北京电子口岸保税监管平台操作手册（海关端）中国电子口岸数据中心2004年4月目录第二篇相关说明 (6)第一章相关概念解释 (6)1.1 清单企业内部编号 (6)1.2 报关清单（大清单、小清单） (6)1.3 入/出库清单 (6)1.4 简单加工清单 (6)1.5 合并 (7)1.6 拆分 (7)1.7 集中报关 (7)1.8 分组 (7)1.9 仓库编号 (7)1.10 仓库账册号 (7)1.11 入出库方式 (7)1.12 货物预入库/出库 (9)1.13 货物正式入库/出库 (9)1.14 报关审核 (10)1.15 入/出库审核 (10)1.16 修改 (10)1.17 修改申请 (10)第二章CB2000系统与本系统的字段比较（同义词） (10)第三章其他说明 (11)3.1 海关卡 (11)3.2 审核自动提示 (12)第三篇总体操作流程 (13)第一章如何进入和使用保税仓库系统 (14)1.1 流程介绍 (14)1.2 特别提示 (16)第二章仓库备案审核 (17)2.1 功能介绍 (17)2.2 流程介绍 (17)第三章报关清单审核 (20)3.1 功能介绍 (20)3.2 流程介绍 (20)第四章报关清单修改审核 (23)4.1 功能介绍 (23)4.2 流程介绍 (23)第五章报关清单删除 (24)5.1 功能介绍 (24)5.2 流程介绍 (25)第六章入出库清单审核 (27)6.1 功能介绍 (27)6.2 流程介绍 (27)第七章出库清单修改审核 (28)7.1 功能介绍 (28)7.2 流程介绍 (28)第八章简单加工清单 (29)8.1 备案审核 (29)8.2 修改审核 (29)8.3 初审删除 (29)8.4 终审删除 (29)第九章报关清单延期申请审核 (30)9.1 功能介绍 (30)9.2 流程介绍 (30)第十章数据查询 (32)10.1 功能介绍 (32)10.2 流程介绍 (32)第十一章现场授权 (43)11.1 功能介绍 (43)11.2 流程介绍 (43)第十二章自动审核 (46)12.1 功能介绍 (46)12.2 流程介绍 (46)第十三章操作控制 (48)13.1 功能介绍 (48)13.2 流程介绍 (48)第十四章用户定制 (50)14.1 功能介绍 (50)14.2 流程介绍 (50)第十五章退出本系统 (51)第一篇前言北京电子口岸“保税监管平台”系统通过联网的方式，为保税仓库海关等有关部门和保税仓库、进出口企业提供口岸业务综合服务。
保税仓库系统分为企业端和海关端两部分。
通过企业端系统，企业可以方便、快捷的办理与保税仓库相关的业务和报关业务：进行仓库商品基本信息备案、进口清单备案、出库清单备案、入库清单备案、出口清单备案、简单加工清单备案、集中报关、修改申请、延期申请、货位调整、查询、报关等系列操作。
通过海关端系统，保税仓库海关可以在网上审批企业申报的各种数据，并对保税仓库进行监管。
该系统大大提高了保税仓库管理的效率，方便了外网与内网之间的沟通。
本操作手册主要针对海关端用户，保税仓库海关凭海关IC卡或Ikey卡可完成对保税仓库各项业务的审批和监管。
第二篇相关说明第一章相关概念解释1.1清单企业内部编号企业向海关申报的全部清单，必须首先进行编号，用于唯一标识该份清单。
该编号用户可自行输入，若用户没有自行输入，当清单暂存后，录入框默认系统自动生成的流水号，前提是必须保证仓库内“清单企业内部编号”的唯一性。
“清单企业内部编号”与仓库备案中的“企业内部编号”不同，后者实际填写“4位仓库编号＋3位顺序号”。
1.2报关清单（大清单、小清单）一、报关清单与实际的报关单（包括实际货物报关单和形式报关单）对应的清单，其处理过程与H2000系统衔接配合。
报关清单分为大清单和小清单。
大清单根据清单合并原则合并、拆分成报关单与小清单，报关单与小清单一一对应。
一份大清单对应多份报关单和小清单。
本系统中的报关清单包括进口清单、出口清单、集中报关清单、简单加工清单。
二、大清单即原CB2000系统中的货物清单，指合并、拆分前的报关清单。
货物进/出口时，企业都需要填写大清单（即进/出口清单），并向海关申报。
三、小清单大清单拆分后的报关清单，称为小清单。
小清单与报关单是一一对应的，以反映报关单中每项合并后货物与合并前各项货物的对应情况。
1.3入/出库清单指临时入/出库清单，不需要对应的报关单，只在本系统中进行处理。
新件需要临时出库（如寄售出库、维修出库等），或者新件归还时，仓库都要填写货物入/出库清单，并向仓库海关申报。
1.4简单加工清单简单加工出库时填写简单加工清单。
简单加工指货物进入保税仓后，经简单加工（一般为组装）后，再出库进口或出口。
如入库时（简单加工前）为两件货物：茶杯和茶碟；出库时（简单加工后）为一件货物：茶具。
1.5合并根据海关监管原则要求，将大清单中的多项货物按照一定的原则合并成报关单中的一项货物并向海关申报。
1.6拆分企业向海关申报的大清单在合并后，如果商品项数仍然超过20项，则无法填写到一份报关单上，因为每份报关单合并后的商品项数不能超过20项，所以此时需要将一份报关单拆分为多份报关单。
1.7集中报关集中报关即原CB2000系统中的报关出库，是指企业定期将保税仓库中已出库未归还货物的出库清单分组成大清单，再合并、拆分为报关单向海关申报。
1.8分组企业选择需报关的出库清单，并按“仓库帐册号”、“贸易方式”、“成交方式”、“出库方式”类别进行划分，如果四项都相同，可划分为一份大清单，我们定义这个过程为分组。
1.9仓库编号一个仓库编号对应一个仓库，仓库编号的编码规则为：一位英文字母＋3位英文字母或数字。
1.10仓库账册号对于非公共保税仓库来说，一个仓库编号对应一个仓库帐册号（帐册编号）；而对于公共保税仓库来说，一个仓库编号对应若干个仓库帐册号（帐册编号），每个仓库帐册号都对应该仓库中的一个货主。
仓库帐册号（帐册编号）的编码规则为：K＋0100＋仓库备案中的7位企业内部编号。
1.11入出库方式指货物进出保税仓库的方式，包括如下15种入出库方式。
1.11.1新件入库（101）代码为101，指货物从国外进口入境后，存入保税仓库。
此时货物才处于仓库海关监管范围内。
1.11.2寄售出库（201）代码为201，指新件出库，销往国内，这种出库方式为寄售出库。
由于货物进口时没有缴纳关税，企业必须定期将一定时期内寄售出库的新件进行集中报关，缴纳关税。
1.11.3维修出库（202）代码为202，指新件出库，用于维修保修期外的商品，这种出库方式为维修出库。
对于用来维修保修期外商品的新件，企业必须定期将其集中报关，缴纳关税。
1.11.4其他出库（新件放弃）（203）代码为203，该种出库方式不需集中报关。
1.11.5其他出库（旧件放弃）（204）代码为204，该种出库方式不需集中报关。
1.11.6维修出库（修理物品）（206）代码为206，指新件出库，用于维修保修期内的商品，这种出库方式为维修出库（修理物品）。
对于用来维修保修期内商品的新件，企业必须定期将其集中报关，并且须将维修替换下的旧件在海关规定的期限内归还入库。
1.11.7其他出库（新件销毁）（207）代码为207，该种出库方式不需集中报关。
1.11.8其他出库（旧件销毁）（208）代码为208，该种出库方式不需集中报关。
1.11.9其他出库（租赁）（209）代码为209，该种出库方式不需集中报关。
1.11.10保税间货物出库（210）代码为210，该种出库方式需集中报关。
集中报关时填写出口清单和出口报关单。
1.11.11无代价抵偿出库（211）代码为211，该种出库方式需集中报关。
1.11.12新件归还（301）代码为301，指临时出库（不包括寄售出库、销毁、放弃）的新件，须在一定时间内归还入库，入库的新件对应的入库方式为新件归还。
1.11.13新件退运出库（401）代码为401，指新件不再使用，从保税仓库出库，运往国外，这种出库方式为新件退运出库。
1.11.14旧件退运出库（402）代码为402，指旧件不再使用，从保税仓库出库，运往国外的出库方式。
1.11.15简单加工出库（501）代码为501，该种出库方式仅针对具有简单加工业务的企业。
1.12货物预入库/出库货物从国外进口入保税仓库、出口出保税仓库以及临时入/出库时，须事先填写报关清单或入/出库清单，向仓库海关申报审批。
仓库海关审核通过后，企业方可进行货物的报关申报、定期的集中报关或货物的临时入/出库，这个环节称为货物预入库/出库。
1.13货物正式入库/出库仓库海关对货物预入库/出库审核通过后，企业须将由报关清单生成的报关单向H2000申报。
报关单被审核通过后，数据中心将该报关单对应的报关清单加“等待终审”的标志，仓库海关再进行终审。
终审通过后货物才可正式入/出库，才可定期进行集中报关或货物的临时入/出库，这个环节称为货物正式入库/出库。
1.14报关审核1.14.1报关预审当货物从国外进口入保税仓库、出口出保税仓库时，海关对其申报的报关清单进行审核，称为报关预审。
另外，当货物进行集中报关时，海关需对企业申报的分组后的报关清单进行审核，也称为报关预审。
1.14.2报关终审（即复核）包括入库终审、出库终审、集中报关终审。
当货物正式入库/出库申报时，海关对其进行审核，称为入库/出库终审。
当货物集中报关通过后，海关需对报关清单和报关单进行审核，称为集中报关终审。
1.15入/出库审核当货物临时入/出库时，企业向海关申报，海关对其进行审核，称为入/出库审核。
1.16修改当企业申报的各种清单经海关预审未通过时，钮来修改清单内容，然后向仓库海关申报。
1.17修改申请1、进/出口清单、简单加工清单：复核通过或复核不通过时。
2、出库清单：清单审核通过，集中报关分组前。
其他清单（入库清单、集中报关清单）不能做修改申请，也即审核通过后即不能修改。
第二章CB2000系统与本系统的字段比较（同义词）第三章其他说明3.1海关卡使用本“保税监管平台”系统需具有中国电子口岸提供的IC卡及读卡器或IKEY。
IC卡和IKEY统称为海关卡。
海关卡分为两种：1、海关管理员卡。
2、海关操作员卡。
海关操作员卡又分为：（1）既具关区管理权、又具系统管理权的海关操作员卡；（2）具关区管理权的海关操作员卡；（3）具系统管理权的海关操作员卡；（4）普通海关操作员卡。
又分为具终审权的和不具终审权的普通海关操作员卡。
不同的海关卡有不同的权限：1、海关管理员卡：（1）可通过“部门管理”系统里的“数据录入”菜单下的“权限设置”子菜单和“数据审核”菜单下的“权限审核”，对海关操作员卡进行不同权限设置，如普通权限（录入权、初审权、复审权、终审权）、系统管理权、关区管理权。