( 三) 当今科技的发展为管理方法的变革提供了智力支
持。随着科学技术的进步与发展，地方政府在进行管
理方式的创新过程中更“有理可依” ，尤其是管理学
方面的理论知识以及计算机网络信息技术等领域的发
展，为地方政府管理方式的创新提供了有效的理论之
处，促使政府管理方式实现现代化。
ppt课件
18
三、地方治理的理念更新
ppt课件
10
( 三) 互动性。
地方政府作为管理主体在对所辖区域实施管理的过程中
，与管理对象之间存在一种直接的具体的关系，即管理
主体与管理客体之间存在着密切的互动，根据管理对象
的互动反应，其管理方法也在实施管理的过程中不断调
整与完善， 以便更好地实现行政目的。因此，地方政
府的管理方式具有互动性，管理对象也会在管理过程中
这种从属性又使得其具有一定的局限性。
ppt课件
12
地方政府管理的基本方式
行政手段 经济手段 法律手段
ppt课件
13
按地方政府管理方式的类型划分，行政手段、经 济手段、法律手段、这些基本的管理方法属于传统 的管理方式，是在传统社会就存在的管理方式。
然而，随着现代社会的发展，地方政府也需要有 新的管理方式，现代管理方式是随着现代科学技术 的发展而产生的一些现代管理技术。
笨，没有学问无颜见爹娘 ……” • “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
精品资料
• 你怎么称呼老师？ • 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你
是否会认为老师的教学方法需要改进？ • 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭 • “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我
ppt课件
8
地方政府管理方式的特点
相较于中央政府，地方政府对所辖区域内公共事务的管理往往更直接 更具体，简单来说，地方政府的管理方式具有以下特点:
( 一) 具体性。
中央政府的管辖客体是各级地方政府，而地方政府的管理对象往往是 管辖区域内的具体的政治、 经济、 文化以及其他公共事务，这就要 求地方政府要根据管理对象的特点采取不同的管理方法，做到具体问 题具体分析，决不能“一刀切”。因此，相对于中央政府来说，地方 政府的管理方式更具有具体性，也有一定的针对性。
ppt课件
19
伴随着地方治理运动的兴起与发展，地方治理的理 念也发生了深刻的变化和更新，具体表现为：
从统治与管理到治理与服务 从单中心到多中心 从科层制结构到社会网络体系 从集权与控制到分权与协商
ppt课件
20
四、案例分析
ppt课件
21
ppt课件
22
ppt课件
23
ppt课件
24
笨，没有学问无颜见爹娘 ……” • “太阳当空照，花儿对理方式概述
ppt课件
7
内涵
广义：包括政府行政程序与政府实施的行政管理的 基本手段和技术。
狭义：仅仅包括政府实施行政管理的措施、方法、 手段和技术，可以概括为行政手段和行政技术两 部分，更狭义的则仅仅包括行政手段。
( 一) 全球化的进一步发展对政府管理方式提出了新的要求。
在知识经济时代，各国联系越来越紧密，整个世界成为一
个“地球村”。同样地，这种紧密性也促使各国政府以及
地方政府在管理模式改革过程中探索新的路径，以更好地
与
世
界
接
轨
。
ppt课件
17
( 二) 市场经济的发展对政府管理方式提出了更高的要 求。当今世界经济形势复杂多变，市场经济的快速发 展对地方政府的管理方式提出 了更高的要求。
作
出
回
应
。
ppt课件
11
( 四) 从属性。
由于地方政府权力在一定程度上受到宪法以及中央政府的限制，地方
政府的这种从属性使得地方政府除了管理本地域内的
事务之外，还必须执行上级政府以及中央政府的命令。除此之外，地
方政府在实施管理过程中所采用的具体管理方法也受到中央政府的限
制
。
因此，相对于中央政府而言，地方政府的管理模式具有一定从属性，
ppt课件
9
( 二) 灵活性。
随着时代的进步，地方政府单纯使用某一种或某几种定性 的管理方式已经很难适应当今社会的发展要求，这就要求 地方政府在管理地方公共事务时，应创新管理方式，采用 更灵活更多样的方式与方法进行管理，以便提高自身公共 管理与公共服务的质量。因此，相对于中央政府来说，地 方政府的管理方式更具有灵活性。
现代管理技术与传统的管理并不冲突，前者是对 后者进行的补充和辅助手段。
ppt课件
14
五种新兴现代管理技术
系统工程
网络规划技术
目标管理方法
全面质量管理
ABC重点管理法
ppt课件
15
二、 促进地方政府管理方式改革的主要因素
ppt课件
16
随着时代的变化和科技的进步，地方政府为推动区 域全面发展所采取的管理方式也在逐渐变化，从世界范围 看，地方政府管理方式的改革和发展主要受到以下几个因 素的影响:
地方政府的管理方式的变革
ppt课件
1
一、地方政府管理方式概述 二、 促进地方政府管理方式改革的主要因素 三、地方治理的理念更新 四、案例分析
ppt课件
2
精品资料
• 你怎么称呼老师？ • 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你
是否会认为老师的教学方法需要改进？ • 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭 • “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我