切实发挥中层干部的骨干作用增强队伍的执行力一、中层干部的涵义中层领导干部是一个单位承上启下、承前启后、承点启面的中坚力量，是单位的栋梁。

中层领导干部的“中”字，说明它在中间。

既是领导，又是普通干部，兼有领导者和与下属的双重身份。

中层管理者除了具有管理职责、岗位职责以外，还起到职工与领导上传下达的作用，如果中层管理者不能发挥其应有的作用，则会对单位的管理和决策的贯彻落实带来很大的障碍。

形象地比喻为爷-儿-孙三代的关系。

就厅局级单位而言，中层干部我理解就是处级干部、科级干部或是各部门的负责人。

今天主要讲如何发挥中层干部的骨干作用，进而带动、推动全局的干部，增强执行力，保质保量完成各项工作任务，况且我们在座的大家，迟早都要走上领导岗位，都会管理一个单位或一个部门，因此，或许会对我们所帮助和启迪。

二、中层干部的骨干作用（一）中层干部的作用1、承上启下中层干部上面有领导，下面有下属，在一个单位处于上与下，尤其是省一级管理机关又处于宏观与微观的结合点上，既要在上级的领导下开展工作，又要指导本部门、本行业开展工作，可以说既是战斗员又指挥员。

2、中坚力量中层干部整体上能力水平都比较强，综合素质都比较高，是一个单位的业务骨干、中坚力量，代表着一个单位干部队伍的整体素质和对外形象。

一个单位领导班子作出的决策，关键是要通过中层干部去推动、去落实、去实践。

尤其是一项正确决策的实施，最终能否产生预期的效果，与我们广大中层干部的如何执行、如何实施有着很大的关系。

3、参谋助手中层干部不仅仅要做到上情下达，还要研究分析基层工作和行业管理的各种情况，更要为领导出谋划策，为领导的决策提供充分的第一手材料。

（二）中层干部应具备的素质1、坚强的政治素质。

中层干部必须对党和国家的方针政策、法律法规等相关要求十分了解，时刻保持坚定的政治意识和清醒的政治头脑。

就我们而言，虽说对具有坚定的共产主义信念有点空、有点虚，最起码要跟一个单位的党组、党委保持高度一致。

2、自觉的奉献素质。

奉献是什么？说到底就是为他人服务和甘于付出的精神。

中层干部只有把奉献作为一种自觉的行动、一种自身的要求，甘于吃苦，乐于奉献，才能在工作中放得开手脚，才能有所成就，领导的决策才能得以实施。

3、忠诚的素质。

对于单位的中层干部来说，忠诚的素质非常重要的。

具体来说，我们必须忠诚我们的事业，忠诚组织和领导的信任，独挡一面，做到把关有效、守土有责的信念不动摇。

4、敬业的素质。

要有刻苦钻研业务的毅力和恒心，具有刻苦学习知识和技能意志，只有做到技高一筹，艺精一等才能产生效用。

5、善于协调的素质。

尽管管理过程的实施，带有命令的成份，但是执行的过程是要讲究艺术，要注意方式和方法，中层干部要十分注重协调素质的培养，要善于沟通，学会融合，善于做过细的、经常性的思想政治工作。

6、创新的素质。

管理的过程其实是一个创新的过程，一味地服从命令、机械地按要求办事只是执行的基本要求，要善于创新，具有创新的思维，创新的方法和创新的手段，在创新中管理，在管理中提升。

7、实干的素质。

打铁需要自身硬。

中层干部既是部门负责人，又是我们行业管理工作的主力军。

必须具备能干、会干、肯干和实干的能力和素质，在工作过程中先行一步，先干一步，做出样子，干出成绩，执行的作用才能发挥。

8、追求的素质。

追求是一种境界。

就道路运输行业管理来讲，不断受到新的法律、法规的挑战。

中层干部要牢固树立不断追求的意识，始终保持振奋的精神和旺盛的意志，要不怕难、不怕苦，不懈怠，让执行的效率在追求中不断提升。

三、通过发挥中层干部的骨干作用，怎样才能增强队伍的执行力（一）什么是执行力？何谓执行力？各位专家的说法不一，但可以简单直白地解释为：执行力，就是保质保量地完成自己的工作和任务的能力，也可以说是按时按质履行好自己的工作职责的能力。

有管理专家认为：目标是否能实现，30%靠的是战略，30%靠的是运气，另外40%靠的是执行力；也有专家认为：三分战略，七分执行。

不管哪种说法，都是把执行力摆在了比较重要的位置。

可见，执行力对一个企事业单位生存和发展具有重要的现实意义。

否则，即使把目标定得再高，措施计划订得再好，如果没有具体落实到行动上，那么，所制订的措施计划就无法执行到位，所定的目标就根本无法实现。

（二）执行力不到位的主要表现形式1、拖拉——执行时行动迟缓，能拖则拖分析其主要原因：一是性格。

二是态度。

三是缺乏时间观念。

四是没有领会理解领导的真实意图。

五是可能过度追求完美工。

解决办法：创造快速行动的环境△该行动的时候要立即行动，机不可失，时不再来△能上午做的事，不拖到下午△能今天做的事，不拖到明天△能一句话说清的，不讲十句话△能半小时开完的会，不开一小时2、呆板——缺乏灵活性，更谈不上创新要不折不扣地执行，但不是死板地执行，要灵活执行，创造性地执行。

3、推诿——以各种理由拒绝服从、拒绝执行主要有：△对不感兴趣的工作△对时间要求紧迫的工作△对责任重大的工作△节假日的时候△对自己不擅长的工作△不合自己心愿的工作4、事与愿违自以为是自作聪明自作主张认为出发点是好的，只不过是没想到出现了****，所以没有做成事。

眼高手低的表现。

记住：执行力只讲落脚点，不讲出发点*执行力不太好，还有四个不太好的习惯1、说过了——满足于讲过了、说过了，安排过了，布置过了。

2、我不会——不干怎么能会呢？3、不可能方法是逼出来的，人的潜能也是逼出来的4、找借口一种情况是为了拒绝接受布置的任务、交代工作寻找种种理由的借口。

另一种情况是为了推卸责任，寻找种种理由的借口。

如果不是下雨…，如果不是堵车…德国人唱歌：都是我的错，请你原谅我中国人唱歌：都是你的错，轻易爱上我都是你的错，月亮惹得祸《弟子规》之“缓揭帘，勿有声，宽转弯，勿触棱”。

这既是一种行为规范，也是为人处事的方法。

一个人锋芒太露，埋怨别人，容易碰壁，成功率就会大打折扣，如果能谦卑恭敬一些，容易得到别人的支持，事情容易做成。

（三）通过发挥中层干部的十种能力，切实提高整个队伍的执行力1、服从力——服从领导、服从单位、服从全局的力度（1）要有服从的意识（2）服从的方法就是付诸行动要学会服从要真心地服从要习惯服从大家都知道，《没有任何借口》是美国费拉尔·凯普（Ferrar Cape）著，毕业于西点军校，曾任美国陆军特种部队指挥官。

西点军校是美国陆军军官学校的别称，因其坐落在美国纽约州东南部西点镇而得名。

200年来，西点军校为美国培养出了三位总统（内战总统—杰佛逊·戴维斯；廉洁总统—尤利西斯·格兰特；风流总统—德怀特·艾森豪威尔），五位五星级上将，3700名将军及无数的精英人才。

包括可口可乐、通用公司、杜邦化工的总裁都出身于西点。

这本书中，通过不断强调西点的这一句口号，强调“每一位学员要想尽办法去完成任何一项任务，而不是为没有完成任何一项任务去寻找借口。

”体现的是一种负责、敬业的精神，一种服从、诚实的态度，一种完善的执行能力。

2、计划力——中层干部的计划力更多的是在于工作的安排的能力为什么把计划排第二，是因为：△服从是执行的前提△计划是执行的开端△行动是最终的落脚点计划就是确立目标，确定行动方案。

内容包括：调查、预测、设置目标、制定计划、贯彻落实、监督、检查、履行职责。

基本思维就是：（1）从顾此失彼到顾此及彼（2）全局观念，不谋全局不足以谋一域（3）学会取舍—分清先后、轻重、缓急推荐一本书《舍得》，台湾星云大师著。

主要内容是：舍，看起来是给人，实际上是给自己。

给予别人好的，别人也会回报你好的。

舍与得的关系，就如因果，也是互动的，能舍，必然是富足的。

舍什么就会得什么。

即：两利相权取其重两害相权取其轻存在的问题：一是不会做计划，或是没有计划，想到哪做到哪目标对人生有巨大的导向性作用哈佛大学关于目标与人生25年的跟踪调查你选择什么样的目标，就会有什么样的成就，就有什么样的人生。

目标给人的行动明确方向，使人知道什么最重要，迫使自己把握今天，通过对目标的不断评估，产生持续的信心、热情和动力，最终实现目标。

把每天、每周、每月要做的事分为三类：必须做的、应该做的、可以做的建议读一本书《高效能人士的七个习惯》，美国史蒂芬·柯维（Stephen R.Covey）著，其中之一就是要事第一。

三个人手一册：美国公司员工、美国政府机关公务员、美国车队官兵（附图）二是不会组织安排，只会自己做，叫会做不会管中层干部作为管理者既要会干，又要会管中层管理干部最主要的才能是发挥下属才能的才能中层管理干部最主要的作用是发挥团队作用的作用管实际就是授权，如何有效授权——☆责任性授权☆委托性授权不可能所有事情都亲历亲为，况且明确自己的职责就是培养下属共同成长，成就下属就是成就自己。

因此，无论任何事情，都应该最大限度地赋予下属责、权、利，给予充分授权。

同时，中层干部要勇于承担工作中的失误，安排工作尽量不要提“领导说的”，把属于自己的责任推给领导。

因为授权是授事不授责。

“有成绩是大家的，出了责任是我的。

”中层管理者当有这样的胸襟和魄力。

3、配置力——主要是讲对人力资源及时间、财力资源的配置能力责人者永远不会进步，责已者早晚都会成功即要求别人原谅的是低人，原谅别人的才是高人这个社会，不需要你看到别人没用，而需要让别人看到你有用。

不要抱怨自己管的人，能力差、素质低。

用人所长，尽是可用之人，用人所短，无可用之人。

别人身上的不足，也许就是你存在的价值，可能正是你的机会。

建议大家有机会看一本书《不抱怨的世界》，美国威尔·鲍温著，曾畅销全球80个国家，1只手环21天改变了600万人的命运。

（抱怨、批评、闲话）。

世界首富比尔盖茨对此书的评价是：人生是不公平的，习惯去接受它吧。

请记住，永远都不要抱怨。

用好各种类型的人，让每一个员工都有展示自己才华的舞台。

注意用好管理对象中的三类人：一是能力较强的人。

把这些人放到重要岗位，发挥他们在工作中的带头作用，并且鼓励他们敢于超越自我，超越领导，成为一个领域内的佼佼者。

二是个性明显的人。

这样的人，往往思想敏锐，思考问题有独到之处；眼光尖锐，分析问题深刻透彻；有的情绪外露，处理问题果断急躁；有的独具创意，不拘束缚；但往往自我感觉良好，不容易听进别人的意见。

要做到有雅量，尽量避开其短处，把他们放到有利于他们“扬长”的位子，充分发挥每个人的长处，让他们在工作中实现着自己的人生价值。

三是缺点明显的人。

“人非圣贤，孰能无过。

”对于有着明显弱点的员工，作为中层管理者不能轻视、歧视他们，而是努力关心他们的感受，在理解、宽容的前提下，适时帮助他们矫正缺点，从而找到自己的位置。

4、沟通力——人际关系、工作关系处理的能力。

（1）沟通的重要性美国著名财经杂志《产业周刊》评选的全球最佳CEO---乔尔玛·奥利拉（诺基亚公司）说，一个称职的CEO要具备的素质有两条：首先是沟通的能力；还有就是对人进行管理的能力。