铜仁市民族中学
物业管理服务整体外包招标方案
为了进一步加强后勤管理，提高校校园管理和服务水平，经学校研究决定，把铜仁民族中校学生宿舍管理、校园安保、卫生保洁、水电及特种作业等服务（以下简称本项目）整体打包对外公开招标。

现本着科学管理、合理服务的宗旨，按照招投标有关规定，本项目公开招投标的方案如下：
一、项目的基本概况
贵州省铜仁市民族中学现有在校学生4500人左右，教师350余人。

校区占地面积约120亩，建筑面积8.4万余平方米。

主要建筑物有：教学楼2栋，实验楼1栋，学生食堂2栋，学生宿舍8栋，特色大楼1栋，体育馆1栋，图书馆1栋，行政综合楼1栋，学校校门2个，教师公寓楼1栋;活动场地主要有：足球场、篮球场、羽毛球场和师生学习、生活、休闲娱乐区域、道路以及校园绿化区域等。

以上数据以现场踏勘为准。

投标单位根据现场踏勘实际，进行组织结构、采购服务内容的人员配置及配备标准、管理费用测算等。

二、招标方式
实行公开招标，综合评标。

三、发包项目内容
1、校园卫生保洁服务（12人）：学生宿舍区2人，苏州楼及办公楼1人，教学楼（每个年级1人）3人，公租房及门前广场1人，公共区域2人，地下车库1人，体育管1人，足球场1人。

2、校园安全保卫服务（10人）：整个校完安保实行三班倒，每班3人，1名负责总协调调度的管理人员。

3、学生宿舍管理服务（10人）：学生宿舍共7栋，需9名宿舍管理人员，1名负责人。

4、校园水电维修服务（电梯及消防设施维护人员要求有电梯及消防设施的简单应急维护的特种作业证，水电管理及施工人员要有电工证，且在合同期内保证该证持续合法有效）（2人）。

四、项目期限及招投标报价要求
本投标项目3年的物业管理及安保服务对外总承包，投标报价3年最高控制价为3600万元（含税），高于设定控制价的投标视为无效投标。

后期如经校方研究，需进行人员增减，按每人每年3.5万元在中标总金额中进行增减。

五、中标合同签订方式：
本项目中标合同经营年限最长为3年，第一年为试用期，合同实行一年一签（每年合同金额=中标总价除以三）。

第一年经营期满，由学校组织人员对承包公司每季度进行满意度测评，满意度达到85%以上，方可续签下一期合同，满意度达不到要求，合同终止，不再续签。

按照同样的方法，确认合同续签或终止。

合同终止按照合同期满办理合同终止手续。

合同期满，承包公司与采购单位办理移交手续后，采购单位按实际结余的保证金无息退还承包公司。

六、履约保证金
中标方与业主方在签订物业管理服务合同前3个工作日内，一次性向学校交纳履约保证金12万元。

履约保证金用于经营者违反校内外有关管理条例，没有按合同经营至期满，承包期内不正常服务、协议期内擅自分包或转包他人或给学校和个人造成各种损失的赔偿和违约金。

七、管理要求
（一）项目经营管理要求
1、中标方不得将本项目私自转让或委托他人经营，更不能在校内开展非法活动。

一经发现，招标方有权取消其承包资格，单方解除合同的，要求中际方承担违约责任，并给予经济处罚(包括但不限于
“不予退还合同履约金、扣除物业服务费”等)，或付诸法律，对此供应商须做出承诺，否则视为无效投标。

2、物业服务人员主要由经营者自行安排。

本项目投标报价包括：企业管理费，员工基本工资（含月补生活费300元）、基本养老保险、医疗保险、意外伤害、失业保险、工伤险、生育保险、绩效奖金、加班费、管理费、税费、服务工具及装备器械、垃圾袋及一次性用品、垃圾外运等合同期内所有费用。

合同期内，采购方除了按约定支付服务费外，不再支付任何费用。

所有物业服务人员的劳务支出、各项保险费用、劳保福利、税务、管理费和社会保险等一切费用均包含在投标报价中。

3、中标单位必须按照中华人民共和国《劳动法》有关规定，为所有员工购买相关保险(每月按名册出示所有人员人力资源保障局保险单据方可付本月所有人员工资)，如未按名册提供，视为虚假投标。

年龄需符合劳动法要求。

工作人员要遵守法律、法规以及学校的相关规章制度，要有良好的服务态度并监督实施，任何情况不能在校内发生争吵或冲突事件，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。

若服务人员之间或服务人员与他方发生的任何纠纷的任何责任和费
用及聘请派驻人员需办理的相关手续等全由中标方负责办理并承担
费用。

4、中标方及人员由中标方全面领导和管理，严格做好督促、检查和考核。

按月将检查考核情况报采购单位有关管理人员。

业主方根据招投标文件要求和合同约定对承包公司的服务结果进行考核和评价，根据考核和评价的结果支付承包公司服务费。

中标方须及时有效完成物业服务任务，保证学校卫生保洁清洁、安全保卫秩序及学生宿舍管理，让广大师生满意且满意度调查达85%以上，月度考核85分以上，3个月达不到此项目标要求，视为供应商无履约能力、虚假投标，采购人有权解除合同，不退还履约保证金。

对此投标商须做出承
诺，否则视为无效投标。

5、根据招投标文件的管理规定与服务要求，中标方严格对服务人员进行管理，制定学生宿舍服务管理、保安服务管理、保洁服务管理项目、水电维修及特种作业服务的管理规章制度、实施方案和突发事件应急预案及考核处罚规定，各项管理能融入到业主方管理之中。

各项管理、服务方案和管理服务人员的花名册及个人资料应盖承包公司公章后，交业主单位审验和备案。

中标方更换人员时必须第一时间告知用人方，并更新花名册及个人资料。

中标方对上岗人员必须按照招标文件要求满员上岗，抽查3次以上（含3次）出现缺少人员，视为虚假投标，业主方有权解除合同，不退还履约保证金。

6、中标方派驻业主单位的服务人员，必须服从业主单位的工作安排和管理。

业主方有权随时对中标方派驻负责人和服务项目服务人员的服务情况进行检查，有权对违规或不称职人员提出处罚、调换或辞退要求，中标方必须接受，并有权向中标方推荐优秀服务人员。

派驻的管理和服务人员请假或辞职，中标方要及时调整或增补人，不得影响服务及服务质量要求。

在服务内容不变的情况下，根据业主单位工作需要，中标方服从业主单位的安排，参加业主单位相关的工作会议，执行会议要求，接受和完成好临时性安排的工作任务。

7、本项目承包期为3年(合同按一年一签，每年合同期满后根据各科满意度调查，可续签订服务合同)，在履行合同期间，如中标方违约，招标人有权终止合同并追究承包方的有关责任。

为保证该项目顺利实施，中标人需交纳12万元作为履约保证金。

出现虚假投标、投标文件承诺工作有2项以上不满足要求的（含2项），采购人有权
解除合同，不退还履约保证金。

（二）物业管理服务标准与要求：附件
九、违约责任
1、中标方违约，根据情节轻重，处理方式有：罚款、限期整改、
停业整改，最后解除合同。

2、合同期间，发生安全事故以及突发事件涉及到聘用人员等，一切法律责任和经济责任全由中标方负责。

3、中标方违约被提前终止合同，履约保证金，作为业主单位的补偿。

中标公司涉及赔偿等费用，从履约保证金中扣除，不足部分由中标公司补足，与业主单位无关；
十、其他
遇政策调整或不可抗拒的外力而使不能继续履行合同，本合同自然终止，双方均不承担责任。

附件
物业管理服务标准与要求1、综合管理服务标准
2、学校安保服务标准
3、卫生保洁服务标准
4、学生宿舍管理服务标准
5、校园水电维修工服务标准。