基于老龄化社会背景下“空巢老人”养老问题探究作者：杨瑞来源：《今日财富》2021年第25期中国传统社会家庭结构相对稳定，一个家庭有五六个孩子，养老对于他们来说基本不成问题。

随着现代化进程的加快，《乡土中国》中所描述差序格局、家族、礼治等观念与行为与现代社会渐行渐远，三代同堂、四世同堂的生活场景已然难以看到。

现在的年轻人处在一个文化断裂阶段，虽说自幼接受传统道德的熏陶与洗礼，但在其身上的烙印并不明显，同时由于社会、文化、经济制度等原因，使得“空巢老人”养老问题日趋明显。

一、人口老龄化的国际标准人口老龄化既是一个社会学、经济学等方面的静态概念，同时也是一个动态发展的过程。

随着社会生存压力加大及养育成本的提高，传宗接代的观念已逐渐淡化，年轻人的生育欲望越来越低，进而导致人口生育率下降，使得能够为国家经济做贡献的年轻人数量越来越少。

在人均寿命不断延长，老龄人口群体范围逐渐扩大的背景下，导致其在人口总量中的比例不断增长。

国际组织对一个国家或地区人口老龄化的划分基于两个标准：一个是60岁以上老年人口占这个国家或地区人口总数的10%;另一个是65岁以上老年人口占这个国家或地区人口总数的7%。

二、中国进入老龄化社会的概况人口老龄化是众多不可回避的难题之一，其对人类社会的文明、经济发展和社会进步产生了深远的影响。

中国虽然进入老龄化社会的时间比较靠后，但是因其老年人口数量之多和老龄化速度之快，毫无疑问地成为应对人口老龄化任务最重的国家。

因此，我们需要抱着啃硬骨头的态度与气魄，稳妥处理好老龄化这个社会顽疾所带来的各种社会问题，满足老年群众多层次的需求。

这不仅关系到老百姓的现实需求，更关系到国家与社会全局的稳定与发展。

中国目前处于社会主义的初级阶段，这是我们国家的基本国情，同时也是世界上人口最多的国家。

我国在20世纪70年代开始实施计划生育，在1982年将其列为基本国策并写入宪法。

它好比一把双刃剑：一方面，对于扼制人口过多、过快的增长，促进经济的快速发展，提高人民生活水平起到积极的作用。

另一方面，客观上使老龄人口在总人口中的比例逐渐提高，加快了进入老龄化社会的速度。

像法国、美国、英国这些发达国家用了长达几十年甚至上百年的时间才进入老龄化社会。

而我们国家只用了18年的时间，就飞速般地完成了这一过程。

1999年，中国60周岁以上老年人口比例已达到社会总人口的10%，按照相关国际组织的标准，我国已经进入老龄化社会阶段。

2009年，中国65岁以上老年人口比例达到社会总人口的8.5%;2018年，我国65岁以上老年人口比例达到社会总人口的11.9%。

根据2020年10月-12月进行的全国第七次人口普查数据显示：60岁以上的中国人口已达2.6亿，占总人口的18.70%;65岁以上的中国人口已达1.9亿人，占总人口的13.50%。

“十四五”（即中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要）期间，全国将有超过3亿的老年人口，届时针对多层次养老需求将会呈现井喷式的增长。

中国将从初级老龄化阶段进入中级老龄化阶段。

到2050年，60岁以上的老龄人口预计达到4.83亿。

以上结果充分说明，我国人口老龄化问题十分突出。

国家应该投入多少经费以及这些经费应该如何分配，才能让这些数量庞大的老年群体老有所养、老有所乐、老有所乐、老有所学，就变成了一个亟待解决的问题。

“养老”不但但是国家的问题，它需要社会、家庭、组织、NGO、慈善组织等共同努力。

三、“空巢老人”形成的原因自改革开放以来，伴随着城镇化建设和“计划生育政策”的深入，现代社会逐渐形成了“421”的新型家庭结构，三代同堂、四世同堂的生活场景已经很难看到。

“上有老，下有小”是这些年轻人的真实写照，他们需要夯实经济基础才能够承担起赡养老人、抚养子女的义务。

他们通过外出打工、留学、进修等方式来提升自己，为自己寻求更好的发展机会，更广阔的发展空间。

由于老年人与年轻人的认知经验及思想觀念不同，为了避免彼此间产生不必要的矛盾与冲突，那些身体硬朗且能够经济独立的老年人会主动选择与子女分开住。

一方面，由于老年人对几十年的居住环境产生严重的感情依赖，不舍离开;另一方面，老年人体恤、理解子女工作忙，不愿给孩子们增添负担，宁愿选择独自生活来减轻子女负担。

以上因素促使空巢老人的逐渐形成。

四、“空巢老人”存在的问题父母陪我们慢慢长大，但是我们却不能陪伴父母变老。

子女对于这个社会来说，犹如羽翼逐渐丰满的鸟儿，或因工作学习、或因结婚等原因，终将有一天会离巢远去。

留下独守“空巢”的老年夫妇，剩下些许的无奈，内心留下莫名的惆怅，缺乏精神上的慰藉。

有的老人因为自己没有尽到父母的责任而自责，同时常常伴随着长吁短叹、食欲不振、精神萎靡等症状;有的老人埋怨子女只顾自己的小家庭而忽略了父母的感受，从而产生伤心、沮丧等症状。

我们将这种行为称作“空巢老人”综合症。

据不完全统计调查，有高达60%的空巢老人存在心理问题;10%-20%的空巢老人需要及时进行心理干预或治疗。

虽然经济规模和社会发展水平达到了前所未有的高度，但针对老年人尤其是空巢老人的社会活动、电视节目、健身娱乐设施、书籍报刊等严重不足;再加上子女关怀不够，导致老年人的精神生活极度匮乏。

近年来，空巢老人屡屡成为受害者，或因得不到赡养而将子女告上法庭，或因缺乏社会常识而被不法分子骗财骗物、亦或是老人去世多日才被人发现。

随着中国逐步进入老龄化社会以及城镇化建设的加快，人口流动加剧，社会竞争愈发严重，传统孝道观念逐渐解体，试图让子女在物质和精神上承担起赡养老人责任的做法，显然很不现实。

因此，我国“空巢老人”的情况会越来越严重，亟需得到有效的解决。

五、“空巢老人”养老问题的对策随着年龄的增长，生理功能日趋衰退，“空巢老人”的心理随之而来变得愈发脆弱，对社会、对子女的依赖程度会越来越高，因此对养老服务需求也日益迫切。

（一）健全社保体系，推进养老市场建设，多举措关爱空巢老人。

建立完善的社会保障体系，调整优化经济结构，有利于促进我国经济的持续、快速增长，是应对人口老龄化的必然需求，也国家责任之所在，社会责任之所在。

“空巢老人”养老问题，重点和难点都在农村，政府有责任救助生活拮据的空巢老人。

在政府建立老年医疗保险制度的基础上，提倡购买商业保险来防止因病或者意外而导致的贫困发生，从而实现对“空巢老人”全方位的关爱与呵护。

加大财政转移支付力度，从国家层面积极推进养老机构与设施建设。

通过政策引导，鼓励市场化运作，培育和发展养老护理服务市场，吸引更多人参与养老服务。

通过提供法律援助、健康保健、建立应急求助信息系统等实实在在的方式，为“空巢老人”搭建一个可靠、值得托付的“安全网”，塑造一个全社会关注“空巢老人”的良好氛围。

根据“空巢老人”的特殊需求，积极开拓消费市场，从而形成一个从商品生产、销售再到服务的一个全新产业链。

不仅充分满足了“空巢老人”的需求，为国家的经济发展注入了新鲜的血液与活力，更为减轻老龄化社会负担做出了积极的探索与尝试。

（二）“空巢老人”要从思想上正确认识自我，找准新的角色定位。

老有所乐，老有所为。

作为“空巢老人”，要清醒地认识到，每个阶段都有它的任务与使命。

子女是我们生活中的重要组成部分，但并不是生活的全部，大家彼此都有各自的生活。

一方面，老年人要通过培养兴趣爱好，参与各种社会活动等来树立乐观向上的生活态度;另一方面，要逐渐减少对子女的感情投入和心理依赖。

同时，与时俱进地学习一些生活必备的医疗常识和社会常识，提高自我保护意识。

作为子女，我们有义务帮助父母适时调整心态，从思想上正确认识自我，在家庭与社会中找准新的角色定位，实现自我价值。

（三）陪着父母一起慢慢变老，营造融洽的家庭氛围。

老有所养、老有所医、老有所乐。

人生最遗憾的事莫过于：“子欲养而新不待”。

与其在去世时用嚎啕大哭来表达对父母的留恋与不舍，不如趁老人健在时多一些体贴与陪伴。

作为“空巢老人”，他们这个阶段对于钱财看得很淡，子女除了给予老人必要的物质保障、定期的健康体检外，更要多一些家庭的温暖与关怀。

子女应该经常通过现代通讯方式，如电话或视频等增加与父母在情感和思想上的沟通与交流，及时发现并解决老人情绪上的不悦。

作为子女，我们应该常回家看看，尽量满足老人儿孙绕膝的心愿，营造一个健康快乐的家庭氛围。

因为它不仅仅是法律上对我们的要求，更是为人子女应尽的义务与本分，毕竟我们终将有老去的一天。

如果时间和经济条件允许，带着老人出去旅游与远足，也不失为一个舒缓“空巢老人”不适感的方法。

（四）顺应人口发展规律积极应对少子老龄化人口发展是关系中华民族发展的大事，生育政策调整与完善关系千家万户。

2021年5月31日中共中央政治局听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。

自此中国决定实施三孩生育政策。

在党中央的坚强领导和全社会共同努力下，从最初20世纪50年代马寅初教授提出的“人口控制论”到70年代推行计划生育，1982年写入宪法、确定为基本国策。

计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就，有效控制了人口的过快增长，极大提高了人口素质，促进了经济快速发展和社会稳步向前推进。

根据我国人口发展变化趋势，党中央、国务院审时度势先后作出单独两孩、全面两孩等重大决策部署，取得了积极成效。

实践充分证明，在人口结构转变的关键时期，只有尊重科学发展规律，顺应时代潮流，回应社会所求，才能做出正确、合理、科学的决策。

当前，我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期，立足国情，遵循规律，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用，牢牢把握战略主动权，积极应对生育水平持续走低的风险，统筹解决人口问题，为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。

六、各个方面共同努力，为年轻人留下更多陪伴父母的时间。

（一）加强企业管理，提高工作效率，尽量做到少加班或者不加班根据企业实际情况，减少或取消不必要的环节与流程，在工作量的分配上要充分考虑到“人机料法环”各个环节，利用现代企业管理理念与科技手段，减少重复劳动，节省经济成本与时间成本。

企业要对员工的工作方式、方法进行积极探索，增强其对时间的管理能力。

方法对了，方向对了，效率自然会大大提高，既不占用员工的休息时间，又避免了资源的浪费。

（二）工会要切实保障员工的合法权益协调企业与员工之间的劳动关系，维护员工的正当权益是工会的职责所在。

工会应及时了解民情民意，充分发挥工会的桥梁与纽带作用。

对预防工作应予以充分的重视，将矛盾或可能存在的隐患消除在萌芽阶段。

工会可以通过宣传栏张贴报纸摘要、定期举办劳动法规知识讲座、以案说法等方式、全方位、多渠道增强职工的维权意识。

在遵守《劳动法》、《工会法》等法律法规以及企业实际情况的提下，通过集体协商与谈判，切实有效的保障职工的合法权益。