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2015-2-26
1.1.2 作为理论形态的行政管理学： 单击此处编辑母版标题样式 研究对象与课程内容
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• 单击此处编辑母版文本样式
– 第二级
• 第三级
– 第四级 » 第五级
研究对象 对国家事务 管理的研究 对政府机关内部 事务管理的研究 对社会公共事 务管理的研究 对行政管理 对国家事务管 理的研究 主体的研究
棱柱型——过渡社会的行政管理模式
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1.1.1 作为管理活动的行政管理：内涵与特点 单击此处编辑母版标题样式
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• 单击此处编辑母版文本样式 行政管理的权力基础是公共权力
行 – 第二级 政 行政管理的基本职能主要是管理社会公共事务 管 • 第三级 理 – 第四级 行政管理的宗旨是为公共利益服务 活 » 第五级 动 行政管理必须承担社会公共责任 的 特 行政管理必须坚持公开、公正、公平的原则 点
• 第三级
单击此处编辑母版标题样式
管理
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– 第四级 西方行政管理学 古代中国的 在近现代中国的 » 第五级
行政管理
引进与实践
行政管理学在中 国的恢复和发展
O
• 倡导、酝酿和恢复阶 段 • 开拓、发展阶段 • 提高、深化阶段
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1.3单击此处编辑母版标题样式 学习行政管理学的意义和方法
1.3.1 学习行政管理学的目的和意义 • 单击此处编辑母版文本样式
单击此处编辑母版标题样式
学习和研究行政管理学的主要方法
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• 单击此处编辑母版文本样式
– 第二级
• 第三级
历 史 的 方 法
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– 第四级 » 第五级 理
论 的 方 法
调 查 的 方 法
比 较 的 方 法
系 统 的 方 法
案 例 的 方 法
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单击此处编辑母版标题样式 关键术语
• 单击此处编辑母版文本样式
行政管理学（第三版）
21世纪公共管理系列教材
行政管理学 （第三版）
郭小聪 主编
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1.1 行政管理与行政管理学 – 第二级
• 第三级
– 第四级 » 第五级 行政管理学的历史演变
1.2
1.3 学习行政管理学的 意义与方法
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1.1 行政管理与行政管理学 单击此处编辑母版标题样式
第1篇绪论是 全书的概念 和理论基础
第3篇围绕行 政运行管理 展开
第4篇分析财 务行政与机 关行政
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第5篇以行政绩 效及其保障为核 心，广泛讨论了 包括行政绩效、 行政责任、行政 监督、行政法制、 行政文化在内的 内容
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• 单击此处编辑母版文本样式
– 第二级
• 第三级
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1.1.2 作为理论形态的行政管理学： 单击此处编辑母版标题样式 研究对象与课程内容
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• 学科特点 单击此处编辑母版文本样式
– 第二级
• 第三级
– 第四级 » 第五级
强烈的实践性
鲜明的政治性
对象的复杂性
知识的综合性
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1.1.2 作为理论形态的行政管理学： 单击此处编辑母版标题样式 研究对象与课程内容
– 第四级 » 第五级
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1.2.1 行政管理学在西方的产生和发展 • 单击此处编辑母版文本样式
– 第二级
• 第三级
– 第四级 传统理论发展 » 第五级 行为理论发展 阶段 阶段 （traditional （behavioral theory)(20世纪 science)(20世 初至30年代） 纪30—60年代）
– 第二级 目 • 第三级 – 第四级 的 » 第五级 行政管理学是 及 提高各行各业 意 管理水平的辅 义 助课
行政管理学是掌握行政管 理规律的入门课
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行政管理学是 国家行政管理 人员的必修课
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行政管理学是参与国际公 共事务管理的人员的基础 课
1.3.2 学习和研究行政管理学的主要方法
1.2
行政管理学的历史演变
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系统理论发展 阶段（systems approach） （20世纪60— 70年代）
多元理论发展 阶段（multi approach theory)(20世纪 70年代至今）
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1.2.2 行政管理学在中国的发展
古代中国的行政 • 单击此处编辑母版文本样式 – 第二级
• 单击此处编辑母版文本样式
– 第二级 行政管理的
• 第三级 内涵
– 第四级 » 第五级
1.1.1 作为管理活动的行政管理：内涵与特点
是一种以国家权力为基础，以国家组 织主要是政府机关为管理主体，以国 家事务、社会公共事务以及政府机关 内部事务为管理对象的管理活动。
行政管理的 发展
融合型——农业社会的行政管理模式 衍射型——工业社会的行政管理模式
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•课程基本内容与架构：本书结构共分为 单击此处编辑母版文本样式 5篇15章：绪
论（第1~2章）；行政组织及其人员管理（第3~4章）； – 第二级 行政运行管理（第 5~8章）；财务行政与机关行政 （第9~10 章）；行政绩效及其保障（第11~15章） • 第三级 – 第四级 架构
» 第五级
第2篇的主题 是行政组织 及其人员管 理
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– 第二级
• 第三级
– 第四级 » 第五级
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新公 共管 理
行政 管理
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单击此处编辑母版标题样式 复习思考题
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– 第二级
• 第三级
– 第四级 » 第五级
2.行政管理学具有什么学科特点？ 1．简述行政管理的“公共性”
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3.简述西方行政管理学在各个发展阶段的特点。