附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目录1 总则................................................................... (1)2 术语................................................................... (2)3 安全风险等级确定................................................................... (5)3.1 风险发生概率等级与判断标准................................................................ (5)3.2 风险损失等级与判断标准................................................................ (5)3.3 风险等级的确定................................................................ (6)4 评估方法................................................................... (7)4.1 风险源的评估方法................................................................ (7)4.2 风险源发生概率的评估方法................................................................ (8)4.3 风险损失的评估方法................................................................ (9)4.4 风险等级的评估方法................................................................ (9)5 安全风险评估程序与要求................................................................... (10)5.1 评估程序................................................................ (10)5.2 评估小组及评估人员要求................................................................ (10)5.3 评估报告容及格式................................................................ (11)6 安全风险应对与管理................................................................... (13)6.1 一般规定................................................................ (13)6.2 安全风险应对................................................................ (13)6.3 风险管理................................................................ (13)7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估.................................................................157.1 一般规定................................................................ (15)7.2 评估流程................................................................ (15)7.3 风险源................................................................ (17)7.4 风险事件与风险源辨识................................................................ (18)7.5 风险控制................................................................ (20)8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22)I8.1 一般规定................................................................ (22)8.2 评估流程................................................................ (22)8.3 风险评估................................................................ (24)9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25)9.1 一般规定................................................................ (25)9.2 评估流程................................................................ (25)9.3 风险源................................................................ (27)9.4 风险事件与风险源辨识................................................................ (28)9.5 评估方法................................................................ (34)9.6 风险评估................................................................ (34)9.7 风险控制................................................................ (35)10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37)10.1 一般规定................................................................ (37)10.2 评估流程................................................................ (37)10.3 风险评估..................................................................................................... 39 附录 A 表格................................................................... .............................................. 40 附录B 专家调查法................................................................... .................................. 43 附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45)附录D 评估报告格式.................................................................... .. (48)II1 总则1.0.1 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全性,编制本指南。
1.0.2 本指南适用于公路工程初步设计及施工图设计阶段桥梁和隧道工程安全风险评估。
1.0.3 工程安全风险评估，应按照以下步骤进行：确定工程风险源，估测风险源风险发生概率和风险损失，确定风险源风险等级，采取相应的风险控制措施。
1.0.4 公路桥梁和隧道工程设计安全风险等级分为I 级（低度风险）、II 级（中度风险）、III 级（高度风险）、IV 级（极高风险）。
I、II、III、IV 级分别以绿、黄、橙、红示出。
安全风险等级要求见表1。
1.0.5 公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，除符合本指南要求外，尚应符合国家、行业和地方相关法律法规及标准规的规定。
页脚.2 术语2.0.1 风险 Risk事故发生的可能性及其损失的组合。
2.0.2 损失 Loss工程建设中任何潜在的或外在的负面影响或不利后果，包括人员伤亡、经济损失、工期延误、环境影响或其他损失等。
2.0.3 风险事件 Hazard可能造成工程建设中人员伤亡、经济损失、工期延误、环境影响或耐久性降低等不利事件。
2.0.4 风险源 Risk source可能导致风险事件发生的因素。
2.0.5 评估对象 Assessment object需要进行安全风险评估的工程项目。
2.0.6 风险辨识 Risk identification调查工程建设中潜在的风险类型、事故可能发生的地点、时间及原因，并进行系统筛选、分类。
2.0.7 风险估测 Risk estimation在风险辨识的基础上，通过对收集的资料进行分析，运用定性或定量的方法，估计和预测风险发生的概率和损失程度。
2.0.8 风险分析 Risk analysis包括风险辨识和风险估测，即认识安全风险发生的本质，采用定性或定量的方法表示安全风险分析的过程。
页脚.2.0.9 风险评价 Risk evaluation根据制定的工程安全风险分级划分和接受准则，对工程进行安全风险等级确定、危害性评定和安全风险排序。
2.0.10 风险控制Risk control为降低工程风险损失所采取的处置对策、技术方案或措施等。