我国政府综合财务报告分析指标体系研究近几年来,我国开始有计划的开展政府会计和政府财务报告制度改革。
2014年12月31日,《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《方案》)正式公布,《方案》要求建成能够全面反映政府财务信息的,以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度。
作为配套措施的财务报告分析指标体系是综合财务报告制度的重要组成部分,对政府综合财务报告的完善与应用发挥着重要作用。
当前,我国基本确定了以权责发生制为基础的政府财务报告改革路径,部分地区也开始试编政府综合财务报告。
2018年3月,财政部公布的最新综合财务报告试编方案仅仅罗列了十几个财务指标,没有形成针对政府综合财务报告的具体分析框架与指标体系。
综合财务报告分析指标体系的缺失不利于信息使用者评价财务报告所反映的整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。
本文以政府综合财务报告反映的财务信息为基础,采用综合财务分析和运筹学领域的相关方法,结合国际上政府财务报告应用的有益经验和我国现实状况,尝试设计政府综合财务报告分析指标框架,并在此基础上通过引入AHP法确定各项准则层和次准则层的权重,从而构建完整的政府综合财务报告分析指标体系,最后结合实证分析为综合财务报告分析指标体系的构建提供建议。