施工监理和设计标准确定的初步设计项目招标，投标人的报价越高，意味着招标人需要付出的费用越多，对招标人越不利，故a、b选项不正确。 考生们在复习时，应当注意bot项目招标的相关知识点。相关内容见教材第4章4.1.3节p68。3．政府采购邀请招标项目的资格预审公告的内容可以不包括（）。 a．供应商资格要求 b．获取资格预审文件的时间、地点、方式 c．采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式d．项目名称、采购内容、数量、用途、简要技术要求 答案：b 【解析】本题重在考查考生对政府采购项目邀请招标公告内容的掌握。 政府采购项目资格预审公告应包括以下内容：①采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；②项目名称、采购内容、数量、用途、简要技术要求；③供应商资格要求；④提交资格申请及证明材料的截止时间及资格审查日期；⑤联系人姓名和电话。 政府采购货物和服务招标项目采用邀请招标方式的，应先对潜在供应商进行资格审查。资格审查时，一般不向供应商发资格预审文件，而将投标人资格条件和资格审查办法等内容在资格预审公告中明确，故政府采购邀请招标项目的资格预审公告可以不包括获取资格预审文件的时间、地点、方式。本题b选项正确。 相关内容见教材第5章5.3.1节p110。 4．下列情况中，无需推迟投标截止时间的是（）。
授权委托书 本人（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人。代理人根据授权，领取《中标通知书》及招标代理机构认定的相关工作内容。代理人在合同谈判、签订合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我单位均予承认，其法律后果由我单位承担。 代理人：性别：年龄：单位：部门：职务：代理人无转委托权。特此委托。 投标单位：（盖单位章） 法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：日期：年月日篇二：中标通知书领取表 中标通知书领取表篇三：中标通知书领取表 工程 中标通知书领取表篇四：中标通知书范本 致： 你方于年月日所递交的商施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。 中标价：元工期：日历天 工程质量：项目经理：技术负责人： 请你方在接到本通知书后的5日内到商洛市甘葛公路工程指挥部与我方签定施工承包合同，的此之前按招标文件“投标人须知”规定向我方提交履约担保。 特此通知。 招标人： 2009年3月5日 陕西省三秦建设集团总公司： 经过评审小组评议，决定将紫金景观桥工程由你单位中标，希望我们双方按照招标文件确定的条件，积极配合，共同努力完成此建设工程。 请在接到本通知书 10 天内，到招标单位签订工程承包合同。 招标单位：商洛市色和镇赵垣桥工程指挥部 二00九年五月十日 证明 商洛市山阳县甘沟口至高坝镇公路改建工程，由陕西省三秦建设集团总公司承建，于2009年3月15日开工，2009年11月23日竣工，在工程施工期间未出现安全质量事故，无拖欠农民工工资支付情况，工程质量合格。 特此证明。 山阳县交通局 2010年8月27日 中标通知书 致：陕西省三秦建设集团总公司 我们十分高兴地通知贵公司，你公司于2009年7月28日所递交的山阳县漫川镇古镇河大桥建设工程投标文件，经评标委员会评审并推荐，本处决定，将该工程项目由贵公司中标，中标价为人民币壹仟叁佰贰拾柒万伍仟肆佰叁拾贰元整（￥13275432.00元）。 接到通知后，请及时办理履约担保，并按照招标文件的要求期限签订合同协议书。
长春市中标通知书 【篇一：中标通知书】 中标通知书 xxxxxx工程有限公司： 长春市建华招标代理有限公司受业主单位：长春市玛克威海鲜城 的委托，代理 xxxxxxxx装修改造工程施工招标，于 2013 年 3 月10 日 位为中标单位，中标价：xxxxxxx 元，中标工期：120 天，中标内容：海鲜城精装修，中标质量目标：合格，中标项目经理刘永涛 请接到通知书后30日内与建设单位按招标有关条款及投标文件有 关承诺签订合同。 招标代理单位：（章） 2013 年 3 月20 日 【篇二：长春市建设工程施工招标投标管理办法】 第一章总则 第一条为加强建设工程施工招标投标工作的管理，保护和鼓励建筑 企业之间的平等竞争，提高投资效益，根据国家和省有关规定，结 合我市实际，制定本办法第二条凡列入国家、省、市的新建、扩建、改建、技术改造年度固定资产投资计划，建筑面积在一千平方米以上、投资在三十万以上的建设工程均按本办法进行招标投标。
保密工程等特殊工程须由主管部门提出申请，经市城乡建设委员会批准可不按招标程序进行，由建设单位委托有承包能力的施工单位施工。 第三条凡持有资格等级证书和本市批准的施工营业执照的建筑安装企业（承包公司）以及经市建委审查，已发给进入我市施工《许可证》的外埠施工单位，均可参加本市建设工程施工投标。 第四条建设工程施工招标投标是法人之间的经济活动，其权利和义务受国家法律保护和监督。 第二章招标 第五条建设工程招标是指招标单位以自己制定的标底为依据，通过书面文件、登报、广播或其他方式吸引承包者参与投标，并择优选择承包者的一种发包方式。 第六条凡按本办法应纳入招标的建设工程必须具备下列条件： （一）建设工程已列入国家、省、市和部门的年度固定资产投资计划； （二）持有市规划部门正式批准下达的工程位置批准书； （三）持有设计单位设计的施工图纸和有关设计文件； （四）建设资金、主要建筑材料和设备配套等条件已经落实； （五）已编制完成标底。 第七条招标单位招标工作程序： （一）由项目单位负责人组织招标工作领导小组； （二）填写建设工程招标登记表及招标申请书，并报市建委备案； （三）发招标广告或招标通知书； （四）组织编制招标文件和标底；
中标通知书 招标编号：天启招字[2014]第18号 ： 你方于2014年9月20日所递交的宜良县耿家营乡羊桥村民族小学建设工程（二标段：广场土方回填，青石板铺贴，生活用水铺设及排水沟）施工投标文件已被我方接受，被确定为中过标人。 投标报价为：852076.49元 投标工期为：45日历天 投标工程质量：一次性验收合格 建造师： 请中标单位在接到通知七日内，与招标人洽谈具体事项，并签订合同。招标人（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 招标代理（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 日期：2014年9月24日
GF—1999——0201 建设工程施工合同 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理局 云南省工商行政管理局监制
第一部分协议书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：宜良县耿家营乡羊桥村民族小学建设工程二标段 工程地点：羊桥村民族小学 工程内容：广场土方回填，青石板铺贴，生活用水铺设 及排水沟 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1） 工程立项批准文号：宜发改【2014】133号 资金来源：上级补助、自筹 二、工程承包范围 承包范围：投标文件工程量清单范围及甲方指定范围 三、合同工期： 开工日期：2014年9月26日 竣工日期：2014年11月15日
合同工期总日历天数45天。 四、质量标准 工程质量标准：一次性验收合格 五、合同价款 金额（大写）：捌拾伍万贰仟零柒拾陆元肆角玖分（人民币） ￥：852076.49元 六、组成合同的文件 组成本合同的文件包括： １、本合同协议书 ２、中标通知书 ３、投标书及其附件 ４、本合同专用条款 ５、本合同通用条款 ６、标准、规范及有关技术文件 ７、图纸 ８、工程量清单 ９、工程报价单或预算书 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工