活污染的处理方面应结合农村改水改厕， 力争建立农村垃圾处理体
3.农村人饮存在的问题
系，实现垃圾有序排放，逐步推动新 农村环境建设。 4.2继续加强血吸虫的综合防治
从现场调研的情况来看，仙桃市农村饮水安全主要有3个 方面 的问题：一是水质超标；二是血吸虫感染；三是供水工程 管理。
3.1水质題标 依据全市水质调査统计，全市饮水水质不达标总人数为 10.51万人。从检测结果来看，仙桃市有着丰富的地表和地下 水资 源。但目前地表水除过境的汉江水质较好、可以饮用外， 境内的所 有河沟坑塘水均受到不同程度的污染。仙桃市地下 水主要存在铁、 铉超标的问题，但由于受地表水污染的影响， 少数地区浅层地下水 也有细菌、大肠杆菌等指标超标的问题。 3.2血吸虫感染 仙桃市位于江汉平原腹地，境内地表水体发育，河流沟渠 纵 横交错，状如蛛网，钉螺分布面广、繁殖快，且境内排灌设施 运用 频繁，钉螺随水流而扩散蔓延，血吸虫感染率高。全市除 龙华山办 事处以外，各镇都不同程度地受到血吸虫的威胁，受 影响人口 28.96万。 33供水工程管理 调研地区农村饮水不安全的基本原因是水体污染和血吸 虫的 传播，但这两方面的问题都可以通过兴建供水工程、普及 自来水来 解决。供水工程兴建以后，只要按照要求和程序对水 源水进行净化 和消毒处理，然后供给村民饮用，饮水安全的问 题就应该可以得到 解决。然而事实上却并非如此，主要问题有 如下几个方面： 3.3.1大多数供水工程无净化设施 全市279处集中供水工程中，2/3的供水工程无净化设施， 即 使有净化设施的水厂也都由于技术和运行成本等方面的原 因，净化 设施实际上并未使用，以至水厂的供水水质不达标。 3.3.2技术力量薄弱，管理水平低
染。
23血吸虫疫情 仙桃市是湖北省25个血吸虫病疫情未控县之一，平均居 民感 染率6.1%,全市24个镇办场23个有钉螺分布，其中杨林 尾、陈场、
农村供水的水源区，要划定保护范围，对水质要建立检测 制 度，定期取样化验。在对该地区工业、农业和生活等主要污 染源的 治理中要注意进行分类解决。对影响并污染水源地的 企业要实施关、
1.1调查内容
人口数的72.31%；采用地表水的集中供水工程受 益人口有14.方万
①了解典型污染河流、湖泊、河沟、坑塘和地下水井的污 染 人，占集中式供水人口数的27.69% o
源情况;②了解典型水厂的工程情况、水质净化处理工艺和 过程以
2.1.2供水规模
及管理体制等情况；③掌握血吸虫病重灾区的水源情 况和受害农户
农村饮水安全现状调查反对策
2005年底水利部农水司召集有关高校举行了有关农村饮 水安 响人口 28.96万人。
全调研工作座谈会，根据会议精神和水利部安排，武汉大 学组织了
2.1集中式供水基本情况
水利、环境和卫生等相关专业人员参加的农村饮水 安全调研组，于 2006年元月对湖北省仙桃市农村饮水现状进 行了调査。本文根据调 査结果，对仙桃市农村饮水安全现状进 行了分析，并提出了相应的
据调査，到2004年底，仙桃市集中式供水工程总受益人口 有 53.34万人，占农村总人口的38.7%O
2丄1水源类型
对策和建议。
仙桃市集中式供水工程以地下水为主0~60m,只有近两年新建的3座水厂取用90-100m深的深层地 下水。 采用地下水的集中供水工程受益人口有38.57万人，占 集中式供水
2.1.3净化设施
定为安全或基本安全。
仙桃市279处集中供水工程中，有净化设施的集中供水工 程有
①水质：符合国家《生活饮用水卫生标准XGB-5749-2005）要 93处，受益人口 24.77万，无净化设施的集中供水工程有 186处，
求的为安全；符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉 准则》要求 受益人口28.57万。根据抽验结果，无净化设施的集中 供水工程的
2005年3月的现场检测结果和本次调研的情况显示，目前 全市 已达到饮水安全或基本安全的农村人口为81.5万人，占 农村总人口 的59.14%。饮水不安全的人口尚有56.3万人，其中 饮用未经处理 的IV类及超IV类地表水人口6.45万人，主要分 布在毛嘴、彭场、 沙嘴、通海口、陈场、三伏潭、西流河和张沟等 镇；饮用细菌学指 标严重超标、未经处理的地表水人口 14.77 万人，除龙华山、通海 口和陈场3镇外，其余各镇均存在这一问 题；饮用污染严重、未经 处理的地下水人口34.66万人。全市除 龙华山办事处外，各镇都不 同程度地受到血吸虫的威胁，受影
的为基本安全。②水量：每人每天可获得的水量不 低于40L为安全；供水水质大多存在不安全问题，以地表水作为供 水水源的集中供水
不低于20L为基本安全。③方便程度；供水到 户或人力取水往返时 工程，其水质问题主要是色度、浑浊度超 '标，细菌学指标超标和耗
间不超过lOmin为安全；人力取水往返时 间不超过20min为基本安 氧量超标等。以地下水作为供水水源 的集中供水工程,其水质问题主
万。 2.2.1利用手压井取水 利用手压井取水是仙桃市目前农村居民采用最多的一种 方式，
井管深度一般不超过20m,有些不到10m,由于取水深度 浅，受地表污 染影响较为普遍。
222无供水设施 无供水设施的分散式供水主要是直接取用河沟水、坑塘 水的 人口，目前仙桃市仍有29.6万人直接饮用这样的水，占分 散式供水 总人口的35.05%o无供水设施的供水方式，一方面 导致部分群众用水 量、用水方便程度、水源保证率不达标，另 一方面水源普遍受到污
建议等。
200m7d的有6处，受益人口 5.53万，占集中供水总人口的 10.37% ；
1.2调查指标
200-20m7d的有266处，受益人口 37.57万，占集中供 水总人口的
调査中严格按水质、水量、方便程度和保证率4项指标进 行分 70.43%o小而分段:是该市供水工程的一个特点。
析、评估,4项指标中任意一项低于安全或基本安全最低 值，就不能
全（相当于水平距离800m,或垂直高 差80m的取水路程）。④保证 要是铁、锭、细菌、大肠杆菌等 指标超标。
率：供水水源保证率不低于95% 为安全；不低于90%为基本安全。
2.2分散供水基本精况
分散式供冰人口有84.5万，占全市农村人口的61.3%。其 中
2. 农村饮水现状调查结果及分析
通过手压隽取水的54.86万，无设施直接取用坑塘河沟水的 有29.6
目 前 仙 桃 市 共 有 集 中 供 水 工 程 2 7 9 处 ， 总 供 水 规 模 4.7 万
情况;④走访农户代表，了解饮用水情况及饮水 超标带来的各种危 m3/d,受益人口5334万。其中现状日供水规模大于lOOOrrP/d的 有7
害，对现有供水工程和供水现状的意见，对 解决饮水安全的要求和 处 ， 受 益 人 口 10.24 万 ， 占 集 中 供 水 总 人 口 的 1 9 . 2 % ； 1000-
彭场、郭河等镇办场钉螺面积大，疫情较为严重。血 吸虫病疫区人 停、搬迁。在农村积极推进生态农业的发展，大 力推广使用有机肥 口83.85万，占总人口的55%。仙桃市血吸虫病 流行区类型为湖沼 料，选用高效、低毒、低残留的农药,减少农 药、化肥用量。在生
型，垸内亚型及垸外洲滩亚型两者疫情都 比较严重。