第六章社区工作方法第一节社区工作的概念、特点与目标一、社区与社区工作（一）什么是社区——特征社区是居住于某一地理区域，具有共同关系、社会互动及服务体系的一个人群。

①社区是一个人群，他们住在相互临近或衔接的地区，彼此常有往来②具有多方面的共同利益，彼此需要支援③具有许多共同的服务，如交通、学校、商店等④有相同的生活方式和文化⑤有多种共同需要，如生活、心理、社会的。

（二）什么是社区工作（三大直接工作方法之一）•社区工作是以社区为对象的社会工作介入方法，它通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量；在参与过程中，让社区成员建立对社区的归属感，培养自助、互助与自决的精神，加强他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识，发挥其潜能，以实现更和谐的社区。

二、社区工作的特点1、分析问题的视角更趋于结构取向2、介入问题的层面更为宏观（资源分配、权利）3、具有一定的政治性4、富有批判和反思精神（结构、政策、制度、分配，社会变迁中困难群体的利益）三、社区工作的目标（一）社区工作目标的分类（１）任务目标，指的是解决特定问题，完成具体工作，满足社区需要，达到一定的社会福利目标等。

（修桥铺路、安置无家可归者等）（２）过程目标，指的是社区居民能力、信息和团结等方面的提升和增强。

【历年真题】（多选）下列属于社区工作任务目标的是( ade )。

a.修桥铺路b.培养社区居民骨干参与社区事务c.建立社区内不同群体的合作关系d.安置无家可归者e.解决社区环境污染问题【历年真题】（多选）社区工作的目标可分为过程目标和任务目标，下列行动属于实现过程目标的是（ a ）a 增强居民处理社区事务的能力b 改善社区的卫生状况c 建立社会支持机构d 加强社区的安排巡逻【历年真题】（单选）某社区位于城市的繁华地段，不少住在临街一楼的居民做起了大排档生意，经常因噪音、油烟、垃圾等问题与楼上的居民发生纠纷。

社会工作者组织楼上楼下的居民开会协商问题，会议结束时虽然双方未达成一致的解决方案，但彼此却加深了了解，并同意继续磋商。

这次会议的结果是（ c ）a 既实现了任务目标，又实现了过程目标b 仅实现了任务目标，没有实现过程目标c 没有实现任务目标，仅实现了过程目标d 既没实现任务目标，也没实现过程目标（二）社区工作的具体目标第一，推动社区居民参与；教育、保障、团结第二，提高社区居民的社会意识；第三，善用社区资源，满足社区需求；第四，培养相互关怀和社区照顾的美德。

【历年真题】（单选）社区工作较多涉及社会层面，牵涉社会政策分析以及政策的改变．注重（ c ）。

a.个人心理的调节b.组织结构的建设c.资源和权利的分配d.家庭风气的培养【历年真题】（多选）社工张某在社区进行家访时，有一名居民向他反映目前政府发放给他的低保金不能应付其家庭生活开支，加上他身体不好，需经常看病。

他还说最近天气很冷，而家中棉被不够。

张某发现社区中还有不少与这位居民情况相似的人，他决定尝试为这些居民提供服务。

在下述做法中，能够反映社区工作特点的有（ bcd ）。

a.张某自掏腰包特他们解决生活困难b.张某向他们提供理财辅导和情绪疏导c.张某向社区内所有低保户做问卷调查,了解他们的实际情况d.张某召开低保户座谈会，听取他们的意见．商讨解决办法e.张某动员志愿者，为低保户募集旧衣物和棉被等生活用品本节课结束，谢谢！第六章社区工作方法第二节社区工作的主要模式一、地区发展模式（一）地区发展模式的特点地区发展模式是社区工作者协助社区成员分析问题，发挥其自主性的工作过程，目的是提高他们及地区团体对社区的认同，鼓励他们通过自助和互助解决社区问题。

第一，较多关注社区共同性问题；第二，通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合；第三，过程目标的重要性超过任务目标；第四，特别重视居民的参与。

--自决自助，参与是解决问题的一种方法。

【历年真题】（多选）社区工作的地区发展模式认为过程目标的地位和重要性超过任务目标，对此的正确理解是（ acde ）。

a.地区发展模式重视提升居民的能力b.实质问题的改善或解决在地区发展模式中并不重要c.地区发展模式强调居民要参与问题的改善或解决d.过程目标的实现有助于任务目标的实现e.重视过程目标并不等于排除任务目标（二）地区发展模式的实施策略主要集中于推动社区成员的参与和互助合作，改善沟通和合作的渠道，更好运动地区资源，解决现存的社区问题。

第一，促进居民之间的交流。

促进居民之间的交流主要是针对社区居民之间的冷漠和疏离所采取的策略。

第二，团结邻里。

团结邻里主要是针对社区中部分邻里关系不良而采取的策略。

第三，社区教育。

解决居民对社区资源不熟悉或陌生方面的问题和培养居民骨干。

第四，提供服务和发展资源。

针对的是社区服务和社区资源缺乏的问题。

第五，社区参与。

主要处理社区面对的部分共同问题（环境、设施）。

（三）地区发展模式中社工的角色1、使能者:协助居民表达对社区问题的不满，鼓励和协助居民组织起来，帮助他们建立良好的沟通渠道及人际关系，促进共同目标的产生与实现。

2、教育者：社区工作者通过开展培训，帮助居民掌握解决问题的技巧和组织技巧，培养积极参与和自助互助的精神。

3、中介者：协调各方面的社区团体和个人，促进他们之间的沟通和合作，调动社区资源，改善社区的问题。

【历年真题】（多选）在地区发展模式中，社会工作者承担的主要角色有（ abe ）a 使能者b 教育者c 方案执行者d 技术专家e 中介者二、社会策划模式（一）社会策划模式的特点在了解社区问题的基础上，借助专家和外界权威机构对社区进行科学和理性的调查研究，选出一个最优的工作计划，通过自上而下的安排组织执行计划来解决社区的问题和满足居民的需求。

（一）社会策划模式的特点第一，注重任务目标的实现。

第二，强调运用理性原则处理问题。

第三，注重由上而下的改变。

--社工的专家角色第四，指向社区未来变化。

【历年真题】（多选）社区工作的社会策划模式注重自上而下的改变，其特征包括（bc ）a居民在收集资料和分析社区问题时起主导作用b社会工作者在决定方案时起主导作用c社会工作者运用专业知识推动社区改变d社区居民参与社区需求的分析与界定e社会工作者无需考虑居民的意见和看法（二）社会策划模式的实施策略1、明确组织的使命和目标。

2、分析环境和形势。

3、自我评估---客观地认识自己的能力。

4、界定和分析问题。

5、确定社区需要。

5、确定社区需要——评估需要的主要方法。

•参与性方法：由服务对象参与确定需要；•社会指标方法：用社会或专业所认可的指标数字来推断出需要；•服务使用情况方法：通过目前使用服务者的资料来反映出居民需要的程度；•社区调查方法：通过问卷调查科学化地了解居民的需要。

6、确立目标和达成目标的标准。

7、列出、比较并选择可行性方案。

8、测试方案9、执行方案。

需要监管整个运作程序，以免工作偏离轨道10、评估结果（结果和过程）•技术专家收集资料、社区分析、诊断、调查、服务策划和组织运作和评估。

•方案实施者执行方案，与有关机构保持良好关系，推动方案实施。

三、社区照顾模式（一）社区照顾模式的特点20世纪50年代后，英美等国原来把老年人、精神病人和孤儿集中在社会服务机构中进行服务的弊端日益凸显。

于是，欧洲各国强调把这些人放到社区中照顾，这种照顾模式被称为社区照顾模式。

1、协助服务对象正常的融入社区；2、强调社区责任；（政府、营利机构、志愿组织、社区、家庭及个人共同分担责任）3、强调非正式照顾的作用；4、提倡建立相互关怀的社区。

在社区内对那些身体和精神有需要的人（如老人、儿童、弱能者和残障者），通过正式或非正式的社会服务系统对其给予援助性的服务与支持。

社区照顾的支持网络市场化的服务组织–正式政府福利机构的专业化服务政府-正式被照顾者的亲属及邻里的支持—非正式民间社团与志愿组织—非正式社区照顾可以有效利用非正式资源对需要康复服务的服务对象实现支持和照顾。

（二）社区照顾模式的实施策略1、在社区（内接受）照顾“在社区内接受照顾”是指有需要，并且依赖外来照顾的人，在社区内设的小型服务机构或家庭住所中，接受专业工作人员的照顾。

强调服务的“非机构化”【服务形式】（1）将被照顾者迁回他们熟悉的社区中的家庭中生活，给予其社区支援性服务。

比如家务助理，社区护士，社区中心等（2）将社区内的大型机构改造为更为接近社区的小型机构，老人庇护所，小型儿童之家。

（3）将远离市区的大型机构迁回社区内，使服务对象有机会接触社区，方便亲友探访会面。

2、由社区照顾“由社区负责照顾”则是由家庭、朋友、邻居及区内志愿者人士为有需要的人的提供照顾服务，这种照顾模式强调的是动用社区内非专业人为其提供照顾服务。

具体做法：将一些比较简单和非专业化的训练和护理程序改由亲属、志愿者协助施行。

2、由社区照顾——重建支持网络“由社区照顾”的重点是积极协助弱势群体和有需要人士在社区中重新建立支持网络。

网络大致可以分为三类：一是提供直接服务的网络；二是服务对象自身的互助网络；三是社区紧急支援网络。

3、对社区照顾——支援性社区服务辅助服务包括日间医院、日间护理中心、家务护理、康复护士、多元化的老人社区服务中心、暂托服务、关怀访问及定期的电话慰问等。

这些服务的足够提供，才能扶助社区人士把需要照顾的人留在社区里生活。

指出了正规照顾和非正规照顾相互融合的重要性。

（三）社工在社区照顾中的角色治疗者：（行为、心理、家庭、小组治疗）教育者和辅导者：（教导照顾技巧）经纪人：（为服务对象寻找有关服务）倡议者：（倡议争取合适的服务）顾问：（就服务对象的情况向有关服务机构提供意见）【历年真题】（单选）地区发展模式与社区照顾模式之间的相同点在于（ b ）a 较多关注社区性问题b 重视发掘社区内部资源c 过程目标的重要性超过任务目标d 体现自上而下的改变【历年真题】（单选）在社区照顾模式的实施策略中，“在社区照顾”的核心是指照顾服务的（ d ）a 职业化b 非正规化c 网络化d 非机构化【历年真题】（单选）社会工作者协助社区成员分析问题，发挥其自主性的工作过程，目的是提高他们及地区团体对社区的认同，鼓励他们通过自助和互助解决社区问题，这属于社区工作的( b ）。

a.社会行动模式b.地区发展模式c.社会策划模式d.社区照顾模式【历年真题】（单选）“协调各方面的社区团体和个人，促进他们之间的沟通和合作，调动社区资源，改善社区的问题”，在这里社区工作者主要扮演的角色是（ d ）a.服务者b.使能者c.教育者d.中介者【历年真题】（单选）社会策划模式中，(c)往往在收集资料、分析事实、决定方案、采取行动等过程中居于主要位置。

a.社区居民b.社区领导者c.社区工作者d.社区民间组织【历年真题】（单选）( b ）的核心是强调动员社区内的资源。