国有企业“三供一业”供暖分离移交框架协议

甲方：

乙方：

签订日期：年月日

签订地点：

根据《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）、《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作

指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号）文件精神，国有企业不再承担相应的公共服务职能，由专业化企业或机构实行社会化管理。经双方友好协商，双方本着平等自愿、公平公正的原则，就甲方供暖的职工家属区供暖分离移交事宜，达成如下协议：

一、分离移交内容：

甲方按照“先改造、后移交”的原则，自行组织家属区供热设施改造及竣工验收，由乙方复验合格后，自愿将位于职工家属区共计户，建筑面积万平方米居民及生活区供热职能移交给乙方。实际移交户数及建筑面积以实施移交改造过程中发生的户数为准。

二、分离移交改造范围：

1、甲方改造业务范围：（1）、户内散热器及连接阀、供水侧安装恒温两通控制阀；（2）、单元井阀门及热平衡旁通阀；（3）、水暖井分户阀门，水暖井分户阀门供水侧安装锁闭式阀门、热力计量表、热力计量表两侧安装过滤器及关断阀、水暖井分户阀门回水侧安装测温阀门及关断阀；（4）、换热站至各单元二次管网；（5）、单元阀门至住户立管；（6）、顶层住户供热排气管及排气阀；（7）、外墙保温改造。

以上供热设施的拆除、更换及新建工程。

2、资产移交范围：甲方向乙方移交资产为家属区二次管网、楼宇立管供热设施资产（产权不清、老旧无效、公用建筑及入户资产不在移交范围）。

三、分离移交方式

甲、乙双方按照“先改造、后移交”的实施原则，开展供暖分离移交工作，在甲方组织项目施工及竣工验收后，由乙方复验合格；甲方根据国有资产的处置规定，进行资产评估处置后，完成资产及运维责任的移交。

四、分离移交改造期限

甲方应在2018年11月15日之前完成移交方家属区居民用暖改造施工及验收工作。

五、移交项目资金的筹措

分离改造移交及老旧设备拆除费用由甲方承担（根据前期委托设计所做的概算金额约为万元）。甲方按照国务院、国资委、财政部有关文件要求，积极筹措资金，保障改造资金落实到位，满足改造工作需要。

六、移交项目工程质量及技术标准

按照国资改组〔2014〕161号文件要求，移交改造工程以“维修为主、改造为辅和技术合理、经济合算、运行可靠”，且不低于所在城市基础设施的平均水平，作为分离移交的基本标准，保证分离移交后设施的正常运行。

1、工程质量须达到国家或供暖行业的质量检验评定标准确定的合格条件。

2. 移交改造工程涉及的供暖设施改造和施工标准及工艺要求，必须符合以下规范要求：

2.1 《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012)

2.2 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002)

2.3 《城镇供热直埋蒸汽管道技术规程》（CJJ104-2014）

2.4 《城镇供热直埋热水管道技术规程》（CJJ/T81-2013）

2.5 《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28-2004）

2.6 《城市热力网设计规范》（CJJ34-2010）

2.7 《散热器恒温控制阀》(JG/T195-2007)

2.8 《板式换热机组》（CJ/T191-2004）

七、甲方责任

1、负责配合协调施工过程中各类阻工问题，为改造施工创造有利条件。

2、配合乙方制定移交改造方案。

3、负责分离移交改造工程的设计、监理、施工等事项的招标工作。

依据招标结果，与设计、监理、施工等中标单位签订相关合同，并按

合同约定进度进行费用拨付。

4、老旧设备、设施的产权归甲方所有，相关拆除工作由甲方负责，费用由甲方承担。

5、移交资产的所有权、风险、责任承担问题。改造工程竣工验收合格、进行资产评和估转让、以移交给乙方之日为分界线。在移交给乙方之日前，移交资产产生的费用、风险、纠纷、争议、担保、抵押、赔偿、责任、负债等由甲方承担；移交后产生的费用、风险、纠纷、争议、担保、抵押、赔偿、责任、负债等由乙方承担。

6、对于甲方改造区域内转供暖的用户，由甲方配合乙方宣传解释并协调相关事宜。

7、工程竣工后由甲、乙双方共同进行工程验收，验收合格后甲方应按照明确的资产移交范围向乙方提供资产移交清册，保证移交资产权属清晰，无产权纠纷。

八、乙方责任

乙方作为接收主体，依据国家及供暖行业相关标准对移交改造工程后形成的资产进行接收，配合甲方进行评估处置后的资产转让和移交工作，并进行工程改造移交后管理维护运行。

九、违约责任

1、在移交改造过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术或其他困难，导致工程进度迟缓或停滞，风险责任由双方报青岛市国资委后另行商定。

2、双方应积极努力维护和执行合同，不得违约。任何一方违约，违约方须赔偿守约方的经济损失。

十、文本和附件

本协议一式十份，甲方持五份，乙方持五份。

经招投标签订的设计合同、监理合同、施工合同及其它与本次供暖改造移交有关的合同是本协议的组成部分。

十一、协议效力

本协议经双方法定代表人或授权委托人签署并加盖单位公章或合同专用章后生效。

十二、争议解决

双方发生争议时，应首先通过友好协商解决，协商无果，报青岛市国资委协调解决，若争议仍无法解决的，双方同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。

在争议解决期间，协议中未涉及争议部分的条款仍须履行。

十三、特别约定

无特别约定

签署页（本页无正文）

甲方（盖章）：

法定代表人或委托代理人：