第一章总论1.1项目概况项目名称：年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料项目建设地点：****技术经济开发区建设规模：总占地约43294平方米（约64.94亩），总建筑面积15380平方米；年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料。

年产值约1.14亿元，利税约2,497.00万元。

建设内容：1. 生产车间、仓储；2. 办公楼及附属设施；3. 食堂、职工宿舍及其他附属设施；4. 厂区围墙、道路及绿化建设；5．生产设备的安装、调试；6. 十六个镇级秸秆收储中心。

建设期：12个月项目总投资：该项目总投资共计人民币6,000.00万元，其中其他工程费200万元，占投资比例3.33%；建安工程费1300万元，占投资比例21.67%，设备及工器具购置费2,500.00万元，占投资比例41.67%。

十六个镇级秸秆收储中心1，000.00万元，占投资比例16.67%。

流动资金1,000.00万元，占投资比例16.67%。

企业拟向银行申请贷款2,500.00万元，项目资本金3,500.00万元，资本金充足率58.33％。

项目总投资：6000万元，其中：固定资产投资5000万元，流动资金1000万元。

建设单位：*********有限公司项目法人代表：联系人：联系电话：1.2建设单位概况*********有限公司成立于2009年3月。

注册资本：1000万人民币。

公司类型：有限公司（自然人控股）。

法定代表人：注册地点：****技术经济开发区。

公司经营范围：新能源技术研究、开发；秸秆成型燃料制造、销售。

企业经营理念：以人为本、诚信经营。

企业价值观：以产业报国、节约能源、保护环境、增加农民收入为己任。

企业精神：艰苦创业、勇于创新。

企业定位：中国最大的生物质秸秆成型燃料生产企业。

企业远景目标：未来全球最大的生物质秸秆成型燃料生产企业。

*********有限公司作为本项目的承办单位，具有独立承担法律责任的能力。

承办单位对项目的策划、资金筹措、工程实施、债务偿还实行全过程负责。

该单位人员素质、项目经营管理能力，满足项目管理和技术上的要求，符合国务院国办发[1999]16号《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》和徐政发[1999]162号《**市人民政府关于加强基础设施工程质量管理的通知》中有关对建设项目法人责任制的要求。

现拟在****技术经济开发区时征地64.94亩，投资6,000.00万元，建设年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目，年销售额1.14亿元，利税约2,497.00万元。

1.3项目的由来及发展概况生物质是讨论能源时常用的一个术语，是指由光合作用而产生的各种有机体。

生物能是太阳能以化学能形式贮存在生物中的一种能量形式，一种以生物质为载体的能量，它直接或间接地来源于植物的光合作用，在各种可再生能源中，生物质是独特的，它是贮存的太阳能，更是一种唯一可再生的碳源，可转化成常规的固态、液态和气态燃料。

秸秆固体成型燃料是利用农作物的玉米秆、麦草、稻草、花生壳、玉米芯、棉花秆、大豆秆、杂草、树枝、树叶、锯末、树皮等固体废弃物为原料，经过粉碎、加压、增密、成型，成为小棒状固体颗粒燃料等，压缩碳化成形的现代化清洁燃料，又是新兴的生物质发电专用燃料，可代替传统的煤炭。

中国作为一个迅速崛起的发展中农业大国，在保护环境的前提下，要实现国民经济的持续增长，必须改变传统的能源利用和能源生产方式，开发利用生物质资源，生产清洁能源是一项必然的选择。

作为人类传统燃料的农作物秸秆，是来源于太阳能的一种可再生能源，具有资源丰富含碳量低的特点，加之在其生长过程中吸收大气中的CO2而成为碳元素的汇（Sink）而被称为清洁能源。

近年来随着农业生产经济水平的不断提高，农村生活用能中高品位的商品能源的比例增加，秸秆所占的比重正逐步下降。

燃烧秸秆成为被替代的对象，田间地头或田间焚烧的秸秆量逐年增加，这种污染在收获季节集中排放，使得短时间内大气质量严重恶化，成为一个严重的社会问题。

而使用废弃的农作物秸秆转化为高品位的能源，替代部分煤炭、石油等化石燃料，来提高农民的收入，就可以缓解农村能源紧张的局面，从而实现农村能源的可持续发展。

为了积极响应党和国家号召，加快新农村建设发展步伐，根据党中央胡锦涛总书记指出：“加强可再生能源开发利用，是应对日益严重的能源和环境问题的必由之路；也是人类社会持续发展的必由之路。

”《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出要“加快发展生物质能”，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》提出：“以生物质能源、生物质产品和生物原料为主要内容的生物质产业，是拓展农业功能，促进资源利用的朝阳产业。

”“启动农业秸秆固体成型燃料试点项目”“加快开发生物质能”已成为经济发展商机的新增长点，强劲有力的政府支持给生物质能行业带来广阔的市场发展机遇。

根据国家发改委生物质固体成型燃料发展规划提出，在2010年前，结合解决农村基本能源需要和改变农村用能方式，开展生物质固体成型燃料应用示范点建设，达到年消耗固体成型燃料500万吨，代替标煤250万吨，政府将在“十一五”期间，投入大量的财力和人力，在全国范围内重点推广生物质能源利用技术。

国家经贸委、财政部、国家税务局相继颁发关于进一步开展资源综合利用的意见、资源综合利用目录及综合利用产品增值税优惠政策的通知、财政部《秸秆能源化利用补助资金管理办法》等系列政策。

*********有限公司抓住机遇，在****技术经济开发区征地64.94亩，投资6,000.00万元，建设年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目。

项目建成后，预计年新增销售收入1.14亿元，税利2,497.00万元。

现委托我公司编制项目可行性研究报告。

1.4 报告编制依据、原则和研究范围1.4.1 报告编制的主要依据（1）国家发改委40号令《产业结构调整指导目录（2005年本）》（2）**省发展和改革委员会苏发改工业发[2006]1197号文件《省发展改革委关于加强工业类固定资产投资项目能源消耗准入管理工作的通知》（3）《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社）（4）建设单位与我公司签订的委托任务书（5）企业提供的原始设计资料和其它基础资料。

1.4.2 报告编制的原则本报告以市场为导向，以提高企业经济效益为中心，发扬求实和创新精神，采用先进、适用、成熟的新技术，降低产品成本，提高市场竞争能力。

主体工程与环境保护、安全和工业卫生同时考虑，减少污染，消除工厂生产对环境和职工健康的危害。

1.4.3 报告编制的范围主要从以下几点对项目进行技术、经济分析论证：（1）市场分析预测；（2）建设条件、生产规模及产品方案论证；（3）工艺及设备技术方案；（4）环境保护及劳动安全；（5）投资估算及资金来源；（6）经济效益初步评价等。

1.5 初步结论1.5.1 综合结论（1）企业生产的生物质秸秆固体成型燃料符合国家的产业政策及**市政府政策，有着广阔的市场前景，并且拥有固定的销售渠道，形成很好的销售和品牌知名度。

因此，该项目产品有较强的市场竞争力。

（2）根据生产工艺需求引进先进、适用生产设备，能够确保较高的产品质量和产品档次，设备配置是合理的。

（3）项目原辅材料主要是秸秆，所需的原辅材料在本地区采购能够满足项目所需。

（4）环境保护与防治方案可行、实施后可达到国家排放标准，合格排放。

（5）项目总投资：6000万元，其中：固定资产投资约5000万元，流动资金1000万元。

（6）项目综合评价工艺方案先进合理，具有独立的知识产权，工业化试生产实践运行切实可行，并具有通用性、安全性，经济效益明显等特点，项目可行。

1.5.2 存在的问题及建议（1）建议建设单位，在建设期间要科学管理，抓好施工单位（工程承包商）与项目业主的合作关系，缩短建设周期，加快建设进度，早日投产。

（2）对国内外市场应继续进行深入调查，及时掌握市场的技术发展动向和产业发展方向，为企业的发展和壮大统筹规划。

（3）积极筹措资金，落实融资渠道，争取早日开工建设。

（4）注重生产培训，强化质量管理，注意降低物料消耗，努力提高企业的投资效益。

1.5.3 主要技术经济指标表主要技术经济指标表第二章项目建设的必要性2.1项目建设符合国家产业政策及**市经济发展战略需要本项目属于可再生资源产业，符合《**省工业结构调整指导目录》（2005年本）中，鼓励类十三项《能源》，第4条《工业及生活用环保型煤开发及生产》，及十六项《环境保护与资源节约综合利用》，第42条《再生资源回收利用产业化》。

同时在以下政策文件中对再生资源产业属于鼓励及优先发展。

国家经济贸易委员会、国家税务局关于印发《资源综合利用认定管理办法》的通知，国经贸资源【1998】716号；中华人民共和国国务院关于进一步开展资源综合利用意见的通知【国法（1996）36号】；2001年，关于废旧物质回收经营业务有关增值税政策（财税【2001】78号）。

中华人民共和国商务部、海关总署、林业局公告2003第27号。

国家经济贸易委员会、国家计划委员会、财政部、国家税务总局关于印发《资源综合利用目录》的通知，国家发展计划委员会国家经济贸易委员会第7号令；附件：《资源综合利用目录》1996年修订。

财政部、国家税务总局关于以三剩物和资小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税优惠政策的通知，财税【2001】72号。

2006年1月1日《中华人民共和国可再生能源法》正式生效。

2006年中央1号文件《关于新农村建设的若干意见》。

国家发改委[2005]2517号ㄍ可再生资源产业发展指导目录》.中国新能源和可再生能源发展纲要（1996—2010）《中华人民共和国节约能源法》。

财政部《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》。

财政部《秸秆能源化利用补助资金管理办法》。

目前*********有限公司已经得到了**市市委市政府的大力支持，协调了建厂用地面积64.94亩，在**市经济开发区时集工业园区。

与中共**市委农村工作办公室签订了秸秆回收协议书。

2.2项目建设促进**市经济持续发展2008年，是**市发展进程中非同寻常的一年。

国际、国内经济形势复杂多变，经济发展面临许多困难和挑战。

在**市委、市政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，解放思想，积极应对严峻挑战，经济社会保持平稳较快发展态势，社会事业加快发展，人民生活进一步改善，较好地完成了年初制定的各项目标任务。

经济保持平稳较快增长。

初步核算，全市实现地区生产总值128.41亿元，按可比价格计算，比上年增长14.4%。

其中第一产业实现增加值25.01亿元，增长3.0%；第二产业58.52亿元，增长18.5%；第三产业44.88亿元，增长16.9%。

按常住人口计算，人均地区生产总值14016元。