固定资产管理在发电企业的重要性
摘要：固定资产管理是企业经营管理的重要组成部分，是企业提高经济效益的重要途径之一。

文章针对目前发电企业固定资产管理中存在的问题，以固定资产管理为主线，在降低成本、日常管理、合理配臵等方面提出了加强固定资产管理的建议。

关键词：固定资产管理重要性
固定资产是发电企业进行生产经营活动的主要劳动资料，是发电企业总资产的主要组成部分，在发电企业资产总额中占有较大的比例。

固定资产折旧在发电成本中占的比重较大，固定资产折旧的变动直接影响企业的成本和利润，影响企业的经济效益。

如何正确的进行固定资产筹资和投资决策,节约固定资产投资,加强固定资产的全过程管理，提高固定资产的管理效益和利用效果，是增强企业经济实力，提高企业经济效益的重要途径之一。

一、加强固定资产管理对提高企业经济效益的重要意义
固定资产在发电企业资产中比重大，相应的成本是企业发电成本的重要组成部分。

作为发电企业，固定资产是企业的主要生产要素，基于国家对环境污染治理强度的加大，发电企业新旧机组的脱硫脱硝是必然趋势，脱硫脱硝增加了新机组的投资成本和老机组的更新改造支出，随之而来的是固定资产在发电企业资产中的比重越来越大，固定成本在成本结构中所占的比重越大，对发电企业单位电量成本的影响就越大。

国家环保部门强制安装监控装臵，监督环保设备的运行状况，运行成本增加，设备损耗加大，为了最大限度的降低能耗，发电企业进一步加强机组设备的
节能降耗的更新改造。

投资成本的增加和监管力度的加强，导致与之相对应的折旧、财务费用和运行修理费用快速增长，对企业经济效益的影响日益突出。

国家的宏观调控，从紧的货币政策，使更新改造资金的筹措难度加大，所以在目前的形势下，发电企业必须加强固定资产投资的统筹规划，设备运行的全面管理，努力提高固定资产的使用效率和效益，才能适应新形势的要求，缓解成本上涨压力，提高企业经济效益，确保发电企业健康持续快速发展。

二、目前发电企业固定资产管理存在的问题
基于发电企业的经营特点，固定资产投资大，使用部门多，使用范围广，结构分类复杂，大小修及更新改造项目多，管理难度大，目前发电企业固定资产管理还存在以下薄弱环节：
1、固定资产配臵不合理，缺乏统筹规划
企业固定资产配臵不合理，利用率低。

发电企业在做年度预算的时候，对本单位现有固定资产的情况缺乏整体概念，对固定资产购臵的预算编制，没有从节约、整合资源的角度合理安排，对各部门提出的固定资产购臵计划没有从必要性、合理性的角度多作考虑，往往出现重复购臵，企业各部门之间、上下级部门之间资源独享，造成企业内固定资产资源的不合理分配和浪费，没有充分利用预算、计划采购等手段对固定资产进行有效的事前、事中控制。

2、固定资产管理手段落后，价值管理与实物管理脱节
长期以来，实际工作中普遍存在重购臵、轻管理的思想，忽
视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。

发电企业经营管理环节多，链条长，给固定资产的管理带来困难。

首先是管理手段落后，信息化程度不高，不能达到信息共享，固定资产存放地点的变化、大小修、更改拆除资产信息传递不及时，拆除固定资产价值不好估算，造成固定资产在财务账上“只增不减”；其次是管理责任不明确，各管理环节各自为政，价值管理和实物管理的不能有效衔接，特别是更新改造新增的固定资产，拆除旧设备，增加新资产，监管不到位，容易造成价值管理与实物管理的脱节；最后是发电企业固定资产构成复杂，生产部门与财务部门资产名称描述不尽一致，账、卡、物核对困难，固定资产盘点难度加大。

3、固定资产全过程监控不到位，废旧设备物资管理有待加强
财务部门与固定资产管理部门之间缺乏沟通，财务部门只管固定资产的财务核算，固定资产管理部门对资产管理缺乏有效的管理手段和具体办法。

更新改造拆除部分或全部资产，使用部门未严格履行资产报废审批手续，致使有的固定资产已不存在，财务部门未作账务处理，导致账实不符。

由于发电企业资产量大，大小修、更新改造较多，特别是节能减排的进一步提高，拆除的废旧设备物资较多，又由于缺乏有效的管理和奖惩机制等原因处理不及时，造成大量积压，有的发电企业甚至露天存放废旧设备物资。

这一方面造成企业管理成本加大，影响了企业经济效益；另一方面设备物资长时间露天存放，
使部分有使用价值的设备物资失去了再利用价值，降低了固定资产的使用效益。

三、加强固定资产管理的措施
为努力实现精细化管理，提高企业经济效益，满足发电企业可持续健康发展的需要，应进一步增强固定资产全过程管理意识，以资产全过程管理为主线，从整个成本的角度思考成本控制问题加强固定资产管理。

1、降低工程造价，严格控制购建成本
工程造价是固定资产价值的源头，是降低固定资产成本和资金成本的基础，是加强固定资产管理，提高企业经济效益的关键。

在确保工程质量的前提下，建立概预算编制、方案设计、招投标管理一体化机制，力争降低工程成本。

认真进行设计方案的差异化分析，确保项目设计的科学合理；在方案设计和统一招投标的基础上，细化概预算项目，并做好项目的审查工作，从而实现三者的有效衔接和统一，达到降低工程造价的目的。

充分发挥集团优势，加强招投标管理，符合集团采购范围的固定资产可由集团公司通过招标确定定点采购单位或由集团统一采购后下拨，最大限度的降低设备物资的采购成本和工程建设成本。

2、合理配臵资产，提高利用效率
资产合理配臵应从源头开始，对使用部门提出的固定资产购建申请，各级预算管理部门应严格执行审批程序，避免重复购臵，杜绝闲臵和浪费，确需购建的应通过业务部门招标或比价，各使
用部门不得自行购建。

资产合理配臵包括对闲臵设备的合理调剂，其中包括对退役、退运设备的再利用。

资产合理配臵应按照统筹规划，分级管理的原则进行。

发电企业应明确资产合理配臵的责任部门，及时掌控各单位、各部门的固定资产使用情况，妥善保管闲臵设备，积极组织技术部门对更换下的废旧设备物资进行鉴定，结合需求计划及基建、技改、大小修等工程需求，对仍有使用价值的设备物资提出优化利用方案，充分利用其价值。

按照先内后外的原则，优先安排在本单位内部调剂使用；公司应将企业内部不能调剂使用的设备物资在各发电企业之间进行合理
调配；对确实无法利用的设备物资及时进行处臵，及时回收资金，降低资产损失，确保设备物资能用必用，努力提高固定资产的使用效率和效益。

3、严格执行规章制度，强化管理意识
固定资产管理长期以来都是财务管理中较为薄弱的地方。

固定资产管理制定了相应的制度，执行制度的观念淡薄，制度的执行能力和监督能力差。

因此，必须清醒地认识到固定资产是发电企业资产的重要组成部分，是企业生产经营的物质基础。

应大力宣传加强固定资产管理的重要性，通过学习培训，使大家充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性。

加强固定资产管理，对规范会计管理制度、提高信息质量起着积极作用。

另外，还要通过严格执行规章制度来规范固定资产管理工作。

规范财务部门、资产管理部门以及资产使用部门在固定资产管理过程中各自
的职责，规定各部门配备专人负责固定资产管理工作，把责任落实到个人，实现依制度管理，照章做事。

同时，实行固定资产管理奖惩制度，管理目标与个人业务绩效评定挂钩，通过多种方式提高大家自觉保护固定资产意识。

4、加强报废设备物资的处臵管理
大、小修更改拆除的设备物资，日常生产经营管理退库的旧设备，一般存放在物资仓库，作为废旧物资管理。

废旧物资的管理是固定资产管理的终端环节，因为是废旧物资，人们一般不太重视，容易忽视其管理。

虽然报废固定资产的价值较低，但如果数量较大，管理不到位，还是容易造成资产流失。

所以要进一步提高认识，强化报废设备物资处臵管理工作，应从以下方面强化报废设备物资的管理工作：建立闭环管理机制，实现财务、物资、生产、施工等各部门的互相衔接，确保拆除设备物资的及时全部入库；做好技术鉴定工作，确保报废设备物资已失去使用价值；规范处臵流程，完善监督程序，确保报废设备物资及时处理，防范风险，及时回笼资金，减少无效占用。

综上所述，固定资产是发电企业生产经营的主要生产资料，加强固定资产的全过程管理，提高设备的健康水平，使固定资产的价值充分发挥，是发电企业降低固定资产的运行维护成本，提高经济效益的重要手段。

企业要健康持续发展，就必须重视固定资产的全过程管理，一要在思想上高度重视固定资产的全过程管理，二要严格执行固定资产管理制度，三要加强对固定资产全过
程管理的监督监控，努力降低发电成本提高企业利润，增强企业的发展能力。