1.指示作用 2.调整与辅助作用 3.约束作用 4.期望作用
四、政治行为的类型
（一）依据政治行为主体的数量：个体政治行 为和群体政治行为。 （二）依据政治行为的不同性质，可以对政治 行为做这样的划分
1.按照政治行为是否合法：合法的政治行 为和非法的政治行为。
2.依据政治行为的思维特点：理性的政治 行为和非理性的政治行为。
三、政治行为规范
? （一）政治行为规范的含义 政治行为规范是指人们从事政治活动必须
遵守的行为准则。它包括法律规范、道德规范、 习惯规范、宗教信条、政治团体的纲领、章程、 规则、以及政府有关的指令、指示、布告、公 告、通知、通报等，还包括国与国之间的缔约、 公报、协定等等。
（二）政治行为规范的作用
（四）依据政治行为的功能：保护性政 治行为、管制性政治行为、发展性政治 行为、服务性政治行为。
（五）依据政治行为的活动范围：国内 政治行为和国际政治行为。
（六）按照社会政治生活的常见形式对政治
行为进行分类，可以划分为政治斗争、政治统 治、政治管理和政治参与四种类型。
第二节 政治斗争
一、政治斗争的特征和分类 （一）政治斗争的含义和特征
第三章 政治行为
第一节 政治行为的含义和分类
一、政治行为的含义和特征 （一）政治行为的含义 政治行为是政治关系的直接动态表现，它 是人们在特定利益基础上，围绕着政治权力的 获得和运用、政治权利的获得和实现而展开的 社会活动。
? 政治行为的形成过程：
刺激（内、外）——感受——动机、利益需 求
——价值判断（理性、非理性）——政治态 度（积极、消极）——政治行为（作为、不作 为）。
? 政治行为是内、外因素互相作用的结果。
（二）政治行为的特征
? 1.目的性 ? 2.与国家政权紧密相关 ? 3.阶级性
二、影响政治行为的因素
（一）内在因素
?
1.权力动机
?
2.想意识
?
5.良心驱使
（二）外在因素
? 1.经济地位 ? 2.政治关系 ? 3.家庭影响 ? 4.学校教育 ? 5.社会阶层 ? 6.新闻媒体 ? 7.个性特征
3.依据一定的道德标准：正义的政 治行为和非正义的政治行为。
4.依据是否运用国家强制力：强制 性政治行为和非强制性政治行为。
5.依据政治行为的进步与否：进步 的政治行为和保守的政治行为。
（三）依据政治行为的表现方式， 可以做这样的划分
1.公开的政治行为和秘密的政治行为。
2.直接的政治行为和间接的政治行为。
1.直接影响社会变迁和政治发展的进程 2.改变社会的利益分配结构 3.锻造政治主体
第三节 政治统治
? 统治是一个古老的政治概念，但在古代， 东西方的解释却不完全相同。在中国古代， “统”与“治”往往分开使用，但其含义却大 致相同，都具有统领、治理、统治的意思。在 西方，统治一词的含义是指占据优势地位的人 们对其他人的支配和控制。由此可见，统治作 为一个动词，具有统领、治理、支配、控制等 许多含义。
? 3．无阶级统治论
无统治阶级论是一种与精英主义和多元主 义相联系而又有所不同的政治理论，这种理论 建立在社会学上的“社会流动理论”和经济学 上的“经理革命论”基础之上。
? 西方社会学家认为，现代西方社会的特点 是不同的社会阶层之间存在着一种巨大运动。
? 4．新马克思主义的统治论
新马克思主义开始于20世纪60年代，主张 一种自由社会主义，并以此反对传统马克思主 义的科学社会主义。
? 政治斗争的本质是由社会生产关系决定的。 以此为标准，可以把政治斗争划分为奴隶制社 会的政治斗争、封建制社会的政治斗争、资本 主义社会的政治斗争和社会主义社会的政治斗 争。
二、政治斗争的方式和作用
（一）政治斗争的方式 1.群体内部的政治斗争 2.群体外部的政治斗争 3.暴力斗争 4.非暴力斗争
（二）政治斗争的作用
? 自国家形成，就出现了政治统治的理论。 政治统治说到底就是运作政权和巩固政权以维 持法律和秩序的行为与过程。但不同时期的思 想家对政治秩序的解释却各不相同，政治秩序 在不同的社会制度中也有不同的涵义。
? 在东西方的封建社会，有著名的君权神授 说。当资产阶级革命来临前，又出现了后来的 资产阶级国家存在基础的社会契约说。
? 目前，在西方的政治统治研究中，影响较 大的是精英统治论、多元统治论和新马克思主 义的统治理论。
? 1．精英统治论
? 精英统治论起源于古代的能人治国思想。中国古 代有“劳心者治人，劳力者治于人”之说，以知识为 标准把人群分为统治阶级与被统治阶级。在西方，柏 拉图提出了著名的“哲学王”思想。 作为一种系统的思想，精英统治论是在 19世纪末 20世纪初由西方的一些思想家完成的。 精英统治论的创始人是意大利的政治社会学家 V．帕累托（ 1848—1923）和莫斯卡（ 1858－1941）。
? 在国家理论方面，以米利本德为代表的一 些新马克思主义者，认为国家在表面上和形式 上具有公共性，但由于它维护和支持了资本主 义的基本制度而具有强烈的阶级内容。
一、政治统治的本质
? 政治统治是一定阶级及其政治代表对一国国民实 行的支配、控制和管理。政治统治是经济上占统治地 位的阶级为了维护、巩固和加强其经济利益和统治地 位而采取的一种方法。它是统治阶级的集体行为，是 统治阶级的集体意志和集体力量的表现。
?
? 2．多元统治论
现代多元主义者认为，“精英统治论”低估了存 在于西方国家的政治自治和各社会团体相互控制的能 力。
罗伯特·达尔认为，民主的实际意义就是权力为 众多自治团体分享的多头政治。社会集团之间通过不 断竞争和妥协来获得对国家的控制权，但谁也不能垄 断国家权力。
? 国家被认为是独立于市民社会之外的政治组织， 代表全社会的利益，是实现社会利益和社会秩序的工 具。国家的政治职能就是要在各种利益集团之间寻求 平衡，而不是偏袒其中任何一方。国家应该保证社会 各集团和阶级之间的竞争有序和公正地进行。
1.含义 政治斗争，是社会经济利益关系主体为了
维护和实现自己的利益和权利，而进行的争夺 或影响国家政治权力的政治行为。
2.政治斗争的特征 ? （1）以维护和实现特定的利益与权利为
目的 ? （2）以夺取或维护国家政治权力为目标 ? （3）关系全体成员的利益 ? （4）斗争各方都有意识的自觉性
（二）政治斗争的类型