摘
要 ： 动报 酬 权 是 劳动 者 基 于 履行 劳 动 义 务 而获 得 的不 受 非 法 限 制 和 剥 夺 的权 利 。我 国 罪 犯 的 劳动 报 酬 权 是 劳
受到 限制 或 剥 夺 的 ， 违 反 了人 权保 障 的 现代 基 本 法治 理 念 ， 背 了我 国 宪 法的 有 关 规 定 ， 符 合 权 利 和 义务 的 一 它 违 不
１ ．不 适 用 《 监狱 法 》 《 动 法 》 和 劳 的相 关 规 定
２ ．适 用《 法 》 限 制和 剥 夺 劳 动 报 酬 的 规 定 刑 中
根据刑法相关规定 ， 被判处拘役 、 有期徒刑 、 无期徒 刑和
死 刑 缓 期 两 年 执 行 的 犯 罪 分 子 的 劳 动 报 酬 受 到 了 限 制 和 剥 夺 。从 法 的 位 阶 来 看 ， 法 属 于 上 位 法 。 监 狱 法 属 于 下 位 刑
我 国《 狱 法 》 七 条 第 二 款 规 定 ：罪 犯 必 须 严 格 遵 守 监 第 “ 法 律 、 规 和监 规 纪 律 ， 法 服从 管 理 ， 受 教 育 ， 加 劳 动 。《 接 参 ”监 狱法 》 第七 十 二 条 规 定 ： 监 狱 对 参 加 劳 动 的罪 犯 ， 当 按 照 “ 应 有 关 规 定 给 予报 酬 并 执 行 国 家 有 关 劳 动保 护 的规 定 。 它 规 ”
用《 动法》 劳 的相 关 规 定 。否 则 就 造 成 立 法 的 不 统 一 。
、
我国罪 犯劳动 报酬 权的现 状
从监狱发展史来看 ， 在奴隶社会与封建社会及 至于资本
主义 社 会 的早 期 ， 直 都 推 行 报 应 主 义 的监 狱 政 策 ， 劳 动 一 把 当作 惩 罚 、 削罪 犯 的 重 要 手 段 ， 给 罪 犯 劳 动 报 酬 。 随 着 剥 不 刑罚思想的变革和人权思想 的发展 ， 方 国家罪犯 的劳动 ， 西 逐 步 由无 酬 变 为有 偿 。 目前 ， 界发 达 国家 都 规 定 应 给 罪 犯 世 的 劳 动 以 一定 的报 酬 。然 而 ， 我 国罪 犯 的劳 动 报 酬 权 问题 在 不仅 未 被 立 法 与 司法 所 重 视 ， 而且 是 受 到 限制 与 剥 夺 的 。
致性原则 。从促进犯 罪分子改造 、 维护 市场交易的平等 等方 面来说 ， 当承认 和确 立服 罪犯 的劳动报 酬权 。要 建 应 立公正合 理的劳动报酬制度 ， 必须确 立合理 的劳动报 酬标准 ， 将罪犯劳动改造的 范围限制在社会公益 事业里 ， 并对
劳动 报 酬进 行 合 理 的分 配 。
国罪犯 的劳动报酬权就被刑法“ 正言顺 ” 名 地限制和剥夺 了。 劳动报酬权是基于劳动 者履行 了其劳 动的义务 而 获得
的 不 受 非 法 限 制 和 剥 夺 的 权 利 。 服刑 人 员 首 先 是 中 华 人 民
为 ： 狱 企 业 是 一 种 特 殊 的 国 有 企 业 ， 服 刑 人 员 在 监 狱 企 监 而 业 履 行 了劳 动 的义 务 ， 与其 形成 了 劳 动关 系 。 只不 过 罪 犯 是
劳动能力 的， 都应 当参加劳动 ， 接受教育和改造 ” 。这样 的规
定 ， 质上 限 制 了被 判 处 拘 役 的 犯 罪 分 子 的 劳 动报 酬 并 且 剥 实 夺 了被 判 处 有 期 徒 刑 、 期 徒 刑 以及 死 刑 缓 刑 两 年 执 行 的犯 无 罪 分 子 的 劳 动 报酬 权 。
法 ， 位 法 不 得 和 上 位 法 冲 突 ， 司法 实 务 中应 当适 用 上 位 下 在
法 。从 两部 法律 颁 布 实 施 的 时 间 来 看 ， 行 刑 法 自 １９ 年 现 ９７ ｌ Ｏ月 １日起 施 行 ， 监 狱 法 自 １９ 而 ９ ４年 ｌ ２月 ２ ９日起 施 行 ， 按 照 新 法 优 于 旧法 的原 则 ， 是 适 用 刑 法 的 规 定 ， 样 ， 连 监 也 这 就 狱 法 中仅 有 的～ 点 保 护 罪 犯 的 规 定 实 质 上 也 被 “ 除 ” ， 废 了 我
第３卷 第 ２ Ｏ 期 ２ １ 年 ４月 ０１
文章 编 号 ： ０ １４ ７ （ ０ １ ０ —０ ４ ０ １ ０ — ３ ３ ２ １ ） ２０ ３ —３
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Ａ ｐｒ ０１ ．２ １
罪 犯 劳 动 报 酬 权 初 探
党 崇 武
（ 北师 范 大 学 政法 学 院 ， 肃 兰州 ７ ０ ７ ） 西 甘 ３ ０ ０
之 形 成 劳 动 关 系 的 劳 动 者 ， 用 本 法 。 国家 机 关 、 业 组 织 、 适 事
社会团体和与之 建立 劳 动合 同关系 的劳 动者 ， 照本 法ห้องสมุดไป่ตู้执 依 行。 按照这个 规定 。与中国境 内的企业 、 ” 个体经济组织形成 劳动关 系的人就 是劳动者 ， 那罪犯 当然也是 劳动 者 ， 是 因 这
关键 词 ： 犯 ； 罪 劳动 报 酬 权 ； 权 保 障 人
中 图分 类 号 ： ９ ６ ７ Ｄ ２ ．
文献标志码 ： Ａ
我国《 刑法 》 四十三条第二款规定 ：在执行 期间 ， “ 被处 拘 役的犯罪分子每月 可以 回家一 至两天 ， 参加劳 动的 ， 以酌 可 量发给报酬 。《 ” 刑法》 四十六 条规 定 ：判处 有期徒刑 和无 第 “ 期徒刑 的犯罪分子 ， 在监狱或 者其他执行 场子所 执行 ， 有 凡
一
特殊的劳动者 ， 们的劳 动具有惩罚性 ， 他 但这 还不 足 以成 为 限制和剥夺罪犯的劳动报酬权的正当理由 。 司法部于 ２ ０ 年 １ 月 ２日颁布 了《 ０１ １ 罪犯工 作补偿办法 （ 试行） ， 》从事实上承 认了罪犯 的劳 动者身份 ， 否则 又怎 么会
有 工作 补偿 呢 ？ ！既 然 承 认 了罪 犯 的 劳 动 者 身 份 ， 应 当适 就