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城镇体系规划

第四章A1.区域经济的概念泛指一定区域内的人类经济活动,是指一个区域内各经济部门、经济地区及经济组织之间的经济关系和经济行为2.霍夫曼比例霍夫曼比例=消费资料工业的净产值/资本资料工业的净产值3.增长极的概念、特点,增长极对区域经济影响的作用方式(1)增长极——指具有推动性的主导产业和创新行业及其关联产业在地理空间上集聚而形成的经济中心。

(2)增长极的特点从产业发展从空间角度从物质形态(3)增长极对区域经济的影响是通过三大效应进行的①支配效应:增长极由于在技术、经济方面的先进性,能够通过与周围地区的要素和商品流动,对周围地区经济活动产生支配作用②乘数效应:增长极对周围地区的示范、组织和带动作用,受循环累积因果机制影响,这种作用会不断得到强化和放大,其影响范围和程度随之增大③极化与扩散效应: 极化效应:增长极的推动性产业吸引和拉动周围地区的要素和经济活动不断趋向增长极,加快其自身成长扩散效应:增长极向周围地区输出要素和经济活动,刺激和推动周围地区经济发展4.主要的区域开发战略(1)平衡开发战略(2)不平衡开发战略(3)协调-倾斜开发战略(4)资源转换型开发战略(5)市场导向型开发战略(6)技术导向型开发战略5.主要的区域开发模式(1)据点开发模式(增长极开发模式)(2)点轴开发模式(3)网络开发模式(4)优势区位开发模式(5)梯度开发模式(6)跳跃开发模式第四章B1.中国城市化进程面临的基本问题及其解决对策(1)面临的基本问题农村对人口的强大推力来自:①中国农村:高人口自然增长率②农业比较效益下降,土地对农民的吸引力下降③耕地面积逐年减少,单位面积耕地上劳动力密度增高④过量劳动力在城乡隔离的局面下无处释放城市对农村移民的消纳力却相当有限,原因:①相当数量的城市待业人员首先需要安置②城市经济体制改革的逐步深入将会把在业职工中的潜在失业日益暴露出来③在现行体制下城市财政能力的限制是农村人口向城镇转移的重要制约因素(2)对策对于城市化进程中面临问题的解决,最重要的环节是:①控制人口增长②农业在广度和深度上的不断开拓③调整城镇的经济结构,以容纳更多劳动力④通过发展乡镇企业推动乡村工业化和乡村城镇化2.城市(镇)化战略概括城镇与区域、城镇与乡村的互动关系,反映城镇同经济社会、生态环境的有机联系,是城镇发展带有整体性、纲领性、长期性的行动方案3.何为“五个统筹”,如何理解(1)统筹城乡发展:要更加注重农村的发展,解决好三农问题,坚持贯彻工业反哺农业,城乡支持农村的方针,逐步改变城乡二元经济结构,逐步缩小城乡发展差距,实现农村经济社会全面发展,实行以城带乡,以工促农,城乡互动,协调发展,实现农业和农村经济的可持续发展.(2)统筹区域发展:积极推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,继续发挥各个地区的优势和积极性,通过健全全市的机制,合作机制,互助机制,扶持机制,逐步扭转区域发展差距拉大的趋势,形成东中西相互促进,共目发展的新格局。

(3)统筹经济社会发展:在大力促进经济发展同时,更加注重社会发展,加快科技、教育、卫生、体育等社会事业发展,不断满足人民群众在精神文化、健康安全的需求,把加快经济发展等促进社会进步结合起来。

(4)统筹人与自然和谐发展:高度重视资源和生态环境问题,处理好经济建设,人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,增强可持续发展的能力。

推动整个社会走上生产发展,生活富裕,生态良好的文明发展道路。

(5)统筹国内发展和对外开放:处理好国内发展和国际环境的关系,利用好外部有利条件,又发挥好我们自身的优势,利用国际国内两个市场,两种资源,把扩大内需与扩大外需,利用内资,利用外资结合起来,努力实现国内改革发展和对外开发相协调。

综上知,全面发展五个统筹核心内容,协调发展它的主线,均衡发展是他的关键环节,可持续发展是它的重要支撑,人的全面发展是它的本质要求。

4.城市化的引擎作用表现在哪些方面城市是区域发展的核心,城市化是区域发展的标志之一①推动就业结构调整②有利于保护耕地③促进经济结构升级④有利于农业现代化5.市县同(近)城体制的弊端,如何解决其一,发展空间局促,制约中心城市健康发展;其二,县域没有自己独立的政治、经济、文化中心,影响县域自身发展;其三,县域内靠近中心城市的城郊结合部开发迅速,不利于城市空间结构的优化;其四,同城县自成一体,造成整个城市系统发展的畸化。

撤县建区保留县建制撤县设市6.如何合理利用城市土地资源①集约利用城市土地②开展土地整理,盘活存量土地③培育和规范地产市场④进行制度创新⑤城市地上、地下空间资源利用相结合7.中国小城镇建设的指导思想(1)有效地吸纳农业剩余人口,促进农业可持续发展(2)产权结构应以非国有的股份制经济为主体(3)土地制度必须体现农民作为农村财产所有者的权益8.中国建设国际性城市的战略意义①经济全球化和国际经济集团化是国际社会生产力发展的趋势和世界经济发展的特点——国际城市②开放促进了城市的发展,城市发展又必然促进国际性城市的形成③城市的国际化可以促进城市进一步现代化,成为典范第五章1.城市空间作用的条件互补性、中介机会、可运输性2.怎样理解城市地域的结节性,如何划定城市吸引区?结节地域:由结节点(城市)及其吸引区共同构成①格林:通勤圈、商业圈②赖利:零售引力规律③康弗斯:“断裂点”3.空间扩散的种类(1)双城结构类型(2)分散型城镇结构类型(3)一城多镇结构类型(4)带卫星城的大城市结构类型4.制定城镇空间组织方案应考虑哪些技术经济条件(1)城镇布局现状(2)综合交通骨架(3)城市经济区格局5. 城市首位度,列举城市首位度指数首位度:一国最大城市与第二位城市人口的比值2城市指数 S2 = p1/p2>24城市指数S4 =p1/(p2+p3+p4)>111城市指数S11 =p1/(p2+p3+…p11)>1P1,P2,…,P11为城镇体系中城市按规模从大到小排序后,某位序城市的人口规模6. 城市等级规模金字塔把这种城市数量随着规模等级而变动的关系用图表示出来,形成城市等级规模金字塔7. 位序—规模法则一个城市的规模同该城市在国家(区域)所有城市按人口规模排序中位序之间所存在的规律8. 城市规模分布有哪些主要类型位序—规模性首位型过渡型9. 城镇体系等级规模结构规划的主要内容(1)、分析城镇体系等级规模结构现状(2)、确定城镇体系等级规模结构类型,指出存在问题(3)、预测城镇总数、各城镇人口数量(4)、确定各等级规模的城市数量及具体城市(5)、提出城镇体系等级规模结构的优化策略10. 中心城市在区域中具有哪些作用与功能作用:①带动作用:极化与扩散效应②服务作用:中心位置—人才汇聚、信息交流、文化传播③示范作用:区域的“火车头”功能:①生产中心功能:相对完整、有一定规模的工业生产职能②集散中心功能:商品和要素的集聚与扩散—市场体系③管理中心功能:政府的行政管理、企业的管理机构④服务中心功能:为要素的自由流动与优化配置提供服务⑤创新中心功能:观念创新、制度创新11. 区域性中心城市具有哪些特征①功能的综合性:多种功能的叠加综合,形成吸引辐射力②中心的层次性:吸引范围大小—区域中心城市体系③开放性:内向与外向开放性—保证中心作用的发挥④规模效益性(集聚性):产业、人12. 城镇体系规划中的城镇功能组织应该重点考虑哪些内容作为依据?(1)社会发展阶段(2)地区发展战略(3)城市化政策第六章1、城镇体系支撑系统规划的原则支撑城镇结构优化、质量提高、功能完善和实现基础设施共建共享等。

2、城镇体系支撑系统规划的三大协调(1)区域性基础设施同城镇体系空间结构之间的协调(2)不同区域性基础设施之间的协调(3)单一区域性基础设施内部的协调3、城镇体系支撑系统规划的三小协调(1)建设标准的协调(2)建设时序的协调(3)建设位置的协调4、城市化带来的生态环境问题(1)水土流失、荒漠化(2)水资源锐减,水体污染(3)空气质量下降(4)城市噪声污染,光、电磁等污染加剧第七章1、主体功能区的划分优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域2、优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域的概念(1)优化开发区域是指国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域。

(2)重点开发区域是指资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域(3)限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。

(4)禁止开发区域是指依法设立的各类自然保护区域。

3、分区管治与协调的准则(1)、整体利益、长远利益、制度保障优先(2)、强制、控制并用4、全国主体功能区规划的概念全国主体功能区规划,就是要根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类,确定主体功能定位,明确开发方向,控制开发强度,规范开发秩序,完善开发政策,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。

第八章1、都市圈的概念指一个或多个大的核心城市以及与这个核心具有密切社会、经济联系的具有一体化倾向的临接城镇与地区组成的圈层式结构。

2. 都市圈的两种形式①以单一中心城市为核心的“日常都市圈”:“都市圈”②以多个中心城市为核心的“多核心都市圈”:“大都市圈”3. 日本大都市圈日本全国被划分为:首都圈(东京)、近畿圈(大阪)、中部圈(名古屋)、北海道圈、九州圈、东北圈、中国圈和四国圈4. 城乡一体化、城乡一体化规划的概念城乡一体化:指城市与乡村在经济、社会、生态环境、空间布局上实现整体性的协调发展城乡一体化规划:将城乡作为统一体进行综合的社会经济分析的基础上,对城乡发展的空间、生态环境作出具体的布局安排5. 什么是概念规划以战略性和空间性为中心,在多层次宏观分析比较的基础上,以城市发展目标、城市发展定位和规模、空间结构模式、交通框架、支柱产业和生态环境等重大战略问题为重点,提出空间发展战略和结构方案,为城市政府提供发展的思路、策略、框架,并作为城市总体规划编制的指导。

6概念规划的特点(1)强调战略性,内容简化,重点突出(2)强调多目标,多方案比较(3)强调规划弹性,操作灵活7. 英国大都市战略规划指引(SPG)的作用(1)创造了一个展示和缓解城市区之间战略矛盾的平台(2)为中央政府干预城市区之间矛盾提供了法律依据(3)提供了一个区域层面的监督框架8.大温哥华地区概念规划的两大核心两大核心:可持续发展战略、更适合居住战略第九章1. 城镇体系规划的编制程序一、编制阶段划分1.规划工作准备阶段(1)组织编制队伍并进行分工(2)查阅区域背景资料、准备调查提纲和表格(3)准备区域的工作底图2.实地考察与收集资料阶段(1)全面调查、抽样调查、典型调查、案例调查①访谈法——通过有目的的谈话△1直接、间接;结构性、非结构性△2访谈的注意事项:充分准备、活跃气氛、保持中立、追问、虚心求教△3座谈会注意事项:参加者要有代表性、事先通知主题、气氛活跃、避免无关争论、虚心求教②问卷法——通过填写问卷(调查表)△1资料标准化、易于定量分析△2节省人力、物力△3适于大规模社会调查③观察法——通过自身感官△1深入事件现场△2适于搜集正在发生的社会现象3.调查内容的分析研究阶段(1)主要分析城镇发展的各项条件,分析现状特点和存在问题,并进行城镇发展条件综合评价(2)宏观、中观和微观分析相结合(3)SWOT分析(优势、劣势、机会、威胁)4.规划方案的构思阶段(1)制定城镇体系规划的目标和指导思想(2)确定城镇发展战略、城镇化水平预测(3)构思城镇体系三大结构、一个网络5.规划方案的沟通与完善阶段(1)第一次汇报:多方案(2)第二次汇报:一个方案的征求意见稿和图件6.规划成果的编制阶段(1)编写评审稿(2)文本、图件、说明书、基础资料汇编7.组织专家评审和上报审批阶段(1)组织专家评审会:会议纪要、专家意见(2)修改文字与图件,报上级人民政府审批8.规划成果的宣传与实施阶段(1)宣传普及教育(2)认真实施二、组织方法1、规划是政府行为:是政府协调和引导区域开发的重要手段和决策依据2、三结合:理论与实践、技术与政策、科学研究与政府行为3、要研究调控的标准和政策:有目标、重点,讲方法、策略4、规划成果系统化5、城市规划各环节的协调6、行政单元的协调7、必须有相应的协调和仲裁机构,必须有相应的行政机制和法律依据8、组织形式:自下而上、自上而下三、工作中的关键问题1.正确的指导思想(1)国家与地方协调、发展与环境协调、地方特色2.处理好几个关系①本地与高一层次的关系②城市规划与其它部门规划的关系③处理好与周边地区的发展规划的关系④处理好与各行业的关系2. 城镇体系规划有哪些主要成果(1)城镇体系规划编制程序(2)城镇体系规划文件编写(3)城镇体系规划图件编绘(4)城镇体系发展政策3. 规划说明书、规划文本的特点说明书特点内容的全面性;分析过程的清晰性;规划目标的阶段性与总体性;规划方案可选择性和可操作性;文字表达的逻辑性和严密性规划文本特点(1)文本编写要求具体简洁(2)表达分析的规定性、语言明确(3)用行政性语言书写(4)规划文本与说明书的可对照性4. 城镇体系发展政策的主要内容(1)经济政策法规(2)区域产业结构与空间布局政策(3)土地利用政策(4)资源开发与保护政策(5)人口管理政策(6)行政区划调整政策(7)城镇协调发展政策(8)生态环境保护政策。

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