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基金会评估指标及评分细则11
10
出席理事会理事达到2/3
5
重要事项经出席理事表决
5
有会议记录和出席理事签名
5
按时召开换届理事会议
10
监事(25分)
监事不在基金会领取报酬
5
理事、理事近亲属、基金会财务人员不兼任监事
5
监事出席理事会
10
定期检查基金会财务情况,并提出质询和建议
5
办事机构
(40分)
有独立的财务机构
10
有独立的秘书机构
10
按规定履行重大事项备案、报批手续
10
内部
治理
(330分)
组织机构(145分)
理事(45分)
理事人数达到5人以上,25人以下
10
理事长、副理事长、秘书长中无现职国家工作人员
10
秘书长为专职
10
兼职理事不领取报酬
5
受薪理事不超过理事总是的1/3
5
理事中近亲属关系任职符合有关规定
5
理事会
(35分)
每年召开2次以上理事会
20
登记管理
机关评价
同上
20
总计
1000
10
有独立的项目机构
10
有相应的机构职责规定并悬挂在醒目位置
10
人力资
源管理(65分)
内部制度
(30分)
有专门的财务管理制度
10
有专门的工作人员管理制度
10
有专门的项目管理制度
10
工作人员
(35分)
专职工作人员达3人以上满分,每少1人扣5分
15
每年组织培训1次以上
5
落实工作人员薪酬及社会保险
10
有志愿者有效开展公益活动
5
财务管理(65分)
账户(10分)
有独立的,与名称相一致的账户
10
财务制度
执行情况
(35分)
执行《民间非营利组织会计制度》
10
会计与出纳分设
10
主动接受理事、监事、捐款人监督
5
每年进行财务审计
10
票据使用
(20分)
依法进行税务登记
10
各种票据使用规范
10
档案证
章管理(35分)
档案管理
(15分)
有专人负责
5
有档案管理规定
5
资料齐全,手续完备
5
证章管理
(20分)
法人登记证书正、副本在有效期内
5
法人登记证书正本在办公场所醒目处悬挂,副本有专人管理
10
印章有专人管理
5
党组织
建设
(20分)
党员情况
(10分)
专职党员1人以上或兼职党员3人以上
10
党组织情况(10分)
已建立党组织
5
每年开展一次以上组织活动
5
工作
20
募集资金
(40分)
近2年平均募集资金(含接受社会捐赠和政府资助)金额,公募基金会达100万元以上的为满分,90万元的36分,80万元的32分,70万元的28分,60万元的24分,50万元的20分,40万元的16分,30万元的12分,20万元的达8分,10万元的4分,10万元以下0分;非公募基金会达50万元以上的为满分,40万元的32分,30万元的24分,20万元的16分,10万元的8分,5万元的4分,5万元以下0分
10
章程(35分)
内容(10分)
按《基金会章程示范文本》制定
10
民主程序
(15分)
经理事会通过
5
有与会理事签名
5
有会议纪要
5
核准(10分)
经业务主管单位审查盖章
5
有登记管理机关核准书
5
登记和备案(45分)
变更(20分)
经理事会通过
5
按规定履行变更手续
10
及时修改章程报登记管理机关核准
5
分支、代表机构(10分)
10
法定代表人(15分)
不兼任其他组织法定代表人
10
年龄符合章程规定的要求
5
名称(15分)
挂单位牌匾
10
名称使用与登记证书一致
5
办公条件
(50分)
有独立的办公场所
10
办公规模达300平方以上满分,200平方15分,100平方10分,50平方5分,50平方以下0分。
20
有独立的办公电话及传真
10
配有电脑,具备上网条件
10
项目规范
(25分)
项目开展事先有计划,事中有监督,事后有结论
10
形成自主品牌,社会影响广泛
15
信息披露(50分)
财务公开
(20分)
主动公开接受捐款数额
10
主动公开资金使用情况
10
信息宣传
与公开
(30分)
有自己独立的网站或网页
10
有用于宣传和公开的报纸或刊物
10
有管理网站、报纸或刊物的专门人员
10
35
工作人员工资和行政办公支出占当年总支出的比例(30分)
近2年平均值,不超过10%的为满分,超过10%不超过的15%的20分,超过15%不超过20%的15分,超过20%不超过不超过25%的10分,超过25%不超过30%的5分,30%以上0分
30
项目开展(35分)
项目数量
(10分)
近2年平均开展项目达2次以上的为满分。1次的5分,未开展的0分
40
当年公益事业支出公募基金会占上年总收入的比例;非公募基金会占上年基金余额的比例(35分)
近2年平均值,公募基金会达70%以上为满分,60%的30分,50%的25分,40%的20分,30%的15分,20%的10分,10%的5分,10%以下0分;非公募基金会达8%以上为满分,7%的30分,6%的25分,5%的20分,4%的15分,3%的10分,2%的5分,1%的2分,1%以下0分。
社会
评价
(70分)
内部评价(10分)
理事、监
事评价
“好”为5分,“较好”为4分,“一般”为3分,“差”为0分。
5工作人员评价同上 Nhomakorabea5
公众评价(20分)
捐赠人评价
同上
5
受益人评价
同上
5
志愿者评价
同上
5
新闻媒
体评价
同上
5
管理部
门评价(40分)
业务主管
单位评价
“好”为20分,“较好”为15分,“一般”为10分,“差”为0分。
40
公益事业
支出金额
(40分)
近2年平均公益事业支出,公募基金会达100万元以上的为满分,90万元的36分,80万元的32分,70万元的28分,60万元的24分,50万元的20分,40万元的16分,30万元的12分,20万元的达8分,10万元的4分,10万元以下0分;非公募基金会达50万元以上的为满分,40万元的32分,30万元的24分,20万元的16分,10万元的8分,5万元的4分,5万元以下0分
按规定履行登记手续
5
按规定履行注销手续
5
备案(15分)
组织机构代码证(3分)
15
税务登记证书(3分)
印章式样(3分)
银行开户证明(3分)
理事监事(3分)
遵纪守法(50分)
年度检查(20分)
连续三年合格
20
遵纪守法
情况(10分)
无违法违纪问题记录或有关部门处罚
10
重大事项
报告(20分)
建立重大事项报告制度
40
固定资产
(20分)
上年末固定资产净值达50万元以上为满分,40万元的16分,30万元的12分,20万元的8分,10万元的4分,5万元的2分,5万元以下0分。
20
资金运作(165分)
投资收益
(20分)
近2年平均投资收益达50万元以上为满分,40万元的16分,30万元的12分,20万元的8分,10万元的4分,5万元的2分,5万元以下0分。
绩效
(360分)
税收优惠(30分)
税前扣除资格(30分)
连续2年获得公益性税前扣除资格
30
资产规模(80)
净资产
(60分)
上年末净资产不低于原始基金
20
上年末净资产公募基金会达2000万元以上为满分,1500万元的30分,1000万元的20分,500万元的10分,400万元的5分,400万元以下0分;非公募基金会达1000万元以上满分,800万元的30分,600万元的20分,400万元的10分,200万元的5分,200万元以下0分。
基金会评估指标及评分细则
指标分类和标准(1000分)
标准
分值
自评计分栏
评估机构计分栏
一级指标
二级指标
三级指标
四级指标
基础
条件
(240分)
法人资格(110分)
原始基金
(30分)
原始基金达到最低设立标准
20
公募基金会达2000万元以上10分,1500万元8分,1000万元6分,500万元4分,400万元2分,400万元以下0分;非公募基金会达1000万元以上10分,800万元8分,600万元6分,400万元4分,200万元2分,200万元以下0分。