杭州市科技型中小企业技术创新基金项目绩效考核报告浙江火炬生产力促进中心二O一O年十一月目录一、绩效评估报告的有关说明 (8)（一）评估的目的 (8)（二）评估的依据和对象 (9)（三）评估工作的原则 (12)（四）评估工作的程序和实施步骤 (13)二、杭州市承担的国家创新基金项目基本情况分析 (14)（一）项目的区域分布情况 (14)据统计，本次参与绩效考评的113个项目中，高新区以57项，占50.44%的比例占据了绝对优势，下城区、上城区、西湖区、江干区等老城区也有明显优势。
详见下表。
(14)（二）项目的领域分布情况 (15)（三）项目的资金到位情况 (16)（四）项目执行情况 (17)三、杭州市承担的国家创新基金项目所取得的成效 (17)（一）攻克了一批重点行业的关键共性技术，取得了有较大影响力的科技成果，提升了企业的核心竞争力，促进了我市产业结构的调整 (18)（二）扶持并促进了一大批科技型中小企业快速成长，培养了一大批明星企业，取得了明显的经济效益，为我市深入实施工业兴市战略做出了贡献 (19)（三）促进企业进行知识产权保护，引领企业参与制定行业、国家、乃至国际标准，帮助企业占领技术制高点 (21)四、评估结论 (21)五、问题与建议 (22)建议进一步加强企业申报时的经济指标管理 (22)六、附件 (22)杭州市科技型中小企业技术创新基金项目绩效考核报告摘要受杭州市科技局委托，我中心对杭州市2006-2008年度科技型中小企业技术创新基金共184个项目进行绩效考评，由于部分省级项目为国家级项目的配套项目等原因，我们对参与考核的项目数进行了调整，实际参与考评的项目数应为155项，在实际考评过程中，有41家企业未上交绩效考评报告，实际参与考评的基金项目共有113项。
考评结果显示：项目总体实施情况良好，113个项目共计获得国家经费支持合同金额为4383万元，已经实际到位3252.5万元；省级配套和立项经费合同金额为2073.5万元，实际到位为1925.5万元，市、区实际配套经费为2974万元，企业自筹实际到位48394.4万元。
113个项目在2006年到2009年中累计实现工业总产值711695万元，实现销售收入699589.56万元，实现利润77800.1万元，上缴税收56828.03万元，创汇6373万美元，经济效益显著。
113个项目累计申报了申请国家专利328项，其中发明专利149项；现已获得授权的专利248项，其中发明专利82项；申请软件著作权130项，获得授权108项；其研究成果在省级以上刊物上发表了论文193篇；共计制定企业标准61项、行业标准10项，国家标准8项，还参与起草国际标准8项，企业的核心竞争力得到了增强，共计开发新材料8种、新产品/新软件272个、新设备153台、新技术/新工艺111项。
创新基金项目的实施，使科技型中小企业争取到了国家资金的扶持，促进企业提高了自主创新能力和核心竞争力，推动了杭州市产业的升级和产业结构的优化。
根据杭州市财政局、杭州市科技局关于《杭州市科技型中小企业技术创新资金资助管理办法》（杭科计[2003]110号、杭财企一[2003]646号）以及杭州市科技局《关于开展2010年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》（杭科计〔2010〕180号）精神，浙江火炬生产力促进中心受杭州市科技局的委托，对杭州市2006年至2008年立项的184项创新基金项目进行了绩效考评。
在文件的考评清单中，第160号杭州（火炬）西斗门膜工业有限公司承担的项目《基于集成膜技术的重金属废水处理及资源回收系统》（文件中项目编号：04C26213300183，实际应为：04C26213301183）应该是2004年的项目，不在本次考评的范围中，故不计入本次考评结果（本次考核按照合同编号来计算每个年份的项目，如06C26223301180算做2006年的项目，下同）。
其余183项项目中包含了国家级和省级两级立项的项目。
根据项目实施的实际情况，凡是国家立项的创新基金项目，省级项目立项的应视同配套。
因此我们将国家立项同时省级也立项的项目作为一个国家项目处理，企业只报送一份总的项目材料，只立上了省级项目，没有立上国家级项目的，作为省级项目处理。
其中并为一个项目处理的有6家，详细见下表：表一：国家级和省级项目并为一个项目考核的项目清单序号 原序号项目编号项目名称承担单位所属地1112006D40011单芯片多模式卫星导航定位接收器射频模拟前端IC杭州中科微电子有限公司 高新区6906C26223301180 单芯片多模式卫星定位接收器射频模拟前端芯片杭州中科微电子有限公司 高新区2272006D40027 物流用高适应性无源射频标签杭州紫光捷通科技有限公司高新区 70 06C26223301181 物流用高适应性无源射频标签杭州紫光捷通科技有限公司高新区 3342006D40034 基于DSP 多功能振动控制器杭州亿恒科技有限公司 上城区 42 06C26213301120 多DSP 并行处理实时动态信号分析系统 杭州亿恒科技有限公司 上城区 4108 2007D40007 移动电子病历系统 杭州掌幄科技有限公司 下城区 170 08C26213300706 基于IHE 框架的肿瘤专科临床信息系统 杭州掌幄科技有限公司 下城区 59007C26113301408 高导热性高强度铝基覆铜板杭州裕兴层压板材有限公司萧山区 129 2007D40031 高性能铝基覆铜板 杭州裕兴层压板材有限公司萧山区 6110 2007D40008 彭式多功能手术解剖器杭州舒友电子科技有限公司江干区 17608C26213300717集吸切凝为一体的多功能手术解剖器杭州舒友电子科技有限公司江干区另外，还有23个项目文件里重复了，经过核实，也并为一个项目处理。
详见下表：表二：绩效考评文件中重复的项目清单序号 原序号项目编号项目名称承担单位所属地178 07C26223300436基于钛管汽化过氧化氢技术的高效广谱灭菌设备杭州泰林生物技术设备有限公司高新区147 07C26223300436基于钛管汽化过氧化氢技术的高效广谱灭菌设备杭州泰林生物技术设备有限公司高新区279 07C26223300437电力行业扩展SVG标准的图形处理软件杭州新世纪电子科技有限公司高新区148 07C26223300437电力行业扩展SVG标准的图形处理软件杭州新世纪电子科技有限公司高新区380 07C26223300438基于医学图像信息技术的全自动尿沉渣分析仪杭州龙鑫科技有限公司高新区149 07C26223300438基于医学图像信息技术的全自动尿沉渣分析仪杭州龙鑫科技有限公司高新区481 07C26223300441基于新型生物移动床技术的印染废水处理回用系统杭州金源环保工程有限公司高新区150 07C26223300441基于新型生物移动床技术的印染废水处理回用系统杭州金源环保工程有限公司高新区582 07C26223300443支持规模化GIS综合数据采集与数据变更系统（WalkGIS06系统）杭州浙大数维信息系统工程有限公司高新区151 07C26223300443支持规模化GIS综合数据采集与数据变更系统（WalkGIS06系统）杭州浙大数维信息系统工程有限公司高新区683 07C26223300444治疗慢性胃炎中药新药——腾诺尔散杭州赛利药物研究所有限公司高新区152 07C26223300444治疗慢性胃炎中药新药——腾诺尔散杭州赛利药物研究所有限公司高新区784 07C26223300445基于动态建模的纳税评估预警系统杭州数新软件技术有限公司高新区153 07C26223300445基于动态建模的纳税评估预警系统杭州数新软件技术有限公司高新区885 07C26223300448基于SOA一体化的财政业务管理系统杭州中科天翔信息技术开发有限公司高新区155 07C26223300448基于SOA一体化的财政业务管理系统杭州中科天翔信息技术开发有限公司高新区986 07C26223300488电梯、特种设备监督管理系统浙江中智科技开发有限公司高新区158 07C26223300488电梯、特种设备监督管理系统浙江中智科技开发有限公司高新区1087 07C26223300471基于Internet的三维产品协同设计系统杭州浙大大天信息有限公司高新区159 07C26223300471基于Internet的三维产品协同设计系统杭州浙大大天信息有限公司高新区11 88 07C26223300477 面向区域产业集群信息化的ASP服务中间件杭州中信网络自动化有限公司高新区157 07C26223300477 面向区域产业集群信息化的ASP服务中间件杭州中信网络自动化有限公司高新区1289 07C26223300474难降解高浓度氨氮(焦化)工业废水生物处理技术的中试杭州蓝星水处理技术有限公司（浙江汉蓝环境科技有限公司）高新区156 07C26223300474难降解高浓度氨氮(焦化)工业废水生物处理技术的中试杭州蓝星水处理技术有限公司（浙江汉蓝环境科技有限公司）高新区1353 07C26213300457 MEMS气体流量测控仪表浙江麦姆龙仪表有限公司西湖区140 07C26213300457 MEMS气体流量测控仪表浙江麦姆龙仪表有限公司西湖区1454 07C26213300480基于网络与系统运行日志集中管理和智能分析的安全审计系统杭州思福迪信息技术有限公司西湖区141 07C26213300480基于网络与系统运行日志集中管理和智能分析的安全审计系统杭州思福迪信息技术有限公司西湖区1543 07C26213300476面向香料行业规模应用的ASP信息服务系统杭州中香化学有限公司上城区145 07C26213300476面向香料行业规模应用的ASP信息服务系统杭州中香化学有限公司上城区1644 07C26213300473 汽车AMT电机测速装置杭州术通高端仪器有限公司上城区144 07C26213300473 汽车AMT电机测速装置杭州术通高端仪器有限公司上城区1746 07C26213300479利用工业废气二氧化碳制备食品级二氧化碳的关键技术及设备杭州快凯高效节能新技术有限公司上城区146 07C26213300479利用工业废气二氧化碳制备食品级二氧化碳的关键技术及设备杭州快凯高效节能新技术有限公司上城区1847 07C26213300447环保无卤阻燃剂－多聚磷酸密胺盐杭州捷尔思阻燃化工有限公司上城区154 07C26213300447环保无卤阻燃剂－多聚磷酸密胺盐杭州捷尔思阻燃化工有限公司上城区1956 07C26213300453医讯通综合服务平台杭州灵动信息科技有限公司江干区142 07C26213300453医迅通综合服务平台杭州灵动信息科技有限公司江干区2055 07C26213300475 ZLB-800漏电火灾报警装置杭州中创电子有限公司拱墅区139 07C26213300475 ZLB-800漏电火灾报警装置杭州中创电子有限公司拱墅区2157 07C26213300485基于统一形式描述的综合数据分发与分析工具杭州新迈康信息技术有限公司市属138 07C26213300485基于统一形式描述的综合数据分发与分析工具杭州新迈康信息技术有限公司市属2258 07C26213300465高效汽液传质设备——超重力场旋转床杭州科力化工设备有限公司市属137 07C26213300465高效汽液传质设备——超重力场旋转床杭州科力化工设备有限公司市属2345 07C26213300451基于GIS的无线通信测试记录分析系统杭州纵横信息网络有限公司上城区143 07C26213300448基于GIS的无线通信测试记录分析系统杭州纵横信息网络有限公司上城区经过上述调整，本次参与绩效考评的项目数应为154项。