政策背景
2015年4
月
2017年8
月
2016年3
月 2016年9
月 《加强社会治安防控体系建设的意见》
●把网格化管理列入城乡规划，将人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格管理范畴，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位。
《城乡社区网格化服务管理规范》
●标准规定了城乡社区网格化服务管理的总体目标、网格划分、工作机构和运行方式、设施和经费保障等方面的要求。
《社会治安综合治理基础数据规范》
●《规范》中“9+X ”体系的“9”作为标准动作应该做到统一建设和管理，“X ”体现
个性的内容要充分尊重，以切实提升平台的实用性、适用性。
《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》
●继《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准后我国社会治安综合治理工作的又一项国家标
准，为综治中心建设与管理提供重要支撑和保障。
区（县）政法委
省政法委
地市政法委
潜在客户
网格化概念
所谓网格化管理，是指将管理和服务对象按照一定的标准划分成若干网格单元，利用现代信息技术，在网格单元内部及网格之间实现有效的信息互动和管理，做到资源共享和有效利用、高效的接收和处理各类事务、全面的监督和管控各个环节、科学的分析和利用数据信息。
02
01
04
03 ●做到“主动发现，及时处理，
将问题解决在居民投诉之前”
●做到“人性化服务、精确化服务、全方位服务”
●做到“处处有网、网中有格、格中定人、人负其责”
●做到“小事不出网格，
大事不出社区”
建设目标
行业分析-缺乏统一规划
标准规范
1 数据融
合
2
资源整
合
3
统筹规
划
4
综治业务信息缺乏统一标准，沟通交流过程长，获取不规范。
信息系统种类繁多，
系统设计与集成方
式无法兼容。
数据信息分布分散，
形成“孤岛”，难
以共享。
统筹规划不足，综治
平台自建自营，重复
建设。
资源共享
大数据
系统集成统一管理
统一规范
任务反馈 事件办理情况无法准确跟踪
案卷建立
无固定模板，无法统一
格式
任务派遣
职责划分不明确，受
理单位不确定
任务处理
事件处理无闭环，响
应时间过长
考核评价
处理情况无法做出考评，处理质量无法定
位
信息采集
事件采集方式不统一，事件分类不规范
核查结案 办理结果无法及时反馈
历史记录无法查阅
无法实现社区“人地物 情事组织”的闭环管理
模式。
行业分析-缺乏规范事件处理流程
考核无法细化
考核无法量化
考核方式单一
考核制度不统一
☐只考核上报量 ☐只考核考勤 ☐手动打分
☐业务分类粗化 ☐不同部门使用不同考核方法
☐对于该量化的工作，无法实现量化.
☐各地业务考核方式
不统一 ☐评分标准不统一 ☐考核内容不统一
Q1
Q3
Q2
Q4
考核方法不规范
☐单凭主观意识考核 ☐实际工作量无法目体落实
☐无具体考核办法 ☐考核设定不科学
Q5 行业分析-考核机制无法实施
事件处理情况 工作态度
工作效率
工作难度
工作质量
综治一体化网格系统
九项基础业务
X 扩展业务
综治组织及综合
业务 社会治安
特殊人群 重点青少年
实有人口 非公有制经济组织和社会组织 矛盾纠纷排查化解
校园及周边安全
护路护线
网格管理
房屋管理
监督考核 辖区巡查 日常工作
公共安全视频监控 指挥中心
统计分析
社会心理服
务 人口管理 事件管理 综治维稳 党建工作
整体架构
统一规范、标准体系安
全
保
障
、
运
维
体
系
国产硬件、通用硬件支持环境等
基础设
施层网络设施安全设备服务器存储设施容灾设施系统软件
人口库基础设施库法人库社会组织信息库自然资源和空间
地理库……
平台数
据层
应用支
撑层
网格化（GIS、三维GIS）
权限服务
安全访问机
制消息中间件工作流引擎通讯服务消息推送服务报表服务
数据交换引擎Web中间件日志服务查询引擎
电子表单
服务
应用展
现层智慧民政
智慧城管
数据采集
事件上报
政务服务
系统推送
便民服务
视频监控
政务公开。
基础数据
数据查询
事件处理
考核分析
视频监控
数据统计
心理安防
调度指挥
智慧党建
系统管理
政法专网移动终端微信公众号后台管理
访问层居民网格社区街道
社会组织政法委
数据共享交换
网格管理
人口规模适度
服务管理方便
行政区域配置
划分原则
根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理。
网格划分 网格展现
视频监控
监控整合
天网监控管理 治安监控管理 消防监控管理 安监监控管理 重点场场监控 社会监控管理
…… 视频监控逐步实现治安动态视频接入、交通视频接入、安全生产视频接入和社会视频接入，形成属地管理、区域管理的综合监控系统。
结合GIS 地图功能，展示视频监控分布情况，方便快速查找、调取监控录像。
事件管理
☐追踪事件源
☐事件详情描述
☐责任到人
☐支持视频、图片等附件
☐追踪事件办理流程
指挥中心
远程监控调用 手机APP 调用 以信息化平台建设为基础，以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心，以指挥调度、指令下达、资源调配、综合管理为职能，形成统一指挥、集中管控、多级联动的综合指挥体系。
调取该监控反馈的现场影像资料。
并可将该影像投放
到指挥调度中心的大屏幕上，方便各部门在会议室集中商讨，做出紧急预案
巡查员利用手机App 的现场直播功能将现场情况实时
传送到指挥大厅，领导通过传回的视频画面做出紧急方案，通过App 中的交流平台对现场做出指示。
日常办公 考勤签到 工作日报 通知公告
任务执行
01 02 03 04
☐由“临时突击型”向“长效机制型”转变。
☐由“传统经验型”向“现代科技型”转变。
☐由“粗放型”向“精确化”转变。
☐由“被动响
应”向“主
动治理”转
变。
☐由“控制型”
向“生态型”
转变。
五大转变
网格化是通向全面社会治理的捷径
网格化将通过“神经末梢”的建立，构建起真正的生态化的管理和应用模式
网格化将更有效地整合管理和服务资源，实现区域一盘棋
网格化能够杜绝管理死角、方便居民生活、避免不必要麻烦网格化将增强监督管控能力，在每个管理区域内都有信息系统终端，做到及时、准确反馈，第一时间调度和处理
提高实现预警能力，避免重大事故发生，起到“防患于未然”的作用
提高居民参与社区城市管理的积极性和参与度，提升“百姓感知”。